- •Тема 1 Предмет фінансової науки. Суть і функції фінансів
- •1) Предмет фінансової науки
- •2) Соціально-економічна сутність фінансів
- •3) Функції фінансів
- •4) Фінансові категорії
- •5) Моделі фінансових відносин у суспільстві
- •Структурно-логічні схеми до теми 1
- •Тема 2 Фінансова політика держави
- •1) Сутність, складові і типи фінансової політики
- •2) Фінансовий механізм
- •3) Поняття і система фінансового права
- •4) Фінансове планування
- •5) Фінансовий контроль
- •Структурно-логічні схеми до теми 2
- •Тема 3 Фінансова система
- •1) Структурна будова та засади функціонування фінансової системи
- •2) Управління фінансовою системою
- •3) Правові та організаційні основи фінансової системи
- •Структурно-логічні схеми до теми 3
- •С хема 3.3. Склад органів та інституцій фінансової системи України
- •Тема 4 Фінанси суб’єктів господарювання
- •1) Поняття суб’єкта господарювання. Класифікація суб’єктів господарювання
- •2) Основи організації фінансів суб’єктів підприємництва
- •3) Фінансові ресурси підприємств
- •4) Організація фінансів неприбуткових підприємств
- •5) Фінансова діяльність підприємців – фізичних осіб
- •6) Прибуток підприємства: його роль, формування, розподіл та використання
- •Тема 5 Податки
- •1) Сутність та необхідність податків
- •2) Елементи та функції податків
- •3) Види податків
- •4) Податкова політика і податкова система
- •6) Організація податкової роботи та діяльність державної податкової служби
- •Структурно-логічні схеми до теми «Податки»
- •Тема 6 Бюджет
- •1) Суть та необхідність бюджету
- •2) Функції бюджету
- •3) Бюджетна політика та бюджетний механізм
- •4) Бюджетний устрій та бюджетна система
- •5) Економічна сутність та склад доходів бюджету
- •6) Суть та класифікація видатків бюджету
- •7) Бюджетний процес
- •1. Складання проекту бюджету.
- •2. Розгляд і затвердження бюджету.
- •3. Виконання бюджету.
- •8) Поняття дефіциту бюджету
- •9) Методи обмеження та шляхи подолання дефіциту бюджету
3) Бюджетна політика та бюджетний механізм
Бюджетна політика є складовою економічної політики держави та фінансової політики. Основа бюджетної політики - розроблення напрямів використання бюджету відповідно до засад соціально-економічного розвитку суспільства. У процесі такого розроблення держава визначає конкретні форми, методи і види організації бюджетних відносин.
На практиці бюджетна політика потребує правового оформлення. Держава визначає методи, обсяги та форми формування бюджетного фонду, відображає їх у законодавчих і нормативних актах. Фінансовий апарат держави, органи місцевого самоврядування на основі чинного законодавства розробляють і видають нормативні документи, які дають можливість встановити єдині у державі правила формування і використання коштів бюджетного фонду держави.
Зміст бюджетної політики полягає у визначенні курсу, завдань і напрямів діяльності держави у сфері формування і використання коштів бюджетного фонду. Відповідно до змісту вітчизняною фінансовою наукою сформульовані найважливіші завдання бюджетної політики:
розроблення науково обґрунтованої концепції розвитку бюджету ливого інструменту регулювання соціально-економічних процесів;
визначення основних напрямів мобілізації й використання бюджетних ресурсів на перспективу і поточний період;
здійснення практичних дій, спрямованих на досягнення поставлених цілей.
Залежно від періоду і характеру завдань, що вирішуються, бюджетну політику ділять на бюджету стратегію та бюджетну тактику.
Бюджетна стратегія - тривалий курс бюджетної політики, розрахований на перспективу, що передбачає вирішення глобальних завдань, визначених економічною стратегією.
Бюджетна тактика - форма реалізації бюджетної стратегії, комплекс адаптивних заходів впливу держави на стан функціонування конкретних бюджетних взаємовідносин з метою надання їм параметрів, визначених завданнями бюджетної стратегії.
Реалізація бюджетної політики, успішне її впровадження до життя забезпечується за допомогою бюджетного механізму.
Бюджетний механізм - це система встановлених державою форм і методів організації бюджетних відносин. У практичному плані бюджетний механізм - це налагоджена економічна структура, яка відображає послідовність і способи дій відповідних державних органів у процесі мобілізації і використання бюджетних коштів.
До структури бюджетного механізму входять різноманітні організаційні форми, форми бюджетного забезпечення, методи та інструменти бюджетного регулювання, бюджетні стимули та санкції, які можна об'єднати у відповідні підсистеми:
забезпечуючі (використовуються під час прогнозування та бюджетного планування);
оперативні (використовуються у процесі виконання бюджетів);
ретроспективні (використовуються на заключних стадіях бюджетного процесу).
До організаційних форм бюджетного механізму належать бюджетне прогнозування, бюджетне програмування, бюджетне планування, оперативне управління і бюджетний контроль.
До форм бюджетного забезпечення відносять кошторисне фінансування, бюджетне інвестування, бюджетне кредитування, бюджетне субсидіювання, бюджетне дотування, бюджетне резервування.
Методами (важелями) бюджетного регулювання вважають податки, обов'язкові збори, неподаткові платежі, міжбюджетні трансферти, бюджетні призначення, бюджетні зобов'язання, бюджетні асигнування.
До інструментів належать ставки податків, зборів, норми амортизаційних відрахувань, проценти за кредит, бюджетні нормативи, бюджетні норми, норми витрат, тарифи тощо.
Під бюджетними стимулами і санкціями розуміють бюджетне фінансування, пільги, штрафи, пеню, бюджетні відшкодування тощо.