Процедура одобрения типа объектов сертификации

Заявка на одобрение типа. Заявка на получение одобрения типа WVTA направляется изготовителем ТС в орган, проводящий одобрение типа транспортного средства страны-члена ЕС.

Количество ТС, которые должны бьггь проверены при одобрении типа, должно бьггь определено таким образом, чтобы можно было произвести соответствующую экспертизу различных комбинаций устройств, подлежащих одобрению типа по следующим критериям:

• двигатель;

• коробка передач;

• ведущие мосты (количество, расположение, соединение);

• управляемые оси (количество и расположение);

• тип кузова;

• количество дверей;

• расположение рулевого управления (левостороннее или правостороннее);

• количество сидений;

• варианты оснащения.

Сертификат одобрения типа. Сертификат должен изготавливаться таким образом, чтобы защитить его от подделки. Для этой цели распечатка должна производиться на бумаге, имеющей цветную графику или водяные знаки, а также идентификационную маркировку изготовителя бумаги.

Изготовитель, как владелец сертификата одобрения типа на деталь или отдельный технический узел, указывает для каждой детали или отдельного технического узла, изготовленных в соответствии с ранее утвержденным типом, фирменное название или марку, тип и/или, если это предусмотрено отдельной Директивой, знак одобрения типа или номер сертификата одобрения типа. В последнем случае изготовитель может не указывать фирменное название, марку или тип.

Подготовка и проверка условий производства. Проверка соответствия условий производства предписывается Правилами ЕЭК, в которых говорится, что перед выдачей сертификата Административный орган должен убедиться, что у производителя имеются условия по обеспечению стабильного уровня показателей сертифицируемой продукции.

В силу специфичности некоторых требований Правил ЕЭК, а также необходимости проведения определенной организационно-структурной перестройки предприятия перед началом выпуска сертифицированной продукции, проверка условий производства должна проводиться на всех предприятиях, включая и те, которые имеют сертифицированную по стандартам ИСО серии 9000 систему качества.

Проведение сертификации

Экспертиза и идентификация. На данном этапе работы решаются следующие задачи.

1. Определяется полнота и правильность заполнения всех представленных документов. Документы по отдельным Правилам ЕЭК ООН или ГОСТам должны соответствовать действующим на данный момент техническим требованиям — сериям поправок, изменениям и дополнениям к Правилам ЕЭК или ГОСТам. Содержащиеся в документах сведения должны обеспечить возможность провести сертификационные испытания в полном объеме и заполнить сертификат или ОТТС.

2. Определяются типы транспортных средств (части транспортного средства), на которые будет распространено действие ОТТС (сертификата).

В большинстве случаев производитель с использованием базовой конструкции транспортного средства намерен выпускать гамму всевозможных его разновидностей, число которых иногда достигает многих сотен. Испытать все эти разновидности — задача нереальная, поэтому необходимо решить другую непростую задачу — сгруппировать их так, чтобы из всей гаммы выделить оптимальное количество типов, выбрать наименьшее количество объектов испытаний, провести наименьшее количество испытаний и выдать наименьшее количество ОТТС (сертификатов), которые охватывали бы всю гамму заявленных на сертификацию транспортных средств.

При выполнении данной задачи Директива ЕС 92/53 рекомендует руководствоваться следующими принципами.

Для транспортных средств категории Ml «тип» — это автомобили, которые не отличаются, по крайней мере, по следующим важным признакам:

- производитель;

- обозначение типа (в российской терминологии — это базовая модель);

- признаки конструкции (шасси/основание кузова не должны иметь ясно различимых и значительных отличий);

- двигатель (ДВС/электрический/комбинированный).

«Тип» включает в себя «варианты» (модификации), а «вариант» включает в себя «версии» (комплектации). «Вариант» типа — это автомобили в пределах одного типа, которые не отличаются, по крайней мере, по следующим признакам:

- вид кузова (седан, универсал, лимузин, купе, комби и т.д.);

- двигатель (принудительное зажигание, воспламенение от сжатия; четырехтактный, двуктактный), различие в мощности двигателя не более 30%, различие в мощности двигателя не более 20%;

- ведущие мосты (количество, расположение, связь друг с другом);

- управляемые оси (количество и расположение).

«Версия» варианта — это автомобили, которые состоят из допустимых комбинаций признаков, которые приведены в общем техническом описании транспортного средства.

3. Определяется возможность распространения (признания) ранее выданных сертификатов по отдельным свойствам.

Например, на заявленном типе транспортного средства могут применяться сертифицированные применительно к другому типу транспортного средства зеркала заднего вида, противоугонные устройства, сиденья и подголовники, замки и петли дверей и т.д. Кроме того, определяется также наличие всех необходимых сертификатов на комплектующие изделия — приборы освещения и световой сигнализации, ремни безопасности, шины и т.д.

4. Определяется количество объектов испытаний и количество (номенклатура) необходимых испытаний.

Количество объектов испытаний определяется таким образом, чтобы можно было произвести соответствующую оценку различных комбинаций, подлежащих сертификации, по следующим критериям (для категории Ml):

• двигатель;

• коробка передач;

• ведущие мосты;

• управляемые оси;

• вид кузова;

• количество дверей;

• количество мест;

• варианты дополнительного оборудования.

По каждому отдельному свойству определяется наиболее неблагоприятная комбинация. Например, если на данном типе транспортного средства могут устанавливаться дизельные двигатели с наддувом и без наддува, то для оценки внешнего шума выбирается автомобиль с двигателем с наддувом, а результаты испытаний распространяются на вариант автомобиля с двигателем без наддува. В то же время по некоторым свойствам требуется проведение испытаний всех возможных комбинаций. Например, если на данном типе транспортного средства могут устанавливаться кабины без спального места и со спальным местом, то для оценки безопасности необходимо проведение испытаний обоих видов кабин.

5. Проводится идентификация — определение идентичности представленного на сертификацию транспортного средства его описанию в технической документации.

При идентификации обращается внимание на обозначение и маркировку транспортного средства в целом и его агрегатов узлов и деталей, а также на основные характеристики и свойства, которые могут быть проверены без проведения специальных испытаний. Особое внимание уделяется правильности маркировки транспортного сред­ства, классифицированного по международному идентификационному номеру — коду VIN (VIN — World Identification Number), который представляет собой 17-значное буквенно-цифровое обозначение каждого конкретного транспортного средства, не повторяющееся в мире в течение 30 лет.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПРИЦЕПОВ ДЛЯ ВЫДАЧИ «ОДОБРЕНИЯ ТИПА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА»

Процедура сертификации транспортных средств, изготавливаемых из сборочных комплектов. Настоящая процедура применяется при сертификации механических транспортных средств и прицепов, собираемых из сборочных комплектов, на которые существует конструкторская и технологическая документация и распространяется на транспортные средства, прошедшие сертификацию в Российской Федерации и имеющие ОТТС.

Объем и порядок проведения работ по сертификации транспортных средств, производимых из сборочных комплектов, и, в частности, необходимость проведения и объем испытаний определяются ОС в зависимости от степени соответствия технологического процесса, принятого на сборочном предприятии, и технологии изготовления, применяемой основным изготовителем транспортных средств. В случае незначительности объема и технической значимости сборочных операций, применяемых изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов, по сравнению с технологией сборки, установленной разработчиком и изготовителем транспортных средств, по усмотрению ОС возможна упрощенная процедура сертификации. В этом случае действие ОТТС, сертификатов соответствия или протоколов испытаний, выданных основному изготовителю транспортного средства, может быть распространено на транспортные средства, собираемые из сборочных комплектов. При этом ОС на основании экспертизы представленной документации имеет право потребовать проведения проверки производства и/или инспекционных испытаний по одному или нескольким сертифицируемым параметрам. Такие испытания могут проводиться у изготовителей транспортных средств, собираемых из комплектов, в присутствии представителей ОС или испытательной лаборатории.

В случае применения изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов более полного технологического процесса, включающего, в частности, собственное сборочно-кузовное или рамное, или моторное производства, ОС может установить необходимость проведения дополнительных сертификационных испытаний.

Процедура сертификации транспортных средств, собираемых из комплектов изготовителей, уже сертифицировавших данные транспортные средства в Российской Федерации, предусматривает предоставление в ОС:

• заявки на проведение сертификации;

• документа о присвоении продукции кодов ОКП и классификации ее по кодам VIN;

• документа, подтверждающего поставку комплектов на сборочное производство;

• сертификата Системы качества или описание условий производства;

• письма об отсутствии конструктивных изменений по отношению к сертифицированному изготовителем комплектов транспортному средству;

• общего технического описания транспортного средства, содержащего сведения, необходимые для оформления ОТТС;

• технических условий на транспортное средство, технической и иной документации, по которой выпускается и поставляется заявленная продукция;

• разрешения изготовителя комплектов на сборку сертифицируемых транспортных средств, документа о распределении ответственности и разрешения на использование ОТТС, «Сообщений, касающихся официального утверждения типа транспортного средства (предметов оборудования, составных частей)», сертификатов соответствия или протоколов испытаний, имеющихся у изготовителя комплектов для получения ОТТС;

• разрешения изготовителя комплектов на использование названия и (или) обозначения продукции изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов;

• документа, удостоверяющего получение изготовителем транспортных средств из сборочных комплектов конструкторской, технологической и другой технической документации в объеме, обеспечивающем выпуск продукции, соответствующей сертифицированным транспортным средствам;

• описания технологического процесса сборки.

На основании экспертизы документации и результатов проведения анализа производства (необходимость проведения анализа производства на этом этапе определяет ОС) происходит оформление ОТТС со сроком действия до 6 месяцев. На этом этапе ОС совместно с испытательной лабораторией устанавливает перечень параметров, соответствие которых параметрам сертифицированного транспортного средства должно быть подтверждено проведением испытаний. Необходимые инспекционные (сертификационные) испытания должны бьггь проведены в течение 6 месяцев после даты выдачи первого ОТТС на собираемое транспортное средство. По результатам этих испытаний и анализа производства ОС принимает решение о возможности оформления ОТТС на следующий период (до 6 месяцев), а в случае, если изготовитель сборочных комплектов за прошедший период распространил действие имеющихся у него сертификатов соответствия на изготовителя конечной продукции — до трех лет.

В дальнейшем, при необходимости продления ОТТС, заявитель, наряду с заявкой на продление ОТТС, должен предоставить ОС следующие документы:

• письмо об отсутствии изменений или с перечислением изменений конструкции транспортного средства, которые не были согласованы с ОС;

• описание изменений производства сертифицированной продукции за период действия ОТТС, если такие имелись;

• документ изготовителя комплектов, удостоверяющий сохранение за период действия ОТТС условий производства и соблюдение требований конструкторской, технологической и другой конструкторской документации;

• сведения о продленных корректирующих мероприятиях по инициативе изготовителя и ОС;

• сведения о рекламациях на сертифицированную продукцию и описание мероприятий по устранению выявленных дефектов (при их наличии);

• протоколы инспекционных или сертификационных испытаний по перечню параметров, установленных ОС и испытательной лабораторией;

• перечень продукции, на которую необходимо дополнительно распространить действие ОТТС, с соответствующим техническим обоснованием и техническим описанием;

• протоколы периодических (контрольных) испытаний.

В период перед выдачей ОТТС по решению ОС может быть проведен инспекционный контроль.

Выдача ОТТС по ограниченному перечню требований может проводиться на один тип транспортного средства на общий срок не более 12 месяцев. Этот период предназначен для проведения сертификации транспортных средств, производимых из сборочных комплектов, по полному перечню технических требований. Альтернативой сертификации по полному перечню требований является вариант включения изготовителя транспортных средств из сборочных комплектов в сертификационные документы, держателем которых выступает изготовитель сборочных комплектов.

В случае окончания срока действия ОТТС на транспортное средство, выпускаемое изготовителем сборочных комплектов, когда он не заявляет о дальнейшем его продлении, а также при переходе к комплектованию изделиями собственного производства или других поставщиков, изготовитель транспортных средств, собираемых из комплектов, должен проходить процедуру сертификации на общих основаниях.

При каких-либо изменениях конструкции (по согласованию с изготовителем сборочных комплектов) или заменах комплектующих изделий изготовитель транспортных средств обязан немедленно представить в ОС соответствующую информацию.

Особенности сертификации специализированных и специальных транспортных средств. Процедуры сертификации специализированных и специальных транспортных средств имеют определенную специфику, обусловленную их назначением, областями применения или особенностями конструкции.

К специализированным и специальным транспортным средствам можно отнести транспортные средства, используемые для строительства или эксплуатации в нефтегазовом, лесном, дорожном комплексах, в коммунальном хозяйстве, а также бронированные, пожарные автомобили, транспортные средства специальных и оперативных служб и др. Так как подобные транспортные средства могут эксплуатироваться в том числе и на дорогах общего пользования, то они должны соответствовать всем требованиям, предъявляемым к транспортным средствам (автомобилям) общего назначения с учетом установленного дополнительно специального оборудования и конструктивных особенностей. В свою очередь, установленное специальное оборудование как в транспортируемом так и в рабочем состоянии должно отвечать требованиям безопасности. Поэтому такие транспортные средства подвергаются сертификации как по общим обязательным требованиям, так и по специальным требованиям.

По заказам потребителей, а также по инициативе изготовителей выпускается большое количество транспортных средств, не «вписывающихся» по своим признакам в полной мере требуемым категориям. К таким транспортным средствам можно отнести, например, автомобили категории M1G (внедорожники), трансформированные в автомобили категории M2G, и наоборот, вахтовые автобусы («вахтовки»), грузопассажирские автомобили, автомобили повышенной проходимости и т.п.

В таких случаях перечень обязательных требований утверждается Центральным органом по сертификации индивидуально для каждого типа специального (или специализированного) транспортного средства.