Способы организации хозяйственной жизни.

Наиболее целостную систему хозяйствования представляет собой экономика отдельно взятой страны, то есть национальная экономика.

Применительно к национальной экономике часто употребляют термин «экономическая система».

Известный немецкий экономист Вернер Зомбарт (1863-1941) дал определение экономической системе как совокупности форм, способов и побудителей экономической деятельности. Сегодня понятие экономической системы различными учеными трактуются по-разному. В содержательном плане оно несовершенно, поскольку не предлагает никаких логических категорий, которые можно было бы использовать для анализа экономической деятельности. Поэтому, рассматривая типы национальных экономик, термин «система» мы будем опускать.

Экономики различных стран, функционирующие в один и тот же период времени, всегда чем-то схожи и чем-то отличаются друг от друга. Степень общности форм¹ ведения национального хозяйства и степень их различия определяется влиянием множества природных, исторических, национальных геополитических и иных факторов.

Сочетание всех воздействующих факторов придает национальной экономике то своеобразие, которое проявляется в ее организации, отраслевой структуре, технологическом укладе, способах распределения ресурсов и про­дуктов, методах управления экономическим процессом.

История человеческой цивилизации свидетельствует, что существует лишь две основные («чистые») формы хозяйствования: централизованно управляе­мая и рыночная. В первом случае экономическая деятельность организуется и регулируется на основе единого плана, во втором - на основе самостоятель­ных планов множества экономических субъектов.

Две основные формы хозяйствования базируются на двух принципиально разных способах координации экономической деятельности:

1.Первый способ координации означает: подавляющее большинство экономических решений в сфере производства принимается централизованно; в роли единого центра экономической власти выступает государство; экономические решения спускаются от вышестоящих звеньев управления экономи­кой к нижестоящим, не оставляя основным микроэкономическим единицам - предприятиям и индивидам - возможности проявления предпринимательской инициативы. Подобного рода координация называется иерархической.

Иерархической координации экономической деятельности присущи такие рычаги воздействия как приказы, распоряжения и выдача обязательных для исполнения заданий.

Как правило, иерархическая координация совмещается с общественным (государственным) типом собственности на средства производства.

Экономическая система, в которой доминирует иерархическая координация хозяйственной деятельности и государственная собственность на факторы производства, называется централизованно управляемой экономикой. Иногда такую экономику называют командной.

Командной экономике присущи централизованное распределение материальных ресурсов, назначение цен и тарифов, директивное определение номенклатуры и объемов выпуска продукции.

2. Второй способ координации экономической деятельности противоположен первому: - заключается в том, что экономические решения принимаются каждым хозяйствующим субъектом самостоятельно; в условиях полной свободы выбора при отсутствии какого-либо вмешательства со стороны государства. Такой способ координации называется стихийным или рыночным.

Стихийная координация означает, что никто централизованно не управляет экономическим процессом. Экономическая власть распределена среди множества экономических субъектов, которые взаимодействуют друг с дру­гом посредством рынков. Рынки подают ценовые сигналы, которые, как считается, несут в себе всю информацию, необходимую для принятия рациональных решений.

Стихийную координацию, как правило, дополняет охраняемая законом частная собственность на средства производства.

Экономика, в которой стихийная координация хозяйственной деятельности сочетается с частной собственностью практически на все виды ресурсов, называется чисто рыночной экономикой.

В литературе чисто рыночную экономику иногда называют "меновой", поскольку в ее основе лежит такая форма экономического взаимодействия как добровольные рыночные обмены.

Кроме децентрализации экономической власти чисто рыночной экономике присущи такие черты как абсолютная свобода предпринимательства, кон­куренция производителей, свободное ценообразование на продукты и услуги. Каждая из двух экономических систем имеет свои достоинства и недос­татки. Кратко рассмотрим, в чем они состоят.

Основным достоинством централизованно управляемой экономики является возможность перераспределения экономических ресурсов страны в целях их концентрации на тех направлениях экономического развития, которые государство считает приоритетными. При наличии природных богатств центральная власть способна поддерживать в стране финансово-экономическую стабильность, обеспечивая социальные гарантии и определенный, хотя и относительно невысокий уровень жизни основной массы населения.

Основной недостаток командной экономики - низкая эффективность ис-пользования ресурсов вследствие отсутствия у нее внутренних стимулов к внедрению передовых технологий и совершенствованию методов управления производством; работники предприятий, как правило, не заинтересованы в улучшении качества своего труда и повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции. Особенно это касается тех отраслей, которые государство не считает для себя приоритетными. Цена ошибочных решений, принимаемых в центральном планирующем органе, в том числе, в вопросах выбора приоритетов, весьма существенна.

По принципу централизованно управляемой системы функционировала советская экономика, в которой все предприятия имели статус государственных, а средства производства являлись общенародной собственностью.

Главное достоинство чисто рыночной системы состоит в высокой эффективности использования производственных ресурсов на основе предоставления полной экономической свободы предпринимателям, отсутствии внеэкономического принуждения со стороны государства. Экономическая свобода обеспечивает быстрый технический прогресс и применение его результатов в производстве.

Основными недостатками «чисто» рыночной экономики являются ее неустойчивость и нацеленность только на те сферы деятельности, которые выгодны бизнесу; в экономике неизбежно возникают так называемые «провалы» рынка. Эти провалы обусловлены двумя основными причинами. Во-первых, при «бездействии» государства экономически более сильные производители стремятся устранить своих более слабых конкурентов, желая получить монопольную власть над потребителем. Во-вторых, рыночный механизм оказывается неспособным учитывать общественные интересы. Все это приводит к конфликту между эффективностью и справедливостью распределения ресурсов и продуктов экономической деятельности.

На практике не существует ни чисто рыночных, ни сугубо командных экономик. Все реальные экономики – смешанные.

Смешанная экономика сочетает в себе отдельные черты централизованно управляемой и чисто рыночной систем. Основным координатором смешан­ной экономики является рыночный механизм, который призван обеспечить эффективное распределение ресурсов. Однако рыночный механизм не предоставлен сам себе, а регулируется государством. Государство вырабатывает "правила рыночной игры" и контролирует их выполнение. Кроме того, государство устраняет "провалы" рынка, обеспечивая экономическую стабильность, военную безопасность страны и социальную защиту населения.

Поэтому преимущества смешанного типа экономической системы заключаются в том, что она совмещает достоинства чисто рыночной и централизованно управляемой экономик, одновременно предоставляя возможность устранить недостатки, присущие каждой из них в отдельности.

Главная проблема смешанной экономики состоит в выработке рациональных форм и методов глубины и уровня государственного вмешательства в рыночные процессы.

На базе смешанной экономики могут быть сформированы различные экономические порядки, реализуемые с учетом конкретных условий, характерных для данной страны.

Иногда выделяют т.н. натуральную экономику, когда речь идет о самообеспечении домохозяйств. В российских условиях подсобное натуральное хозяйство позволяет многим людям выживать при отсутствии средств для покупки необходимого количества продовольственных товаров на рынках. Экономическая система отдельной взятой семьи в литературе определяется как экономика домохозяйства.

В экономической теории принято выделять еще один тип экономики - традиционную экономику.

Традиционная экономика - это тип экономической системы, в которой хозяйственные решения принимаются не на основе рационального выбора, а в порядке соблюдения ранее сложившихся обычаев и традиций. Традиционные экономики в основном существовали в эпоху первобытных общин. В наше время они сохранились в некоторых племенах, проживающих на континентах с жарким климатом. Элементы традиционных экономик так­же встречаются в промышленно отсталых странах.

В настоящее время экономики подавляющего большинства стран, вклю­чая Россию, имеют смешанный характер. Основным регулятором любой смешанной экономики является система рынков.