- •Оглавление
- •Методологические основы общей теории национальной безопасности
- •Обеспечение национальной безопасности в россии
- •Методология анализа проблем национальной безопасности
- •Геополитические условия обеспечения национальной безопасности россии
- •Раздел I
- •Глава 1 Безопасность как социальное явление и категория общей теории национальной безопасности
- •Глава 2 Сущность, содержание, понятийный аппарат общей теории национальной безопасности
- •Глава 3 Структура системы национальной безопасности
- •Глава 4 Современные концепции национальной безопасности и динамика их изменений
- •Глава 5 Концепция национальной безопасности Российской Федерации: структура, содержание, проблемы
- •Глава 6 Закон Российской Федерации «о безопасности»
- •Раздел II
- •Глава 1 Социальные интересы личности, общества и государства: сущность, типология
- •Глава 2 Формирование национальных интересов и ценностей
- •Глава 3 Баланс жизненно важных интересов личности, общества и государства как необходимое условие устойчивого развития и безопасности страны
- •Глава 4 Угрозы национальной безопасности:
- •Глава 5
- •Обеспечение национальной безопасности в россии
- •Раздел III
- •Глава 1
- •Глава 2 Государственная система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5 Обеспечение национальной безопасности России на местном и региональном уровне
- •Раздел IV методология анализа проблем национальной безопасности
- •Глава 1
- •Совокупная мощь государства как показатель его возможностей обеспечения национальной безопасности
- •Глава 2 Механизм принятия решений в области обеспечения национальной безопасности
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Показатели интересов благосостояния населения Центрального федерального округа
- •Показатели интересов стабильности и безопасности населения Центрального федерального округа
- •Приоритетность интересов благосостояния при формировании социально-экономической политики Курской области
- •Приоритетность угроз безопасности и действий по борьбе с ними при формировании социально-экономической политики
- •Модифицированные значения частных индексов интересов
- •Раздел V
- •Глава 1 Сущность геополитического подхода к анализу условий обеспечения национальной безопасности
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4 «Баланс сил» и общность интересов в международных отношениях и обеспечение глобальной безопасности
Модифицированные значения частных индексов интересов
Интересы благосостояния |
Интересы стабильности и безопасности |
53,0 |
199,0 |
5,68 |
17,2 |
0,582 |
1,46 |
0,0626 |
0,12 |
0,00663 |
0,0113 |
0,000763 |
0,00113 |
59,331993 или 59,332 |
217,79243 или 217,792 |
Среднее же значение этих индексов при равномерном распределении, умноженные на 100,0, составило бы соответственно 62,217 и 143,833. В принятом нами распределении предпочтение отдается первым трем показателям, главным образом первому, отражающему самое узкое место в жизни общества. Такой подход дополнительно подчеркивает строго целенаправленный, сознательно политизированный характер и практическую ориентацию предлагаемого метода оценки уровня социального развития.
Полученные значения суммы модифицированных частных индексов соотносятся по нижеприведенным формулам с аналогичными значениями суммы частных индексов некоего эталонного идеального региона, все показатели интересов которого будут иметь максимальные или минимальные значения, а все их частные индексы будут равны 1,0. Такое идеальное состояние и есть будущая стратегическая цель развития, отражающая жизненно важные интересы людей.
В итоге интегральный индекс благосостояния населения (ИБН) равен:
Интегральный индекс стабильности и безопасности ИСБ:
где Pi — частные индексы показателей интересов; ГИ — количественные значения предпочтений; i =1, 2,...n — количество показателей и предпочтений в шкале.
Для практических расчетов вполне достаточно, чтобы п ==6.
При данной системе предпочтений yni является постоян-
является постоянной величиной, равной 111,111.
Шэтап. Интегральный индекс социального развития (ИСР) рассчитывается как среднее значение полученных индексов ИБН и ИСБ, что лишний раз подчеркивает равноправность категорий «развитие» и «безопасность» в общественной жизни.
На основании полученных значений объекты исследования ранжируются по всем трем индексам: социальное развитие, благосостояние, стабильность и безопасность. Наличие трех рангов дает дополнительную информацию о реальном состоянии объекта исследования и позволяет выделить наиболее срочные и неотложные меры и направления сосредоточения основных усилий, или на повышении благосостояния, или на борьбе с угрозами безопасности. Критерием для такого предпочтения при принятии управленческих решений может служить соотношение рангов по ИБН и ИСБ. Более низкий ранг, к примеру, по ИСБ дополнительно указывает на особую актуальность и первоочередность мер по борьбе с угрозами безопасности.
По сходной величине ИСР можно классифицировать объекты исследования по уровню социального развития на несколько групп. Так, к примеру, регионы с индексом ИСР свыше 0,7 имеют высокий, с ИСР в диапазоне 0,5—0,7 — средний, с ИСР ниже 0,5 — низкий уровень социального развития.
Расчет указанных трех видов индексов за несколько лет позволяет рассмотреть динамику социального развития, оценить влияние угроз безопасности, своевременно увидеть изменения траектории развития, оценить эффективность проводимой социально-экономической политики.
Вопросы для самоконтроля
\. Почему индексы являются наиболее удобной формой агрегирования разнообразных показателей?
2. С какой целью используются шкалы предпочтений?
3. Какие практические преимущества имеет оценка объективной действительности по трем рангам?
Литература
Прохожее А.А., Карманова П.А. Регионы России: социальное развитие и безопасность. М., 2004.
© Прохожее А.А.
