
- •«История государства российского IX - XIX вв.»
- •Аскиркиной т.Ф.
- •Оглавление:
- •Происхождение славян
- •Территория
- •Соседи славян
- •Общественный строй славян
- •Хозяйственные занятия славян
- •Религия славян
- •Древняя Русь в IX - XII веках Возникновение древнерусского государства
- •Политическая история Киевской Руси
- •Социально-экономические отношения в древнерусском обществе
- •Упадок Киевской Руси и становление новых центров государственности в XII - XIII веках Дробление Киевского государства
- •Становление новых государственных центров (Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское княжество и Новгородская земля)
- •Борьба Руси за независимость в XIII в. Монголо-татарское нашествие
- •Московское государство в XIV- первой половине XVI вв. Возвышение Москвы
- •Образование великорусского государства
- •Русское общество в XIV-XVI веках
- •Русская церковь
- •Московское государство во II - ой половине XVI в., Иван IV Грозный Иван IV Грозный и реформы 50-х годов XVI в.
- •Опричнина и её последствия
- •Внешняя политика
- •Россия в xviIвеке. «Смутное время» (1598-1613 гг.) и воцарение Романовых Смутное время и польско-шведская интервенция
- •Воцарение Романовых (февраль 1613-1645гг. - избрание царем Михаила Федоровича Романова)
- •Россия на пороге реформ
- •Внешняя политика России в XVII веке
- •Российская империя в I половине xviiIв. - реформы Петра I Начало правления Петра I. Азовские походы. Северная война
- •Социально-экономическая политика Петра I
- •Государственные реформы Петра I
- •Реформы Петра в области развития культуры, образования, просвещения
- •Дворцовые перевороты середины XVIII века
- •Елизавета Петровна ее внутренняя и внешняя политика (1741-1761гг.)
- •Российская империя во 2-ой половине XVIII в. Царствование Екатерины II (1762-1796 гг.)
- •«Золотой век Екатерины II»(1762-1796гг. 34 года)
- •Противоречия личности и политики Павла I
- •Внешняя политика
- •Внутренняя политика
- •Александр I и его преобразовательная деятельность
- •Отечественная война 1812 г.
- •Движение дeкaбриcтoв: Ceвepнoe и Южнoe общество, их программы. Восстание 14 декабря 1825 г.
- •Николай I и его внутренняя политика
- •Общественное движение в России после декабристов
- •Внешняя политика России в 60 - 70 -х. Гг. XIX в. Русско-турецкая война 1877 - 1878 гг.
- •Александр II (1855-1881г.). Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861г.
- •Буржуазные реформы 60-х - 70-х г.Г. 19в.: земская и городская, судебная, военная.
- •Народничество 70-х - нач. 80-х годов XIX в. В России
- •Александр III (1881-1894гг.). Политика контрреформ
Александр I и его преобразовательная деятельность
(1801 - 1825 гг.)
Все реформы в России имели общие характерные черты:
1. Проводились «сверху» - самодержцем.
2. Реформаторская деятельность всегда наталкивалась на сопротивление «контрреформаторской партии».
3. Судьба реформ всегда находилась в прямой зависимости от соотношения реформаторских и контрреформаторских сил.
4. Влияние реформ на последующее развитие страны нередко было двойственным. Успешные, последовательные преобразования предотвращали революционные потрясения, а реформы не продуманные или не доведенные до конца приближали их.
В начале XIX в. инициатором преобразований в сфере государственного устройства и социальных отношений выступил император Александр I. Характерной чертой Александровского царствования становится борьба 2-х течений: либерального и консервативно-охранительного; лавирование императора между ними. Большинство историков выделяют в царствование Александра I два периода: до войны с Наполеоном (1812 -1814 гг.) - это период подготовки реформ стремление провести широкомасштабные преобразования либеральной направленности; после победы, когда во внутренней и во внешней политике стали преобладать консервативные тенденции. I-ый период - деятельность Негласного комитета (1801-1803 гг.) -неофициального органа при царе, куда вошли «молодые друзья» императора - П. Строганов, Н. Новосильцев, В. Кочубей, А. Чарторыжский. Их планы - полная реорганизация государственного управления, введение конституции, постепенная отмена крепостного права.
Конкретные факты этой деятельности: февраль 1801 г. - Указ о предоставлении права покупать незаселённые земли купцам, мещанам, государственным крестьянам; февраль 1803 г. - Указ «О вольных хлебопашцах» - по нему землевладельцы могли отпускать на волю крепостных крестьян с землёй за выкуп; в 1804 г. открыты Харьковский и Казанский университеты, Педагогический институт в Петербурге. Университетский устав 1804 г. закрепил автономию университетов; сентябрь 1802 г. - Манифест об учреждении министерств (коллегии включались в них) - министры назначались царем и были ему подотчетны; расширились права Сената и т. д.
Новый виток реформаторской активности Александра I связан с именем М. М. Сперанского (1772 - 1839 гг.). (Выходец из семьи сельского священника, Сперанский благодаря личным качествам и поразительной работоспособности сделала головокружительную карьеру и к исходу 1807 г. стал одним из ближайших советников императора. В конце 1808 г. царь поручил ему составить общий план государственных преобразований. В начале октября 1809 г. проект реформ названный М. М. Сперанским «Введение к Уложению государственных законов», был закончен.
В основе проекта был заложен принцип разделения властей: с этой целью законодательные функции у Государственной думы, судебные - в Сенате, исполнительная власть - министерства. Для координации действий высших государственных учреждений создавался Государственный совет, его члены назначались императором. Совет наделялся правом предварительного рассмотрения законов до их внесения в Государственную думу. Исключительное право законодательной инициативы и утверждения новых законов сохранялось за императором. В его руках была и вся полнота власти и управления страной.
Систему законодательных учреждений составляли Выборные думы -волостные, уездные, губернские и общегосударственные. Избирательные права предоставлялись дворянству, купцам, государственным крестьянам.
Гражданскими правами наделялось всё население страны, включая и крепостных крестьян. Государственная дума рассматривала законопроекты, представленные министрами, Государственным советом или императором. Закон вступал в силу только после одобрения Думой, она же контролировала деятельность министерств. Император мог принимать законодательные акты помимо Думы, только руководствуясь чрезвычайными обстоятельствами (когда речь шла о «спасении Отечества», войне, мире).
Александр I одобрил план Сперанского, но не решился на осуществление реформ (Был создан в январе 1810 г. Государственный совет -законосовещательный орган при государе и летом 1811 г. завершена министерская реформа - этим царь ограничился из планов Сперанского. В марте 1812 г. Сперанский был уволен с государственной службы и сослан в Нижний Новгород под строгий надзор полиции, затем переведён в Пермь. «Первый министр» императора становится объектом постоянных нападок «консервативной части света» и противников преобразований, император «внимает общественному мнению» и реформатора отдаляют от двора).
II - ой период - усиление консервативных тенденций и оформление жёсткого полицейского режима. Связывают его с деятельностью А. Аракчеева.
В этот период 27 ноября 1815 г. Александр I пописал Конституцию Польши, она стала конституционной монархией. Поручил император разработать группе своих советников и проект конституции и для России. Он был разработан и представлен государю в 1819 г., одобрен им («Государственная уставная грамота российской империи»). И этот проект реализовать император не решился. В подавляющей своей массе дворянство не хотело либеральных преобразований; опирался царь только на узкий круг в своих идеях и потому боялся дворцового переворота. Боязнь привести страну к хаосу, распаду.