Контрольные вопросы и задания

1. В чём заключается суть «большой войны» в России вначале 21 века?

2. Назовите отечественных специалистов в области качества.

3. Назовите этапы отечественного управления качеством.

4. Назовите отечественные системы управления качеством.

5. Что означает термин «цепь разомкнута»? Был ли найден механизм воздействия на качество продукции? В чём суть этого механизма?

6. Цель, критерии, принципы, механизм действия, особенности, объект управления, основа, достоинства, недостатки и эффективность системы БИП.

7. Цель, критерии, принципы, механизм действия, особенности, объект управления, основа, достоинства, область и эффективность применения СБТ.

8. Цель, критерии, принципы, механизм действия, особенности, объект управления, основа, достоинства, область и эффективность системы КАНАРСПИ.

9. Цель, критерии, принципы, механизм действия, особенности, объект управления, основа, достоинства, область и эффективность системы НОРМ.

10. Цель, критерии, принципы, механизм действия, особенности, объект управления, основа, достоинства, область и эффективность системы НОТПУ.

11. Назовите достоинства и недостатки системы НОРМ.

12. Назовите достоинства и недостатки системы КАНАРСПИ.

13. Кто является автором системы КАНАРСПИ? Почему она считалась одной из лучших систем управления качеством?

14. Основная задача системы КАНАРСПИ.

15. Чем система СБТ отличается от системы БИП?

16. Какие из отечественных систем качества устранили субъективные причины его снижения?

17. Какие из отечественных систем качества устранили объективные причины его снижения?

18. Какие формы и способы управления качеством использовались в России в ХII- XVIII вв.? Какие виды контроля качества вы знаете?

Лекция 9. Комплексная система управления качеством

Основа комплексной системы управления качеством продукции (КСУКП) - регламентированные стандарты предприятия (СТП).

Стандарты предприятия – это база планирования повышения технического уровня качества продукции, устанавливающая требования к продукции, технологии её изготовления, качеству, надёжности, методам контроля; определяющая задачи и функции служб, порядок их действия и взаимоотношения, очерёдность действий органов управления и исполнителей; регламентирующая показатели качества, связи различных служб и исполнителей; помогающая влиять на факторы и условия, реализовывать планы технического уровня качества; конкретизирующая обязанности исполнителей всех уровней; помогающая решать вопросы, связанные с экологическими и социальными аспектами проблемы; предусматривающая премирование работников за бездефектный труд.

Основной СТП определяет структуру, функции, цели и задачи системы.

Специальные СТП конкретизируют задачи основного, указывают, каким путём можно достичь цели на всех этапах формирования качества.

Вспомогательные стандарты обеспечивают уровень стандартизации и унификации продукции и технологических процессов её создания.

Цель разработки стандартов - поднять всю работу по улучшению качества на новую ступень за счёт согласованных действий отдельных исполнителей и всех подразделений и служб предприятия.

Цель – производство продукции высшей категории качества.

Объект – уровень качества продукции.

Критерии – доля и объём продукции высшей категории качества.

Принципы комплексной системы управления качеством продукции: 1) комплексность, т.е. система качества рассматривается как подсистема более крупной системы управления производством предприятия; 2) динамичность, т.е непрерывный анализ параметров и элементов подсистем, их корректировка; 3) оптимизация, сводящаяся к установлению оптимального уровня качества различных элементов и продукции в целом; 4) иерархичность, основанная на строгом подчинении элементов низших рангов высшим подсистемам; 5) квалиметрия, заключающаяся в систематическом измерении и количественной оценке качества на всех стадиях ЖЦП; 6) единство непрерывного процесса управления производством и качеством на этапах ЖЦП; 7) многоаспектность проблемы управления качеством; 8) многоуровневая стандартизация в управлении качеством; 9) взаимоувязка и взаимодействие средств, предметов и живого труда; 10) количественная оценка свойств продукции; 11) организация трудовых процессов; 12) реализация специальных функций управления качеством; 13) использование автоматизированных систем управления.

КСУКП – целевая подсистема системы управления фирмой, т.е. совокупность мероприятий, приёмов, методов, ресурсов, с помощью которых на всех стадиях ЖЦП устанавливается, обеспечивается и поддерживается качество, соответствующее потребностям экономики и населения. Для решения задач управления качеством нужно выявить влияющие на него факторы, разработать механизм воздействия на них (и в конечном итоге – на качество продукции).

Механизм управления качеством в КСУКП: продукция создаётся в рамках функционирования соответствующих процессов на всех стадиях жизненного цикла. Управляя этими процессами, управляют качеством продукции.

Особенности системы: 1) комплексность и системность; 2) чёткое определение специальных функций управления качеством продукции; 3) использование методов стандартизации; 4) создание предпосылок для автоматизации управления; 5) развитие метрологического обеспечения производства; 6) многоступенчатый анализ дефектов и статистический контроль качества; 7) создание групп качества; 8) разработка программ качества; 9) аттестация продукции; 10) развитие сети учреждений по повышению квалификации специалистов в области управления качеством; 11) введение в программы вузов курсов по стандартизации и управлению качеством; 12) совершенствование производства для создания продукции, соответствующей лучшим мировым аналогам и достижениям науки и техники; 13) постоянное улучшение качества и эффективности производства; 14) сведение к минимуму потерь на всех стадиях ЖЦП.

Основные элементы КСУКП: вход, выход, процесс, обратная связь. Управление прямым процессом осуществляется путём воздействия на его вход. Особенностью управляющего процесса является то, что он реализует обратную связь, назначение которой – изменение процесса в желаемом направлении, т.е. управление процессом. Элементы входа: исполнители, информация, средства и предметы труда. Их состояние определяет качество процессов и продукции.

Комплексный показатель качества представляет собой отношение суммарного полезного эффекта от эксплуатации продукции к суммарным затратам на её создание и эксплуатацию. Это можно назвать формулой качества.

Числитель зависит от уровня реализации потребительных свойств изделия, срока использования продукции, создания условий для успешной эксплуатации и затрат на эксплуатацию. В свою очередь, на уровень качества реализации потребительных свойств продукции оказывают влияние запроектированный уровень качества и достигнутый на стадии производства уровень качества изготовления. Знаменатель определяется суммой расходов на исследование, разработку, подготовку производства, изготовление продукции, зависящей от проектируемого качества, а также качества разработки конструкции, технологии изготовления, организации труда, готовой продукции.

Разработка и внедрение КСУКП приводит к укреплению единоначалия, повышению организованности и дисциплины во всех звеньях предприятия.

Система получила название комплексной, так как качество продукции зависит от многих факторов и условий: степени прогрессивности конструкторских разработок и качества исходных материалов; совершенства планирования и соблюдения технологической дисциплины; механизма стимулирования, рационального подбора и расстановки кадров; организации и качества труда исполнителей; метрологического обеспечения; деятельности службы контроля.

Комплексная система основывается на следующих положениях.

1. Управление качеством осуществляется на всех стадиях ЖЦП: его уровень закладывается на стадии проектирования (на основе достижений науки и техники); достигается в процессе производства (на основе прогрессивной технологии и принципов БИП и СБТ); поддерживается на стадии эксплуатации (на основе регламентированных условий и форм обслуживания).

2. Система строится на базе принципов общей теории управления и представляет собой замкнутый контур, основными элементами которого являются такие: планирование уровня качества; сбор, обработка информации, оценка на её основе фактического уровня качества и сравнение его с заданным; выработка мер, обеспечивающих заданный уровень качества продукции.

3. Основными регламентирующими документами комплексной системы, её методической, технико-экономической и правовой базой являются СТП.

Задачи КСУКП: 1) обеспечение уровня качества на всех стадиях ЖЦП в соответствии с требованиями НТД; 2) создание новых видов продукции, соответствующих лучшим мировым образцам; 3) рост объёма продукции высшей категории качества в общем объёме производства; 4) улучшение показателей качества продукции и перевод её в более высокую категорию; 5) своевременное снятие не пользующейся спросом продукции или модернизация устаревшей продукции, имеющей вторую категорию качества; 6) рост выпуска продукции.

С помощью КСУКП удалось повысить конкурентоспособность продукции, производительность труда, объём продукции высшей категории качества, сократить потери от брака, уменьшить сроки разработки новой продукции.

Вместе с тем на многих предприятиях при внедрении КСУКП нарушались основные принципы комплексного и системного подходов, что привело к формализму и, по существу, к отсутствию системы. Наблюдались такие негативные явления: слабое методическое руководство со стороны организаций по стандартизации и управлению качеством; пассивность руководителей; недооценка роли обучения; работа по управлению качеством возглавлялась работниками ОТК или малоквалифицированными специалистами, не обладающими необходимыми полномочиями, что создавало противоречия между руководителями и контролёрами при работе «на план» и «за качество»; ориентация на самоконтроль непосредственных изготовителей (в то время как около 75 % брака зависит от руководителей, экономистов и других ИТР); отсутствие анализа состояния дел по качеству на предприятии; недостаточное стимулирование; низкий уровень материально-технического, технологического и метрологического обеспечения; внедрение системы излишне административными методами; огромное количество документов, которые практически не использовались; соревнование за регистрацию КСУКП в органах Госстандарта; отсутствие ориентации на потребителя. Всё это породило мнение о том, что КСУКП себя не оправдала. Но она создала предпосылки для развития новых систем качества.

Так, на предприятиях Днепропетровска в неё внедрили ряд новых элементов, что позволило управлять не только качеством продукции, но и всеми видами ресурсов; таким образом, появилась комплексная система управления качеством продукции и эффективности использования ресурсов - КСУКП и ЭИР. Её цель – улучшение хозяйственной деятельности предприятия, направленное на получение максимальных объёмов продукции высшей категории качества за счёт рационального использования всех видов ресурсов, усиления режима экономии. Результат – эффективное взаимодействие между разработчиками, изготовителями и потребителями продукции.

Особенности системы – расширение специальных функций управления качеством и введение новых: научно-техническое развитие фирмы, обеспечение условий труда и быта, охрана окружающей среды, организация соревнования; внедрение плановых оценочных норм и нормативов. Объект управления – высокий уровень качества строительства, ремонта и содержания объектов и сооружений при эффективном использовании ресурсов и соблюдении требований охраны окружающей среды. Критерии – показатели качества продукции и эффективность использования ресурсов.

Комплексная система повышения эффективности производства (КС ПЭП) ознаменовала переход от одноцелевой системы к многоцелевой.

Цель – повышение эффек­тивности производства: улучшение ка­чества продукции и использова­ние всех видов ресурсов.

Критерии – показатели эффективности производства.

Особенности: 1) разработка комплексного плана повышения эффективности производства, устанавливающего перспективные и текущие задания для каждого подразделения предприятия; 2) введение нового метода оценки труда на основе принципа «заработанных премий»; 3) развитие морального стимулирования; 4) расширение сферы применения стандартов предприятия.

Комплексная система повышения эффективности производства и качества работы (КСПЭП и КР) охватила все уровни управления предприятием, все стадии ЖЦП, регламентировала управление всеми сторонами деятельности и социальной жизни коллектива в ходе разработки новых СТП.

Цель – совершенствование хозяйственного механизма.

Объект – эффективность производства и качества работы.

Критерии – показатели эффективности производства и качества работы.

Особенности – улучшение использования производственных мощностей и всех видов ресурсов; внедрение бригадных методов труда и усиление роли социальных факторов; организация соревнования.

Система обеспечения технического уровня и качества продукции (СОТУ и КП). Её особенность – сквозное управление качеством путём охвата всех стадий ЖЦП. Система отвечала положениям перестройки управления экономикой. Её опорой были экономические методы.

В силу своей специфичности все вышеперечисленные системы не нашли широкого применения, но создали предпосылки для разработки сквозного механизма управления качеством продукции в СССР, включая законодательную базу, являющуюся правовой основой координации работы соответствующих государственных органов.

На основе оценки качества продукции можно выявить причины отклонений от заданных параметров, выработать корректирующие мероприятия улучшения качества, построить экономические отношения между всеми участниками создания продукции.

Системы управления качеством на уровне предприятий были внедрены, но нужного эффекта не приносили. Дальнейшее их развитие шло в составе систем более высокого уровня: отраслевых, территориальных, государственных. В 1978 г. Госстандартом СССР были разработаны основные принципы Единой системы государственного управления качеством продукции (ЕСГУКП).

Её задачи соответствовали задачам КСУКП.

Главные цели комплексной системы управления качеством продукции – использование научно-технических, производственных и социально-эконо-мических возможностей для достижения высоких темпов роста качества продукции, повышение эффективности производства, удовлетворение потребностей населения, экономики, обороны СССР и увеличение доли экспорта.

В 1985 году с целью коренного улучшения качества была создана государственная приёмка продукции. На многих предприятиях её осуществляли представители Госстандарта СССР, производившие выборочный контроль продукции, принятой работниками ОТК. В результате уровень сдачи продукции с первого предъявления повысился. Госприёмка начала внедряться повсеместно. И всё же она не смогла решить задач повышения качества продукции. Причины неудачи примерно те же, что и для комплексной системы: отсутствие экономической заинтересованности, насаждение системы «сверху», формальный подход, недостаточно квалифицированные кадры, слабая ориентация на потребителя. Стало очевидным то, что нужна совершенно иная система управления, которая позволила бы повысить качество отечественных товаров. Необходимо использовать передовой зарубежный опыт в области решения проблем качества и переходить от КСУКП к СМК на основе стандартов ИСО серии 9000, а также использовать принципы всеобщего руководства качеством.