УДК 378(075.8):351/354 ББК 68 0-13

Рецензенты:

Павленко С.З.— док! ор политических наук, профессор;

Явчуновская Р.А. — док гор политических наук, .профессор

Авторский коллектив:

Втжеников А. В. - док гор политических паук. доцент:

Криве,:1ьскаи Н.В. кандидат юридических наук, допет;

Макаренко И.К. — кандидат «осиных паук. профессор;

Проскурин С.А. доктор политических наук, профессор:

Прохожее А.А. доктор экономических наук, профессор:

Смульский С.К. -- доктор политических наук, профессор

Общая теория национальной безопасности: Учебник / Иод

0-13 общ. ред. А.А.Прохожева. Изд. 2 М.: Изд-}ю

РАГС, 2005, 344 с. (Учебники Российской академии госу­дарственной службы при 1 [резиденте Российской Федерации.)

ISBN 5-7729-0239-3

В и здании изложены методические основы учебной дисциплины. Представлен обобщенный материал, раскрывающий суть проблемы национальной безопасности, принципы, формы и методы деятель­ности 1 осударстоа и общее тва по ее обеспечению.

Для изучающих теоретические и практические вопросы нацио­нальной безопасности России по учебным специальностям: госу­дарственное и муниципальное управление», «Социология», «Поди-тология*. <• Безопасность жи знедеятелы-юсти».

ISBN 5-7729-0239-3

УДК 378(075.8):35!/354 ББК 68

Оглавление

Введение ......................................................................................8

Раздел I

Методологические основы общей теории национальной безопасности

Глава 1. Безопасность как социальное явление и категория общей теории национальной безопасности..............................15

Глава 2. Сущность, содержание, понятийный аппарат общей теории национальной безопасности ........................................25

Глава 3. Структура системы национальной безопасности ......38

Глава 4. Современные концепции национальной безопасности и динамика их изменений..........................................................49

Глава 5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: структура, содержание, проблемы ........................63

Глава 6. Закон Российской Федерации «О безопасности» ......75

Раздел II СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Глава 1. Социальные интересы личности, общества и государства: сущность, типология..........................................87

Глава 2. Формирование национальных интересов

и ценностей ................................................................................97

Глава 3. Баланс жизненно важных интересов личности, общества и государства как необходимое условие устойчивого развития и безопасности страны ............................................113

Глава 4. Угрозы национальной безопасности: сущность, классификация, содержание.................................................... 128

Глава 5. Внешние и внутренние факторы, влияющие на состоя­ние национальной безопасности Российской Федерации ....144

Глава 6. Реальные и потенциальные угрозы России и человечеству в XXI веке ........................................................150

Раздел III

Обеспечение национальной безопасности в россии

Глава 1. Политика обеспечения национальной безопасности Российской Федерации............................................................163

Глава 2. Государственная система обеспечения

национальной безопасности Российской Федерации.... .......179

Глава 3. Силовые и ненасильственные методы обеспечения национальной безопасности....................................................198

Глава 4. Негосударственная система обеспечения национальной безопасности России ......................................212

Глава 5. Обеспечение национальной безопасности России на местном и региональном уровне ........................................225

Раздел IV

Методология анализа проблем национальной безопасности

Глава 1. Совокупная мощь государства как показатель его возможностей обеспечения национальной безопасности ....239

Глава 2. Механизм принятия решений в области обеспечения национальной безопасности....................................................250

Глава 3. Методология оценки уровня национальной безопасности и ее видов ..........................................................263

Глава 4. Методика оценки уровня социального развития и безопасности..........................................................................277

Раздел V