Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167‑ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») является государственным учреждением, а его территориальные органы образуют единую централизованную систему органов управления финансовыми средствами пенсионного страхования Российской Федерации. Фонд образован с целью аккумулирования финансовых средств для дальнейшего пенсионного обеспечения граждан. На основании ст. 5 указанного выше закона государство несет субсидиарную ответственность перед гражданами по обязательствам фонда. Пенсионный фонд был создан 22.12.1990 г. постановлением Верховного Совета Российской Федерации. Статус Пенсионного фонда установлен Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, принятым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122‑1. В соответствии с указанным выше Положением Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным кредитно‑финансовым учреждением.

Основные задачи фонда:

· сбор страховых пенсионных взносов, их аккумуляция;

· капитализация финансовых средств фонда, с привлечением добровольно уплачиваемых взносов от юридических и физических лиц;

· финансирование расходов в соответствии с Положением;

· контроль (при поддержке налоговых органов) за своевременностью и полнотой перечислений страховых взносов, рациональностью и правильностью расходования поступивших средств;

· организация мероприятий по взысканию с виновных лиц средств для обеспечения граждан государственными пенсиями по инвалидности в связи с профессиональными заболеваниями, производственными травмами, а также в случае потери кормильца;

· организация работы по ведению государственной базы данных всех плательщиков страховых взносов в фонд;

· организация работы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета граждан на основании Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27‑ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

· проведение разъяснительной работы среди юридических лиц и граждан по вопросам пенсионного страхования и обеспечения.

В соответствии с указанным выше Положением источниками формирования средств Пенсионного фонда Российской Федерации являются:

· обязательные страховые взносы граждан, ведущих индивидуальную трудовую деятельность и работодателей;

· добровольные взносы граждан и юридических лиц;

· денежные средства, поступившие в фонд в порядке взысканий с виновных лиц при предъявлении регрессивных требований;

· ассигнования для предоставления льгот в плане обеспечения пособиями, пенсиями, компенсациями для лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС;

· ассигнования из бюджетов для оплаты пенсий и пособий военнослужащим, лицам иных структур и ведомств;

· доходы от капитализации финансовых средств фонда и т. д.

После вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173‑ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено три части трудовой пенсии: базовая часть, страховая часть, накопительная часть. Финансирование выплат накопительной и страховой части пенсии в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» должно осуществляться за счет средств фонда. Финансирование же выплат должно осуществляться из суммы пенсионных накоплений, которые учтены в специальной части лицевого счета застрахованного гражданина.

На основании действующего законодательства все страхователи несут обязанность по своевременной постановке на учет и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Уровень страховых тарифов дифференцирован и зависит от принадлежности страхователя к той или иной категории. Его размер установлен ст. 22 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а правила расчета и сроки уплаты определяются ст. 24 этого же закона. При нарушении обязанностей по перечислению страховых пенсионных взносов предусмотрены штрафные санкции, в зависимости от типа правонарушения:

· при отсутствии оплаты или неполной оплате при неправильном исчислении – штраф 20 % от совокупности неуплаченных взносов;

· то же деяние, совершенное умышленно – штраф 40 % от совокупности неуплаченных взносов;

· несообщение необходимых сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации – штраф 1000 рублей;

· при повторном нарушении (несообщении информации) в течении календарного года – штраф 5000 рублей.

Финансирование накопительной части пенсии осуществляется по следующим правилам. С 01.01.2002 г. перечисляются обязательные финансовые средства на накопительную часть трудовой пенсии для мужчин, родившихся в 1953 году и позже, для женщин, родившихся в 1957 году и позже. Размер тарифа страховых перечислений установлен или в процентах, или в форме платежа фиксированной величины. До момента возникновения у гражданина права на пенсионное обеспечение полученные средства находятся в управлении Пенсионным фондом Российской Федерации и направляются на инвестирование в соответствии с Правилами инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 г. № 652.