
- •Управление качеством
- •Isbn 5-89628-118-8 © в.В. Гавриш, 2005
- •Введение
- •Лекция 1. Историческая эволюция понятия качества
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 2. Термины и определения в области качества
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 3. Модели систем качества
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 4. Основные этапы обеспечения качества
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 5. Японский подход к управлению качеством
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 6. Американский подход к управлению качеством
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 7. Европейский подход к управлению качеством
- •Этап 1. Снижение качества продукции
- •Этап 2. Описание текущей ситуации
- •Этап 3. Анализ
- •Этап 4. Корректирующие мероприятия
- •Этап 5. Оценка результатов
- •Этап 6. Стандартизация
- •Этап 7. Перспективные планы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 8. Отечественный опыт управления качеством
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 9. Комплексная система управления качеством
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 10. Гармонизированные стандарты качества
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 11. Процессный подход к менеджменту качества
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 12. Основополагающие принципы исо 9000
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 13. Всеобщее управление качеством
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 14. Самооценка фирм
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 15. Система качества и её элементы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 16. Матрица ответственности
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 17. Порядок внедрения стандартов исо
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 18. Опыт управления качеством в строительстве
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 19. Этапы внедрения системы качества
- •Внутренний аудит системы качества в строительной организации
- •Контрольные вопросы и задания
- •Лекция 20. Экономические аспекты систем менеджмента качества
- •Контрольные вопросы и задания
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Оглавление
Контрольные вопросы и задания
1. Какие наиболее известные премии качества вы знаете?
2. Перечислите принципы, положенные в основу критериев премий по качеству. Они заимствованы из концепции ИСО или ВУК?
3. Какова должна быть особенность деятельности претендента на престижные премии качества? Какие проблемы решают эти премии?
4. В чём основное отличие требований ИСО от премий качества?
5. На что делается акцент в Европе? С чем это связано?
6. Достаточно ли внедрения стандартов ИСО для оценки фирм-претендентов на премию качества? Ответ аргументируйте.
7. Назовите ключевые направления в деятельности японских фирм-претендентов на приз Деминга. Назовите дату учреждения приза?
8. Назовите главное условие получения премии по качеству США.
9. Что собой представляет шкала Болдриджа? Для чего она нужна?
10. Назовите основную цель премии М. Болдриджа.
11. В чём отличие требования премий Деминга и Болдриджа?
12. Назовите критерии анализа работы фирм-претендентов на премию Болдриджа.
13. Охарактеризуйте Европейскую премию качества. Назовите причины и год её учреждения.
14. Назовите критерии анализа фирм-претендентов на премию в Европе. Какова основная идея оценочной модели?
15. Назовите первую группу оценочных факторов, характеризующих возможности фирм-претендентов на премии качества в России.
16. Назовите вторую группу оценочных факторов, характеризующих возможности фирм-претендентов на премии качества в России.
17. По каким направлениям осуществляется внедрение принципов ВУК в России?
18. Что даёт фирмам участие в конкурсах на право получения премии?
Лекция 15. Система качества и её элементы
Понятие системы качества (СК) в концепции международных стандартов ИСО семейства 9000 рассматривается в двух аспектах.
Согласно первому это система менеджмента качества (СМК), распространяющаяся на все виды выпускаемой фирмой продукции. Она, являясь частью общего менеджмента предприятия, удовлетворяет прежде всего его внутренние потребности в менеджменте, т. е. в руководстве.
Менеджмент качества - средство рациональной работы в этой области с точки зрения снижения издержек, увеличения прибыли и уменьшения риска, связанного с последствиями выпуска некачественной продукции.
Второй аспект относится только к конкретному виду продукции и выступает как средство, обеспечивающее стабильность её качества. Это даёт основание называть СК «системой обеспечения качества», охватывающей лишь часть СМК, которая демонстрируется заказчику или органу по сертификации.
Система обеспечения качества соотносится с системой менеджмента качества как частное с общим. В зависимости от того, какие ставятся цели (внутренние или внешние), она отождествляется либо с системой менеджмента качества, либо с системой его обеспечения. При выпуске разных видов продукции на предприятии должны существовать автономные подсистемы обеспечения качества каждого конкретного вида продукции.
СК связана с другими подсистемами общей системы управления фирмой: целевой (изготовление качественной продукции, социальное развитие персонала, охрана окружающей среды); функциональной (стратегическое планирование, подготовка производства, управление технологическими процессами и ресурсами, подготовка персонала); обеспечивающей (правовая, информационная, материально-техническая, нормативная, финансовая, делопроизводство). Связь с остальными системами предприятия осуществляется в процессе работ, выполняемых в течение всего ЖЦП. Поскольку в СК согласно концепции стандартов ИСО выполняются работы и по его менеджменту, и по его обеспечению, то правильнее будет применять единый термин «система качества».
Использование фирмой стандартов ИСО вызывает необходимость приведения системы качества в соответствие с рекомендациями ИСО 9004-1. При этом следует учитывать то, что они предназначены не для проектирования системы качества, а для оценки способности фирмы стабильно производить продукцию требуемого качества.
К числу особенностей, характеризующих систему качества как объект проектирования, относятся следующие:
- органичная совокупность компонентов, таких, как организационная структура, процедуры, процессы и ресурсы, каждый из которых связан с остальными определенными отношениями (по этим компонентам оценивается способность системы выполнять свои функции; отсутствие любого из этих компонентов делает систему качества неполноценной);
- ориентация на требования потребителя, включающая механизм, обеспечивающий постоянное изучение его запросов и ожиданий;
- нацеленность на успех в конкурентной борьбе, в которой качество - главная экономическая категория рынка (мировой опыт свидетельствует о том, что существует корреляционная связь между качеством и успехом в бизнесе; так, окупаемость средств организации, выпускающей продукцию с более высоким качеством, выше почти в 3, а прибыль – в 2,5 раза);
- информационная насыщенность;
- объект управления – весь персонал предприятия;
- согласованность, точность, своевременность и полнота принимаемых решений (при проектировании системы качества следует чётко определить порядок подготовки, принятия, исполнения, контроля и оценки эффективности решений на всех уровнях административного руководства качеством);
- целостность системы, состоящей из самостоятельных, но взаимосвязанных элементов.
Элемент – это выделенная часть системы качества, дальнейшее расчленение которой нецелесообразно. Именно по элементам оценивается возможность предприятия удовлетворять запросы потребителя.
Представляем элементы системы качества, действующей в фирме.
Ответственность руководства. При проектировании элементов системы качества все вопросы, связанные с ответственностью руководства, должны решаться в неотложном порядке. Руководители высшего звена являются распорядителями материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов.
По Джурану, успешное решение проблем качества на 85 % зависит именно от высшего звена руководства; по мнению Деминга – на 94 %.
Качество начинается с руководителей. Когда их часть работы сделана, наступает очередь других сотрудников. А потому неудовлетворительная деятельность руководителей влечёт неудовлетворительное качество продукции. Согласно ИСО руководители высшего звена персонально участвуют в решении проблемы качества и берут на себя ответственность за проведение политики в данной области. Их задача сводится к целенаправленной деятельности по объединению и координации всех функциональных и производственных подразделений, по обеспечению качества продукции, удовлетворяющего требования и ожидания потребителей в большей степени, чем продукция конкурентов. В условиях рынка фирма самостоятельно вырабатывает и реализует свою политику.
Политика предприятия в области качества – это широкомасштабное руководство к действию. Она провозглашает намерения руководства фирмы по защите её интересов и призвана направлять принятие решений на достижение поставленных целей в течение длительного периода времени. Успешная политика руководства свидетельствует о том, что оно придерживается четко обозначенных подходов и принципов. Оформленная документально, подписанная высшим руководителем, она даёт возможность всем работникам, потребителям и поставщикам получить отчетливое представление об официальном отношении руководства фирмы к качеству. По этой политике можно судить о месте, которое занимает или стремится занять фирма среди производителей аналогичной продукции. Поэтому в концепции стандартов ИСО политика в области качества выступает как первооснова системы качества. Эта политика тесно увязывается со стратегией фирмы, т.е. с долгосрочным курсом действий, в ходе которого она намерена добиться заметных конкурентных преимуществ. Стратегия в области качества – главный ориентир в деятельности фирмы.
Содержание политики фирмы в области качества составляют намерения и принципы деятельности, предусматривающие достижение поставленных целей. Она должна быть сформулирована так, чтобы все работники фирмы понимали и соблюдали установленные принципы или добивались того, чтобы они были официально изменены в целях удовлетворения запросов или ожиданий потребителей. На основе общей политики каждое структурное подразделение фирмы устанавливает свою. Она должна быть кратко изложена доступным языком, оформлена в виде письменного заявления, подписанного руководителем.
Вот пример: «Наша фирма специализируется на строительстве объектов социально-культурного назначения. Главная цель – возведение объектов высокого качества, которое бы удовлетворяло самые изысканные запросы и ожидания потребителей. Для достижения этой цели фирма разработала и поддерживает в рабочем состоянии систему качества, соответствующую требованиям стандарта ИСО 9002. Соответствие результатов контракту подтверждается объективными данными о качестве. Основополагающий принцип работы – качество превыше всего».
Политика дополнительно документально оформлена обязательствами, сформулированными примерно так: «Изучив политику предприятия в области качества, мы берём на себя обязательство участвовать в её выполнении и не принимать никаких решений и действий, противоречащих ей. Мы обязуемся также поддерживать в рабочем состоянии действующую систему качества и способствовать её совершенствованию». Руководители в рамках своей ответственности могут подписать специальный документ-обязательство, подтверждая тем самым своё ознакомление с политикой и демонстрируя решимость к её практической реализации.
Политика фирмы в области качества, как и обязательства руководства, доводится до каждого работника в ходе обсуждения положений на совещаниях, во время учебы, ознакомления с ней при приёме на работу: один из путей – наглядная агитация в местной печати, по радио, телевидению, а также в виде плакатов, размещаемых в местах скопления работников и посетителей.
Руководство предприятия должно постоянно демонстрировать приверженность принятой им политике в области качества. Этому служат: систематический контроль и анализ её выполнения; согласованность целей персонала в области качества с общими целями фирмы; недопущение отклонений от политики в любом подразделении предприятия. На её основе руководство фирмы устанавливает конкретные цели, относящиеся к таким ключевым свойствам продукции, как её функциональная пригодность, безопасность и надежность, эксплуатационные характеристики, а также минимизация рисков и потерь вследствие выпуска продукции плохого качества или явного брака.
Для реализации принятой политики руководство фирмы разрабатывает, внедряет и поддерживает в рабочем состоянии систему качества, как наиболее эффективный инструмент реализации этой политики.
Руководство предприятия несёт ответственность за то, чтобы функционирование системы качества обеспечивало уверенность всех в том, что: система правильно понимается, получает необходимое ресурсное обеспечение и обладает необходимой эффективностью; продукция действительно удовлетворяет запросы и ожидания потребителей; нужды общества в охране окружающей среды учитываются; основное внимание уделяется предотвращению возникновения проблем качества, а не их последующему разрешению.
Основы системы качества. Деятельность в СК строится на ряде фундаментальных положений. Положение первое: СК взаимоувязана со всеми видами деятельности фирмы, и её действие распространяется на все этапы ЖЦП и процессы (от первоначального выявления потребностей рынка до их конечного удовлетворения). Положение второе: руководители фирмы должны инициировать, разрабатывать, внедрять и поддерживать СК в рабочем состоянии.
Особое внимание руководители фирмы должны уделять структуре системы качества, а именно: 1) выявлению функций; 2) распределению ответственности и полномочий в системе; 3) обеспечению системы ресурсами; 4) описанию рабочих процедур; 5) административному управлению конфигурацией.
В рамках общей организационной структуры фирмы устанавливаются функции (см. табл. 1) системы качества с определением сферы деятельности, ответственности, полномочий и каналов передачи информации.
Ответственность и полномочия работников по ИСО – это юридическая основа системы менеджмента качества. Отражающими их документами являются схема организационной структуры, руководство по качеству, положения о службах, должностные инструкции, процедуры и матрица ответственности.
Ответственность работника – официально установленная обязанность давать отчёт о своих действиях и отвечать за их результаты. Полномочие работника – официально предоставленное ему право выполнять руководящие и (или) представительские функции и нести за это ответственность.
Стандарты ИСО требуют от высшего руководства того, чтобы оно назначало представителя администрации, который независимо от других возложенных на него обязанностей должен иметь определенные полномочия для обеспечения уверенности в том, что СК разработана, внедрена и поддерживается в соответствии с требованиями ИСО, составления докладов руководству о пригодности и эффективности СК. В обязанности этого представителя входит поддержание связи с потребителями, субподрядчиками и другими внешними сторонами по вопросам качества. Его статус определяется тем, что он подчиняется непосредственно первому лицу фирмы и выполняет функции, делегированные ему руководителем, в пределах своей компетенции. Его указания обязательны для всех работников.