Тема 5. Перевозки железнодорожным транспортом Задание для самостоятельной работы

1. Подготовьте письменное обоснование роли и значения транспортной железнодорожной накладной. Какие установлены правила оформления транспортной железнодорожной накладной?

План семинарского занятия

1. Организационно–правовые предпосылки заключения договора перевозки груза железнодорожным транспортом:

а) требования к местам общего пользования и местам необщего пользования при выполнении операций по погрузке–выгрузке;

б) договор об организации перевозок грузов железнодорожным транспортом;

в) заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом.

2. Договор перевозки груза железнодорожным транспортом:

а) сущность и правовая природа договора перевозки груза железнодорожным транспортом;

б) структура и элементы договора;

в) стороны договора.

3. Особенности перевозки пассажиров железнодорожным транспортом.

Рекомендации по выполнению задания и подготовке к семинарскому занятию

Перевозочный документ - транспортная железнодорожная накладная состоит из четырех листов:

лист 1 - оригинал накладной (выдается перевозчиком грузополучателю);

лист 2 - дорожная ведомость (составляется в необходимом количестве экземпляров, предусмотренных Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, - для перевозчика и участников перевозочного процесса, в том числе не менее двух дополнительных экземпляров для каждой участвующей в перевозке грузов инфраструктуры - один экземпляр для входной железнодорожной станции (далее - станция), находящейся в данной инфраструктуре, второй - для выходной станции из инфраструктуры);

лист 3 - корешок дорожной ведомости (остается у перевозчика);

лист 4 - квитанция о приеме груза (остается у грузоотправителя).

Порядок оформления железнодорожной накладной предусмотрен правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 39.

Железнодорожный транспорт в РФ имеет исключительно важное значение в жизнеобеспечении многоотраслевой экономики и реализации социально значимых услуг по перевозке грузов, грузобагажа, багажа и пассажиров. Это можно объяснить его универсальностью, т.е. наличием возможности обслуживать производящие отрасли хозяйства и удовлетворять потребности населения в перевозках.

Устав железнодорожного транспорта 2003 г., впервые за всю историю подготовки подобных нормативных актов, отразил в своем содержании положение о том, что инфраструктура железнодорожного транспорта, которая включает в себя железнодорожные пути необщего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные службы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, может находиться в собственности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Более конкретно это положение закреплено в ст. 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте», в соответствии с которой имущество железнодорожного транспорта может находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности, т.е. на железнодорожном транспорте допускается частная собственность в регулировании отношений, связанных с перевозкой грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа.

Как сказано в ст. 784 ГК РФ, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки, причем общие условия определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Сама перевозка относится к категории услуг (как одного из объектов гражданских прав).

Однако договору перевозки на железнодорожном транспорте предшествует целый ряд разнообразных действий, которые в Уставе железнодорожного транспорта именуются по-разному.

Прежде чем осуществлять перевозки грузов перевозчики заключают с владельцем инфраструктуры договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры. В таких договорах, примерная форма которых устанавливается правилами об оказании услуг по использованию инфраструктуры.

Помимо договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры владельцы инфраструктур от имени перевозчика заключают договоры с владельцами железнодорожных путей необщего пользования на эксплуатацию таких путей, а также на подачу и уборку вагонов.

Перевозка пассажиров – вид предпринимательской деятельности, опосредующей перемещение людей в пространстве. Договор перевозки пассажира является самостоятельным видом обязательства. Предмет этого договора - транспортные услуги. По такому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажирам багажа также доставить этот багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир в свою очередь обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа.

Общие нормы, регулирующие данный вид обязательства, относительно всех видов транспорта содержатся в Гражданском кодексе РФ. Более детально условия перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа определяются транспортным законодательством, состоящим из транспортных уставов и кодексов, иных законов, а также издаваемых в соответствии с ними правил.

Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом, который опосредует отношения по перемещению физического лица - пассажира, а в некоторых случаях багажа и грузобагажа, обладает рядом особенностей, связанных с порядком и способом оформления данных правоотношений, соотношением прав и обязанностей перевозчика и пассажира, специфическим составом участников, а также возможностью сторон влиять на условия договора перевозки.