Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции от Иванова Проэктирование услуг в автосе...docx
Скачиваний:
40
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
38.63 Mб
Скачать

Тема 1.1. Классификация маломерных судов. 236

Учебно-тематический план обучения 247

Устройство судна 247

Классификация маломерных судов. 247

Устройство корпуса. 247

Судовые устройства и системы. 247

I. Общие положения 277

Предмет регулирования регламента 277

размер и порядок уплаты государственной пошлины; 279

электронный адрес официального сайта МЧС России в сети Интернет и порядок получения необходимой информации о предоставлении государственной услуги по аттестации на этом сайте и с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ); 279

блок-схему предоставления государственной услуги по аттестации; 280

1.8. В дополнение к указанному в пункте 1.7 Административного регламента подразделение ГИМС по вопросам предоставления государственной услуги по аттестации представляет следующие сведения: 280

календарный план предоставления государственной услуги по аттестации; 280

свой адрес места нахождения, номер справочного телефона, адрес электронной почты; 280

адреса места нахождения, номера справочных телефонов, адреса электронной почты ближайших кредитных организаций, в которых можно произвести уплату государственной пошлины, и ближайших организаций, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по аттестации; 280

парусное судно – судно, использующее в качестве основного средства движения только силу ветра; 283

«МП(пр)» – морские прибрежные районы с удалением от берега не более 12 морских миль. 284

время получения заявителем необходимых и обязательных услуг для получения государственной услуги по аттестации; 285

2.15. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги по аттестации (далее – входные документы) подразделяются на документы, подлежащие представлению на бумажном носителе лично заявителем, и документы, подлежащие получению по запросу в единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ). 291

Документы с ограниченным сроком действия принимаются при условии их действительности на время представления государственной услуги по аттестации. 291

2.16. К входным документам, подлежащим представлению на бумажном носителе лично заявителем, в зависимости от различных случаев предоставления государственной услуги по аттестации, относятся: 291

 К представляемым документам заявитель также прикладывает две цветные матовые фотографии, выполненные в соответствии с пунктом 2 приложения № 2 к Административному регламенту 291

б) документы, удостоверяющие личность: 292

паспорт гражданина Российской Федерации; 292

паспорт иностранного гражданина; 292

вид на жительство лица без гражданства; 292

удостоверение беженца; 292

квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов согласно Положению о дипломировании членов экипажей спортивных парусных судов, утверждённому уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее – квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов); 292

документы на право управления прогулочным судном согласно нормам, установленным Европейской Экономической Комиссией ООН или другие международные квалификационные документы на право управления аналогичными судами (далее – международные квалификационные документы); 292

г) документы, подтверждающие практический плавательный стаж заявителя: 293

выписка из журнала учёта выхода (прихода) судов с базы стоянки; 293

копии судовой роли и судового журнала спортивного парусного судна; 293

копия маршрутного листа (крейсерской книжки) спортивного парусного судна; 293

д) медицинская справка о годности к управлению маломерным судном по форме, утвержденной приказом федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения (далее – медицинская справка). 293

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации; 295

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении организаций, предоставляющих услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в подразделение ГИМС по собственной инициативе. 295

2.33. Государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение юридически значимых действий, связанных с выдачей удостоверения. 298

2.34. Государственная пошлина взимается в размерах и на основании ст. 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за следующие действия, совершаемые согласно Административному регламенту: 299

за выдачу удостоверения; 299

за выдачу дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность; 299

за замену удостоверения; 299

за замену удостоверения в связи с переменой фамилии, имени, отчества. 299

2.37. Медицинское освидетельствование оплачивается заявителем независимо от результата этого освидетельствования по тарифу и в порядке, установленном медицинским учреждением, услугой которого воспользовался заявитель. 299

2.38. Размер и порядок взимания платы за специальную подготовку регулируется договором между обучающимся и организацией, осуществляющей такую подготовку. 300

2.39. При выборе организации для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для получения государственной услуги по аттестации, заявитель вправе потребовать от предоставляющей услугу организации информацию о величине платы за услугу, основании и (или) методике её расчёта. В соответствии с полученными данными заявитель самостоятельно выбирает наиболее приемлемую для него организацию, предоставляющую соответствующую услугу. 300

Порядок регистрации обращения заявителя 301

2.44. Все обращения заявителей для получения права управления маломерным судном подлежат обязательной регистрации в книге учета заявлений на право управления маломерным судном соответствующего подразделения ГИМС в день приёма входных документов. Образец книги учёта заявлений на право управления маломерным судном приведен в приложении № 5 к Административному регламенту. 301

2.45. После регистрации заявителю сообщается присвоенный согласно книге учёта заявлений на право управления маломерным судном регистрационный номер его обращения и согласуется порядок доведения результатов рассмотрения входных документов и информации о последующих процедурах. 301

2.52. Рабочее место каждого аттестуемого снабжается исправными столом (стойкой) и стулом (креслом), пишущей ручкой. 302

автоматизированным рабочим местом (далее – АРМ) проверяющего, имеющим электронный процессор с монитором, клавиатурой, манипулятором «мышь» и принтером; 303

АРМ аттестуемых, имеющих электронные процессоры или терминальные бездисковые станции с монитором и клавиатурой (допускается не оснащать АРМ аттестуемого клавиатурой, если ее функция выполняется иным применяемым техническим оборудованием: сенсорной панелью монитора, манипулятором «мышь» и т.п.); 303

сетевыми узлами; 303

системным и прикладным программным обеспечением с компьютерной базой экзаменационных билетов, утвержденных Управлением ГИМС МЧС России. 303

Требования к программному обеспечению автоматизированной системы, используемой для проведения проверки теоретических знаний методом программированного контроля, приведены в приложении № 6 к Административному регламенту. 303

2.55. Для проверки навыков практического управления маломерным судном (далее – проверка практических навыков) используется участок акватории, находящийся вне судового хода, закрытый для движения других судов и купающихся, имеющий причал с возможностью максимально безопасного подхода к нему и отхода от него плавсредств, посадки и высадки на них людей. На период проверки этот участок при необходимости оснащается береговыми и плавучими навигационными знаками, макетами судов и другим оборудованием, имитирующим реальную судоходную обстановку. 303

Проверка практических навыков проводится при благоприятных погодных условиях: силе ветра, не превышающей 12 м/с, высоте волны – до h1% = 0,5 м, дальности видимости не менее 3 морских миль (5,5 км). 304

Показатели доступности и качества государственной услуги 304

2.58. Основным показателем доступности и качества государственной услуги по аттестации является полнота её предоставления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Административного регламента. Доступность и качество государственной услуги по аттестации также определяется по следующим показателям: 304

необходимости и продолжительности взаимодействия заявителя с должностными лицами для получения государственной услуги по аттестации; 304

степени доступности для заявителя информации о предоставлении государственной услуги по аттестации, возможности выбора способа получения этой информации; 304

объективности и независимости административных процедур, возможности противодействия коррупции при предоставлении государственной услуги. 304

2.59. Для получения государственной услуги по аттестации заявителю необходимо непосредственно взаимодействовать с должностными лицами подразделений ГИМС: 304

при оформлении и представлении входных документов, подаваемых на бумажном носителе; 305

при проверке теоретических знаний; 305

при проверке практических навыков; 305

при получении удостоверения. 305

Продолжительность взаимодействия в каждом из вышеперечисленных случаев не превышает 30 мин. 305

с использованием факсимильной связи – по предварительной договорённости. 306

выписку из журнала учёта выхода (прихода) судов с базы стоянки; 314

копию (копии) судовой роли и судового журнала спортивного парусного судна; 314

копию (копии) маршрутного листа (крейсерской книжки) спортивного парусного судна; 314

оператор ограниченного района ГМССБ (GMDSS Restricted Operator’s Certificate); 316

формирование и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство; 318

подготовку межведомственного запроса о направлении сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины (далее – межведомственный запрос), максимальный срок подготовки межведомственного запроса – один час после представления заявителем входных документов; 321

направление в Федеральное казначейство межведомственного запроса в срок, не превышающий одного дня после представления заявителем входных документов. 322

Лицом, ответственным за подготовку и направление межведомственного запроса в Федеральное казначейство, является секретарь аттестационной комиссии. 322

3.17. Для межведомственного запроса используется единый идентификатор физического лица в виде реквизитов документа, удостоверяющего личность. Единый идентификатор физического лица имеет 25 знаков: 322

1-2 разряды – код типа документа, удостоверяющего личность; 322

3-22 разряды – номер документа, удостоверяющего личность; 322

23-25 разряды – цифровой код страны, гражданином которой является физическое лицо, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. 322

Если номер документа, удостоверяющего личность, содержит менее 20 символов, он дополняется слева нулями до 20 символов. Цифровой код страны указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. 322

Межведомственный запрос является синхронным и осуществляется в рамках одной сессии: после отправки запроса отправитель дожидается ответа. 322

3.18. Критерием принятия решения является получение в Федеральном казначействе сведений об уплате государственной пошлины. 322

3.19. Сведения об уплате государственной пошлины получаются от Федерального казначейства в электронной форме по СМЭВ. 322

3.20. Получаемые сведения об уплате государственной пошлины отображают: 322

статус зачисления (новый или изменение); 322

порядковый номер электронного сообщения, содержащего сводное платёжное поручение; 322

дату электронного сообщения, содержащего сводное платёжное поручение; 323

ИНН получателя; 323

КПП получателя; 323

КБК; 323

код ОКАТО; 323

реквизиты зачислений; 323

зачисление; 323

назначение платежа; 323

сумма уплаты по платежу/зачислению; 323

дату платежа/зачисления; 323

данные, необходимые для идентификации платежа; 323

данные кредитной организации, в которой открыт счёт; 323

БИК кредитной организации, в которой открыт счёт; 323

уникальный номер платежа в информационной системе кредитной организации плательщика. 323

3.33. При подготовке к проведению экзамена устанавливается личность аттестуемого согласно предъявленному им документу, удостоверяющему личность, производится размещение аттестуемого на рабочем месте, ознакомление его с порядком проведения и системой оценки результатов экзамена и: 326

а) при проведении экзамена методом программированного контроля с использованием компьютерных технологий: 327

проверяется работоспособность автоматизированной системы в целом и каждого АРМ аттестуемого, неисправные АРМ аттестуемых для экзаменов не используются; 327

на экране монитора отображаются: номер АРМ, наименование комплекта экзаменационных билетов (по типу судна или району плавания), по которому проводится экзамен, а также фамилия, имя, отчество аттестуемого, использующего для сдачи экзамена данное АРМ; 327

б) при проведении экзамена с использованием экзаменационных билетов на бумажном носителе: 327

проверяется состав экзаменационных билетов, билеты, имеющие помятость, надрывы, загрязнения и пометки, изымаются; 327

аттестуемым раздаются чистые проштампованные печатью соответствующего подразделения ГИМС листы бумаги формата А-4 (далее – экзаменационные листы), на которых аттестуемый записывает наименование комплекта экзаменационных билетов (по типу судна или району плавания) в соответствии с информацией, данной экзаменатором, свою фамилию, имя, отчество. 327

Максимальный срок подготовки к проведению экзамена – 20 минут. 327

3.34. В зависимости от сценария предоставляемой подуслуги экзамен может проводиться в сокращённом или в полном объёме. При проведении экзамена в полном объёме аттестуемый отвечает на вопросы двух билетов, один из которых входит в комплект, предназначенный для проверки теоретических знаний управления маломерным судном определённого типа и его обслуживания, другой – входит в комплект, предназначенный для проверки правил плавания и организации судоходства в определённом районе. При проведении экзамена в сокращённом объёме аттестуемый отвечает на вопросы только одного билета, входящего в соответствующий комплект. 327

3.35. В ходе проведения экзамена методом программированного контроля с использованием компьютерных технологий: 327

экзаменационный билет формируется и выводится на экран монитора (после двойного нажатия аттестуемым соответствующей клавиши на клавиатуре АРМ); 328

на экране монитора АРМ аттестуемого отображаются вопросы экзаменационного билета и время, оставшееся до конца ответа на все вопросы билета, хронометраж времени осуществляется автоматически с момента вывода на экран монитора АРМ аттестуемого соответствующего экзаменационного билета; 328

аттестуемый отвечает на вопросы экзаменационного билета, нажимая на соответствующую клавишу (для исключения ошибок, вызванных случайным нажатием клавиш, выбранный вариант ответа дублируется повторным нажатием соответствующей клавиши), последовательность ответов на вопросы экзаменационного билета выбирается аттестуемым самостоятельно. 328

В ходе проведения экзамена с использованием экзаменационных билетов на бумажном носителе: 328

аттестуемый получает экзаменационный билет, записывает его номер в экзаменационный лист и знакомится с его вопросами, начинается хронометраж времени; 328

аттестуемый отвечает на вопросы экзаменационного билета, проставляя напротив номера соответствующего вопроса номер выбранного ответа, последовательность ответов на вопросы экзаменационного билета выбирается аттестуемым самостоятельно. 328

Максимальный срок проведения экзамена вне зависимости от метода его проведения: 328

при проведении экзамена в полном объёме – 30 минут. 328

при проведении экзамена в сокращённом объёме – 15 минут. 328

По истечении указанного времени экзамен прекращается. 328

3.36. При использовании метода программированного контроля с использованием компьютерных технологий информация о правильности ответов на вопросы экзаменационного билета отображается на АРМ аттестуемого: 328

по окончании 10 минут – времени, отведенного для ответов на вопросы экзаменационного билета; 328

после ответов на все вопросы экзаменационного билета; 329

после трех неправильных ответов на вопросы экзаменационного билета. 329

При этом на экране монитора выводится итоговая оценка за ответы на вопросы экзаменационного билета, информация о правильных и неправильных ответах и отображается время, затраченное для ответов на вопросы экзаменационного билета. 329

По запросу аттестуемого после окончания экзамена при нажатии соответствующей клавиши, на экране монитора повторно выводятся вопросы экзаменационного билета, на которые был выбран неправильный ответ, с указанием правильного ответа. 329

Информация об ответах на вопросы экзаменационных билетов и результатах сдачи экзамена по каждому аттестуемому автоматизированным способом формируется на мониторе АРМ экзаменатора для контроля и распечатки листа с результатом экзамена. 329

По запросу экзаменатора на монитор его АРМ выводятся комментарии к правильным ответам на вопросы экзаменационных билетов, по которым проводился экзамен. 329

В случае выявления в ходе экзамена неисправности АРМ аттестуемого выставленная оценка аннулируется, и экзамен проводится вновь на другом АРМ. 329

Максимальный срок определения и фиксации результатов экзамена при использовании метода программированного контроля с использованием компьютерных технологий – 20 минут. 329

При использовании экзаменационных билетов на бумажном носителе правильность ответов на вопросы экзаменационного билета проверяется экзаменатором по специальной таблице, содержащей номера правильных ответов на вопросы соответствующих экзаменационных билетов. Итоговая оценка за ответы на вопросы экзаменационного билета, информация о правильных и неправильных ответах доводится до аттестуемых после окончания проверки правильности ответов на вопросы экзаменационного билета в устной форме. Максимальный срок определения и фиксации результатов экзамена при использовании экзаменационных билетов на бумажном носителе – 1 час 20 минут. 329

3.38. При проведении экзамена проверяются знания в объёме типовой программы подготовки судоводителей маломерных судов применительно к заявленным для предоставления государственной услуги по аттестации категориям типов судов и (или) районов плавания. Тематические блоки проверки теоретических знаний приведены в приложении № 13 к Административному регламенту. 330

3.39. Экзамен проводится с использованием экзаменационных билетов, утвержденных Управлением ГИМС МЧС России. 330

Экзаменационные билеты группируются в комплекты по соответствующим категориям, установленным для управления маломерными судами согласно Административному регламенту. 330

Экзаменационный билет содержит 10 вопросов. На каждый вопрос приведено четыре ответа, один из которых правильный. 330

3.40. Результат экзамена считается положительным, если аттестуемый получил итоговую оценку (оценки) «зачтено» за ответы на вопросы всех предложенных ему для экзамена экзаменационных билетов при проведении экзамена в полном объёме, или экзаменационного билета – при проведении экзамена в сокращённом объёме. Во всех остальных случаях результат экзамена считается неудовлетворительным. 330

Критерии итоговой оценки за ответы на вопросы экзаменационного билета: 330

«зачтено» – если аттестуемый в отведенное время ответил правильно на восемь и более вопросов экзаменационного билета; 330

«не зачтено» – если аттестуемый в отведенное время ответил правильно менее чем на восемь вопросов экзаменационного билета, или при ответе на вопросы аттестуемый пользовался какой-либо литературой, техническими средствами, либо переговаривался с другими лицами. 330

3.43. Основанием для проверки практических навыков заявителя является положительный результат сдачи теоретического экзамена либо решение аттестационной комиссии о предоставлении заявителю государственной услуги по аттестации согласно заявленным категориям на право управления маломерным судном, для получения разрешения по которым в соответствии с Административным регламентом необходимо проведение проверки только практических навыков заявителя. 331

Максимальный срок подготовки к проведению проверки практических навыков – 30 минут. 333

Критерии оценки практических навыков: 333

положительный результат – оценка «зачтено»: если аттестуемый в ходе проверки не совершил ни одной грубой ошибки, создающей аварийно-опасную ситуацию, или допустил не более двух незначительных ошибок, не влияющих на безопасность плавания; 333

4.2. Вышестоящие органы ГИМС МЧС России в течение календарного года проверяют полноту и качество предоставления государственной услуги по аттестации каждым подразделением ГИМС. В зависимости от целей и задач проверки полноты и качества предоставления государственной услуги по аттестации подразделяются на плановые и внеплановые. 339

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 339

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти 341

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими 341

требование у заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по аттестации; 345

1. Лицевая сторона удостоверения содержит защитную фоновую сетку, имеющую плавный цветовой переход из голубой цветовой гаммы (левая часть) в розовую (правая часть). 2

2. На лицевой стороне в специально отведенном месте располагается цветная фотография владельца удостоверения размером 30 x 40 мм, без уголка на матовой бумаге. Для получения государственной услуги по аттестации заявитель вместе со входными документами представляет две фотографии. На фото строго в анфас четко воспроизводится лицо заявителя без головного убора. Допускается изготовление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, для граждан, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. 2

Наименование разделов удостоверения печатается сиреневым цветом, остальная вводимая информация, в том числе данные о типах судов и районах плавания на оборотной стороне, – черным цветом. 2

В нижней части лицевой стороны в виде прозрачной подложки изображена стилизованная эмблема ГИМС МЧС России. 2

Буквы 3

Примечание 3

русские 3

латинские 3

А 3

A 3

Б 3

B 3

В 3

V 3

Г 3

G 3

Д 3

D 3

Е 3

E 3

EY 3

После согласных 3

Инициалы, после гласных и после Ъ, Ь 3

Ё 3

EY 3

E 3

YO 3

После согласных, кроме Ч, Ш, Щ, Ж 3

После Ч, Ш, Щ, Ж 3

Инициалы, после гласных и после Ъ, Ь 3

Ж 3

ZH 3

З 3

Z 3

И 3

I 3

YI 3

Инициалы и после гласных и после согласных 3

После Ь 3

Й 3

Y 3

К 3

K 3

Л 3

L 3

М 3

M 3

Н 3

N 3

О 3

O 3

П 3

P 3

Р 3

R 3

С 3

S 3

Т 3

T 3

У 3

U 3

Ф 3

F 3

Х 3

KH 3

Ц 3

TS 3

Ч 3

CH 3

Ш 3

SH 3

Щ 4

SHCH 4

Ъ 4

' 4

Ы 4

Y 4

Ь 4

' 4

Э 4

E 4

Ю 4

YU 4

Я 4

YA 4

4. Название субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено подразделение ГИМС, выдавшее удостоверение, вносится на лицевой стороне удостоверения буквами русского и латинского алфавита. Запись латинскими буквами производится под соответствующей записью на русском языке. 4

При написании названий субъектов Российской Федерации на русском языке применяются следующие сокращения: республика - респ., край - кр., область - обл., автономная область - авт. обл., автономный округ - авт. окр., г. Санкт-Петербург - г. С.-Петербург. Написание названий субъектов Российской Федерации латинскими буквами вписывается только их наименование, транслитерируемое применительно к русскому произношению (например, «MOSKVA», «PRIMORSKIY KRAY»). В случае выдачи удостоверения в административном центре (столице) субъекта Российской Федерации, указывается только его наименование (например, «VLADIVOSTOK», «CHITA»). 4

5. Даты в удостоверении указываются арабскими цифрами в следующем формате: число, месяц, год (например, «01.04.2012»). 4

6. Подписи в удостоверении производятся специальными чернилами или пастой черного цвета. 4

9. Заполненное удостоверение фальцуется по линии сгиба, помещается в ламинационный пакет, состоящий из трех слоев: верхнего и нижнего прозрачного ламината, а также среднего слоя из непрозрачного материала, помещаемого внутрь удостоверения, а затем ламинируется и вырезается в установленном настоящим приложением формате. 5

___________________________________________________ 1

адрес регистрации (место жительства) 1

Заявление 1

Прошу допустить меня к аттестации на право управления_________________________________________________ 1

тип судна: катер, мотолодка, парусное (площадь парусов), гидроцикл 1

_________________________________________в районе __________________________________________________ 1

ВП, ВВП, МП(вн), МП(пр) 1

Представляю (наименование документа, его серия, номер, кем и когда выдан): 1

Я, _________________________________________________________________________________________, 2

фамилия, имя, отчество 2

представляя настоящее Заявление с документами, приложенными к нему, в аттестационную комиссию__________________________________________________________________________________________, 2

наименование подразделения ГИМС МЧС России 2

__________________________________________________________________________________________________, 2

фамилия, имя, отчество секретаря аттестационной комиссии 2

даю согласие в целях проведения аттестации для получения удостоверения на право управления маломерным судном на обработку, в том числе и с применением электронных средств, представленных мною персональных данных в течение всего периода проведения аттестационных процедур. В случае отзыва мною какого-либо из представленных документов я тем самым выражаю отказ от проведения в отношении меня аттестации и получения удостоверения на право управления маломерным судном на основании ранее представленных мною документов. 2

«___» _________ 20__ г. _______________________________ 2

подпись заявителя 2

__________________________________________________­в районе плавания:______________________________ 4

ограничения по площади парусов) 4

Председатель аттестационной комиссии______________________________________________________________ 4

полное наименование подразделения ГИМС МЧС России, проводившего аттестацию 4

подпись, инициалы, фамилия председателя аттестационной комиссии 4

«____» ____________ 20__ г. 4

Особые отметки 4

Образец 1

Книга учёта заявлений 1

на право управления маломерным судном 1

__________________________________________________ 1

наименование подразделения ГИМС МЧС России 1

Рег. № 1

Дата 1

приёма 1

документов 1

инициалы, подпись принявшего документы 1

инициалы, подпись 1

заявителя 1

Результат рассмотрения документов 1

Дата 1

возвращения 1

документов 1

инициалы, подпись выдавшего документы 1

инициалы, подпись 1

заявителя 1

Примечание 1

Требования к программному обеспечению автоматизированной системы, используемой для проведения проверки теоретических знаний методом программированного контроля 1

Программное обеспечение автоматизированной системы, используемой для проведения проверки теоретических знаний методом программированного контроля, обеспечивает: 1

защиту с помощью парольной системы с протоколируемым входом АРМ проверяющего от несанкционированного доступа к установленному программному обеспечению и данным, и их нерегламентированного тиражирования; 1

взаимодействие с АРМ соответствующего подразделения ГИМС посредством локальной вычислительной сети, а также путём формирования файлов информационного обмена в форматах, используемых в АИС ГИМС в соответствии с требованиями к информационному взаимодействию в АИС ГИМС и передаче информации для формирования реестров выдачи удостоверений; 1

автоматическое формирование вопросов экзаменационного билета для каждого АРМ аттестуемого в соответствии с пунктом 3.35 Административного регламента; 1

прекращение проверки теоретических знаний на конкретном АРМ аттестуемого по команде экзаменатора в случаях, предусмотренных пунктом 3.36 Административного регламента; 1

просмотр фактических ответов на вопросы с одновременным указанием правильных и неправильных ответов в реальном масштабе времени по любому АРМ аттестуемого; 1

регистрацию в базе данных результата проверки теоретических знаний и возможность его распечатки; 1

взаимодействие АРМ аттестуемого в качестве терминала пользователя с АРМ проверяющего посредством локальной вычислительной сети; 1

идентичность графического изображения вопросов на экране монитора АРМ проверяющего изображению соответствующих вопросов экзаменационного билета; 2

вывод на экран монитора АРМ аттестуемого того типа судна и района плавания, применительно к которым осуществляется предоставление государственной услуги по аттестации, фамилии, имени, отчества находящегося за данным АРМ аттестуемого, вопросов экзаменационного билета, только после нажатия аттестуемым соответствующей клавиши на клавиатуре АРМ аттестуемого (кнопкой «старт» или иным способом в соответствии с применяемым оборудованием); 2

обеспечение самостоятельного выбора аттестуемым последовательности ответов на вопросы экзаменационного билета; 2

обязательное дублирование аттестуемым выбранного варианта ответа повторным нажатием соответствующей клавиши или иным способом, определяемым применяемым техническим оборудованием (сенсорной панелью монитора, манипулятором «мышь» и т.п.); 2

отображение по окончанию проверки теоретических знаний (по окончанию ответов на вопросы, включая дополнительные, либо по истечении установленного времени, включая дополнительное) на мониторе АРМ аттестуемого представленных аттестуемому вопросов, выбранных ответов на эти вопросы, правильных ответов на вопросы при одновременном выводе экзаменационного листа с номерами выбранных и правильных ответов, а также общего затраченного для ответа на поставленные вопросы времени; 2

автоматическую передачу результатов проверки теоретических знаний с АРМ аттестуемого на АРМ экзаменатора. 2

Блок-схема предоставления государственной услуги по аттестации 1

1

4. Основы навигации и связи применительно к району плавания. 1

5. Технические аспекты безопасного управления маломерным судном, включая: 1

основы теории судна, элементы конструкции маломерных судов, состояние которых влияет на безопасность плавания; 1

уход за судовым двигателем/парусами; 1

судовые спасательные средства, правила их использования; 1

предотвращение пожаров и борьба с пожарами; 1

обеспечение непотопляемости. 1

6. Основы метеорологии района плавания. 1

8. Методы оказания первой помощи лицам, пострадавшим в различных ситуациях на судне и водных объектах; 2

9. Предотвращение загрязнения окружающей среды на водных объектах. 2

наименование подразделения ГИМС МЧС России 1

_____________________________________ 3

наименование подразделения ГИМС МЧС России 3

Фамилия, имя, отчество 3

Серия и номер удостоверения 3

Условия развития 15

Основные особенности 15

Классификация 16

Общие понятия 21

Современное состояние нормативного правового регулирования в сфере туризма характеризуется следующими тенденциями: 36

развитием и реализацией правовых норм, направленных на повышение гарантий и эффективности защиты прав и законных интересов потребителей туристского продукта, качества и безопасности туризма; 37

- усилением экономической (финансовой) ответственности лиц, осуществляющих туристскую деятельность, за нарушение гражданско–правовых обязательств, а как следствие - повышением прозрачности, стабильности и инвестиционной привлекательности туристского бизнеса; 37

- появлением правовых актов, регламентирующих вопросы классификации и стандартизации в различных сегментах туристской индустрии (средства размещения, пляжи, горнолыжные трассы и др.); 37

- развитием нормативного правового регулирования в области безопасности туризма; 37

- формированием правовых основ саморегулирования на туристском рынке, в том числе активным развитием нормотворчества саморегулируемых организаций (ассоциаций (союзов) туроператоров, банков и страховщиков); 37

- комплексностью нормативного правового регулирования в сфере туризма, в том числе наличием значительного числа «туристских норм» в смежных с законодательством о туристской деятельности отраслях законодательства (далее – смежное законодательство); 37

- развитием регионального правотворчества в сфере туризма и его унификацией; 37

- гармонизацией законодательства Российской Федерации и права Европейского Союза, законодательств государств Содружества независимых государств и др. 37

Наиболее отчетливо эти тенденции проявились в 2006-2007 годах, когда в результате эффективной правотворческой деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере туризма, Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации были приняты нормативные правовые акты, сформировавшие в нашей стране правовые основы современного цивилизованного туристского рынка. В настоящий момент законодательство о туристской деятельности в значительной мере соответствует нормам и принципам международного права, гармонизировано с правом Европейского Союза и законодательством развитых в туристском отношении государств. 37

Законодательство о туристской деятельности 37

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о туристской деятельности) законодательство Российской Федерации о туристской деятельности относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и состоит из Закона о туристской деятельности, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 37

С принятием Закона механизм лицензирования туристской деятельности, существовавший в период 1993 – 2006 годов, был заменен на более эффективный способ государственного регулирования туристской деятельности - единый федеральный реестр туроператоров (далее – реестр). В связи с этим основным документом, необходимым предпринимателям для внесения сведений о них в реестр, является договор страхования ответственности туроператора или банковская гарантия исполнения обязательств туроператора (финансовое обеспечение). С 1 июня 2008 г. для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, размере финансового обеспечения не может быть менее 10 млн. рублей, а для туроператоров, занимающихся внутренним туризмом – 500 тыс. рублей. 38

В свою очередь турагентская деятельность в настоящий момент освобождена от какого-либо избыточного административного регулирования. Деятельность турагентов регламентируется Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных в июле 2007 года постановлением Правительством Российской Федерации, а также внутренними стандартами ассоциаций туроператоров и локальными актами турагентов и их объединений. 38

Важное место в деятельности федеральных органов исполнительной власти уделяется вопросам безопасности туризма. В январе 2008 года вступил в силу Административный регламент по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания. Административный регламент направлен на своевременное обеспечение туристов достоверной информацией об угрозах безопасности в стране (месте) временного пребывания. 39

В целях повышения качества туристских услуг и обеспечения безопасности туризма в области стандартизации и классификации объектов туристской индустрии Ростуризмом утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы классификации средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей. В течение трех лет классификация гостиниц осуществляется на основе государственно-частного партнерства, подтверждая оценку качества обслуживания, став своего рода знаком качества. Как показывает международная практика, наличие «звезд» у гостиницы существенно повышает ее привлекательность для потенциальных клиентов. В настоящее время система активно внедряется в российских регионах, особо нуждающихся в доверии потребителей. 39

Система классификации пляжей, недавно введенная в действие, получила положительные отзывы российских и международных экспертов, а также руководителей санаторно-курортного комплекса и начала реализовываться. Аналогичная работа ведется по внедрению Системы классификации горнолыжных трасс. 39

Названные системы классификации, призванные существенно повысить уровень безопасности отдыхающих и структурировать российский рынок, включают в себя порядок проведения оценки соответствия гостиниц (пляжей, трасс) требованиям безопасности, информационному обеспечению, предоставлению дополнительных услуг для туристов и другие положения. 39

Значительное внимание в деятельности федеральных органов исполнительной власти отводится вопросам анализа и обобщения правоприменительной практики, на основе которой формируются предложения по совершенствованию законодательства о туристской деятельности. Так, при федеральном органе исполнительной власти в сфере туризма на постоянной основе функционирует межведомственная рабочая группа по мониторингу законодательства о туристской деятельности. Активную роль в рабочей группе играют представители гражданского общества (ассоциации туроператоров, ассоциации (союзы) банков и страховщиков). 39

Законодательство о туристской деятельности активно развивается в субъектах Российской Федерации. В 48 субъектах Российской Федерации существуют специальные законы, регулирующие общественные отношения в сфере туризма (законы «О туризме», «О туристской деятельности в субъекте Российской Федерации», «О поддержке развития туризма», «О развитии внутреннего и въездного туризма» и т.д.). Наряду с законами в 3 субъектах Российской Федерации действуют концепции развития туризма, (санаторно-курортного, туристского комплекса) на среднесрочную перспективу, а в 16 регионах приняты региональные целевые программы развития туризма. Все это подчеркивает значение туризма для социально-экономического, культурного, экологического и иного развития субъектов Российской Федерации. 40

Смежное законодательство 41

Принятый в 2005 году Федеральный закон «О концессионных соглашениях» регулирует отношения, возникающие с реализацией концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения. В развитие указанного Закона, подготовлено постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения». С принятием указанных нормативных правовых актов сформированы правовые основы привлечения инвестиций в развитие инженерной, транспортной и иной инфраструктуры туризма, а также обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. 41

Состояние международного сотрудничества в сфере туризма 56

Особо следует отметить перспективы работы на таких динамично развивающихся рынках с растущей экономикой, как Китай и Индия. Для обеспечения миграционной безопасности Ростуризм принял необходимые меры с целью упорядочения работы на безвизовом направлении. Так, вопросы этого обмена, наряду с соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года, регулируются межправительственным Протоколом 2006 года, предусматривающим меры по пресечению нелегальных каналов миграции из КНР. Действующее в настоящее время обновленное межправительственное соглашение с Китаем по безвизовому обмену стимулирует развитие реального туристского обмена между двумя странами. 56

Замена элементов тормозных систем 295

Мотоцикл 319

Эндуро 327

Скутер 330

История развития мотоцикла 332

Широкое распространение электро- и гидроусилителей сдерживает нынешний 12- вольтовый стандарт электрооборудования автомобиля. Поэтому пока они встречаются лишь на небольших автомобилях.

И все-таки будущее, видимо, не за хитрой механикой или гидравликой, усложненными электроникой. Гранды автомобилестроения вовсю работают над системами без механической связи между рулем и колесами - так называемым управлением по проводам (steering by wire).

Вращение руля отслеживает специальный датчик. Электронный блок, получая информацию о скорости, боковых и вертикальных ускорениях, посылает сигнал на актуаторы - электромоторы, поворачивающие колеса.

Преимущества такой системы очевидны. В критической ситуации автомобиль сможет самостоятельно (причем быстрее человека!) повернуть колеса на нужный угол. Допустим, системе стабилизации не удалось предотвратить занос, и машина, как волчок, закрутилась на обледеневшем шоссе. Быстродействующая электроника, опросив датчики, повернет руль, куда и на сколько нужно, и притормозит одно или пару колес.

Самостоятельность автомобиля намного упростит жизнь водителю: например, компьютер ловко припаркуется. А когда машины научат хорошо "видеть", они смогут даже объезжать препятствия.

Такие системы выгодны и технологически: протянуть провода куда проще, чем вал с шарнирами. Рулевая трапеция получает отставку - разные углы поворота колес задают сами электромоторы. Кстати, и с точки зрения пассивной безопасности такая конструкция лучше.

Концептов без традиционного управления уже немало. Видимо, серийные автомобили появятся в обозримом будущем. А потом, глядишь, привычный руль заменит многофункциональный джойстик - им водитель будет корректировать не только направление, но и скорость.