Литература

1. Брагинский М.И., Витрянский М.И. Договорное право. К.4. – М., 2003.

2. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О транспортно-экспедиционной деятельности». – М., 2004.

3. Витрянский В.В. Договор перевозки. – М.,2001.

4. Гречуха В.Н. Транспортное право. Ч.1. – М.,2002.

5. Егизаров В.А. Транспортное право: учебник. – М., 2007.

6. Егизаров В.А. Понятие «транспортирование грузов» и «перевозка грузов» в Российском законодательстве // Право и экономика. – 1999. – № 11.

7. Залесский В.В. Транспортные договоры. – М., 2001.

8. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (ч.2) / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М., 2003.

9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. О.Н. Садикова. – М., 2006.

10. Комментарий к Уставу Железнодорожного транспорта Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.А. Егиазарова, В.Б. Ляндреса. – М., 2004.

11. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Г.Г. Иванова. – М., 2000.

12. Комментарий к Воздушному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Иванова, А.М. Симонова. – М., 2004.

13. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Ю.Ф. Азарова, Г.В. Баландиной. – М., 2004.

14. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под. ред. А.Н. Кзырина. – М., 2004.

15. Морозов С.Ю. Транспортное право. – М: Волтерс Клувер, 2007.

16. Спирин И.В. Транспортное право. – М., 2001.

17. Тарасов М.А. Транспортное право. – Ростов-на-Дону, 1968.

Тема 2. Организация и управление транспортом. Лицензирование на транспорте Задания для самостоятельной работы

1. Составьте схему, раскрывающую структуру Министерства транспорта РФ. Укажите, какие функции выполняют структурные подразделения, входящие в состав Минтранса.

2. Составьте схему, раскрывающую функции и полномочия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Укажите нормативные акты, в которых эти функции и полномочия закреплены.

3. Подготовьте конспект по вопросу: Система органов государственного управления транспортом.

4. Подготовьте конспект по вопросу: Управление транспортом субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления (органы субъектов Российской Федерации, ведающие транспортом; полномочия органов местного самоуправления по организации и регулированию работы транспорта).

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы

Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации определены Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2004 г. № 274. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 395.

Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.

В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 образована Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, с передачей ей функций по контролю и надзору упраздняемых Министерства путей сообщения Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации, а также функций по техническому надзору за спортивными судами упраздняемого Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту.

Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере воздушного, морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

При подготовке конспектов (задания 3,4) необходимо ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2004 г. N 274 и Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 395).

Законодательство не дает определения транспортной системы как единого хозяйственного комплекса. С организационно-правовой точки зрения такого комплекса не существует, поскольку не существует единого централизованного управления транспортом, единого законодательства. Новый ГК РФ также не внес в этот вопрос существенных изменений, так как практически почти все статьи гл. 40 ("Перевозка") содержат отсылочные нормы к транспортным уставам и кодексам. Кроме того, общественный транспорт страны утратил свое монопольное положение: субъектами транспортных отношений все в большей мере становятся частнопредпринимательские структуры.