Тема 10. Правові засади здійснення державного нагляду (контролю) у сфері туристичної діяльності

1. Загальні правила проведення перевірок суб`єктів підприємництва за Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”.

2. Типи заходів державного нагляду (контролю) за Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”.

3. Підстави для здійснення перевірки суб`єкта господарювання.

Література основна: 1, 4

додаткова: 8, 11, 12

нормативно-правові акти: 10, 11, 22, 23, 29-32, 70.

К лючові слова: державний нагляд (контроль), заходи державного нагляду (контролю), тип заходу державного нагляду (контролю), вид заходу державного нагляду (контролю), припис, розпорядження або інший розпорядчий документ органу державного нагляду (контролю).

Основні поняття та визначення.

Державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Тип заходу державного нагляду (контролю) - плановий або позаплановий.

Вид заходу державного нагляду (контролю) - перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо.

Припис – обов`язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб`єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства. Цей документ не передбачає застосування санкцій щодо суб`єкта господарювання. Він видається та підписується посадовою особою органу державного нагляду (контролю), яка здійснювала перевірку.

Розпорядження або інший розпорядчий документ органу державного нагляду (контролю) – обов`язкове для виконання письмове рішення органу державного нагляду (контролю) щодо усунення виявлених порушень у визначені строки. Розпорядження може передбачати застосування до суб`єкта господарювання санкцій, передбачених законом.

1. Загальні правила проведення перевірок суб`єктів підприємництва за Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”

Відповідно до пункту 4 статті 4 цього Закону виключно законами встановлюються:

- органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності;

- види господарської діяльності, які є предметом державного нагляду (контролю);

- повноваження контролюючих органів щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг;

- вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності;

- спосіб здійснення державного нагляду (контролю);

- санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі контролюючим органом припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа.

Норми даного Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”

(стаття 2):