
- •Правове регулювання туристичної діяльності опорний конспект лекцій
- •Методичні рекомендації щодо користування опорним конспектом
- •Тема 1. Законодавчі засади регулювання туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Туристична діяльність як об`єкт правового регулювання
- •2. Поняття, предмет та основні ознаки правового регулювання туристичної діяльності
- •Основні ознаки правового регулювання туристичної діяльності
- •2. Концепція системи правового регулювання туризму, її складові
- •3. Класифікація правового регулювання туристичної діяльності
- •Класифікація правового регулювання туризму
- •4. Види і характеристика основних нормативно-правових актів у сфері туризму
- •5. Конституція України як правова основа розвитку туризму
- •Місце права на туризм, свободу туристичних подорожей в системі конституційних прав і свобод людини й громадянина та його характеристика
- •Тема 2. Суб`єкти туристичних правовідносин
- •Основні поняття та визначення.
- •3. Основні суб`єкти правовідносин, що виникають у сфері туризму. Їх права та обов`язки
- •4. Органи державної влади, що здійснюють регулювання в сфері туризму (загальної та спеціальної компетенції)
- •Класифікація органів державної влади, що здійснюють регулювання у галузі туризму
- •Повноваження Мінінфраструктури України відповідно до положень законодавства України
- •5. Туристи, їх суб`єктивні права, свободи і юридичні обов`язки за законодавством України
- •Тема 3. Організаційно-правові засади туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •Ліцензування туристичної діяльності. Вимоги щодо провадження туроператорської діяльності
- •Вимоги щодо провадження туроператорської діяльності
- •2. Сертифікація і стандартизація у сфері туристичної діяльності
- •Національні стандарти на послуги тимчасового розміщення (проживання):
- •Види сертифікації
- •Процедура проведення обов`язкової сертифікації послуг з розміщення:
- •Процедура обов`язкової сертифікації послуг харчування:
- •3) Інші, міждержавні, стандарти:
- •Тема 4. Договірні відносини в сфері туризму
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Поняття «договору» за Цивільним кодексом України
- •2. Загальні умови укладення договорів у сфері туризму
- •Класифікація господарських договорів
- •3. Основні види договорів у галузі туризму
- •Тема 5. Туристичні формальності та безпека туризму
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Правові засади туристичних формальностей, їх класифікація
- •З а об’єктними групами Ті, що зачіпають подорожуючих Ті, що зачіпають бізнес (з надання послуг туристам)
- •2. Види ризиків у сфері туризму: правові заходи запобігання. Класифікаційні ознаки ризиків у сфері туризму
- •Класифікація факторів ризику в туризмі
- •Класифікація згаданих вище ймовірних ризиків і факторів, що їх зумовлюють, за наслідками, що настали:
- •Тема 6. Правове регулювання порядку виїзду з україни і в`їзду в україну з метою туризму
- •1. Правові основи реалізації права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну
- •Види документів, що дають право громадянину України виїхати з України та в`їхати в Україну:
- •2. Оформлення документів для зарубіжних поїздок
- •4. Особливості правового регулювання закордонних поїздок неповнолітніх громадян України та захист їх прав під час виїзду
- •Тема 7. Правове забезпечення страхування в туристичній діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Поняття страхування в туризмі за законодавством України
- •Класифікація туристичних програм страхування
- •Форми та види страхування в галузі туризму
- •Добровільне Обов’язкове
- •2. Види страхування в туризмі
- •Основні види можливого страхування в туризмі, пов`язані із здійсненням подорожі за кордон
- •3. Умови здійснення страхової діяльності
- •4. Класифікація програм страхування за обсягом страхового захисту туриста
- •Тема 8. Особливості правового регулювання окремих видів туризму
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Правові основи регулювання перевезень пасажирів морським транспортом
- •Міжнародні організації, що займаються питаннями морського судноплавства:
- •Правові основи регулювання перевезень пасажирів річковим транспортом
- •3. Договірні зобов`язання на морському та річковому транспорті
- •Тема 9. Правове регулювання оподаткування
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Податковий кодекс України та застосування його норм в діяльності суб`єктів господарювання в сфері туризму
- •Основні функції податкової системи
- •Принципи податкового законодавства України (стаття 4 пку)
- •Основні елементи (детермінанти) податків та зборів (обов’язкових платежів), ст. 7 Податкового кодексу України
- •Класифікація податків та зборів (обов`язкових платежів)
- •2. Загальнодержавні податки та збори, особливості їх правового регулювання в сфері туризму
- •3. Місцеві податки та збори, особливості їх правового регулювання в сфері туризму
- •4. Податкові пільги, особливості їх правового регулювання в сфері туризму
- •Класифікація податкових пільг
- •Тема 10. Правові засади здійснення державного нагляду (контролю) у сфері туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Загальні правила проведення перевірок суб`єктів підприємництва за Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”
- •2. Типи заходів державного нагляду (контролю) за Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”
- •Типи заходів державного нагляду (контролю) та порядок їх проведення:
- •3. Підстави для здійснення перевірки суб`єкта господарювання
- •Критерії розподілу суб`єктів господарювання за ступенем ризику їх діяльності в туристичній сфері
- •Тема 11. Юридична відповідальність за порушення у сфері туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Юридична відповідальність та її види
- •Види юридичної відповідальності
- •Суб`єкти адміністративних правопорушень у сфері туризму. Види адміністративних правопорушень за Кодексом України про адміністративні правопорушення
- •Суб`єкти та види адміністративних правопорушень
- •Цивільно-правова відповідальність, її види, застосування в сфері туризму Класифікація видів цивільно-правової відповідальності
- •Основні риси (відмінності) цивільно-правової відповідальності порівняно з іншими видами юридичної відповідальності в сфері туризму:
- •4. Найбільш характерні для сфери туризму види злочинів, передбачених Кримінальним кодексом України
- •Тема 12. Правові аспекти співробітництва україни з європейським союзом у сфері туризму
- •1. Правова основа євроінтеграційних процесів України та адаптація законодавства до норм єс
- •Основний
- •Додатковий
- •Інтернет-ресурси
Тема 7. Правове забезпечення страхування в туристичній діяльності
1. Поняття страхування в туризмі за законодавством України.
2. Види страхування в туризмі.
3. Умови здійснення страхової діяльності.
4. Класифікація програм страхування за обсягом страхового захисту туриста.
Література основна: 4, 8
додаткова: 13, 16
нормативно-правові акти: 2, 10, 12.
К лючові слова: страхування в туризмі, договір страхування в туризмі.
Основні поняття та визначення.
Страхування в туризмі – це система правовідносин між туристами, суб`єктами туристичної діяльності і страховими компаніями щодо захисту життя туристів, їх здоров`я та майнових інтересів у разі настання певних подій (страхових випадків) і здійснюється в межах чинного законодавства України.
Договір страхування в туризмі - це письмова угода між туристом і страховою компанією, згідно з якою остання бере на себе зобов`язання у разі настання страхового випадку здійснити страхову виплату туристу або його представнику, а турист зобов`язується сплачувати страхові платежі у визначені строки та виконувати інші умови договору.
Страховик –
Страхувальник -
1. Поняття страхування в туризмі за законодавством України
З
- норми Цивільного кодексу України (глава 67);
- норми Господарського кодексу України (статті 352 – 355);
- Закон України „Про страхування” від 07.03.1996 р. №85/96-ВР;
- Закон України „Про туризм” (в редакції Закону від 18.11.2003 р. №1282-IV);
- Закон України „Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України” від 21.01.1994 р. № 3857-XII;
- Закон України „Про господарські товариства” від 19.09.1991 р. №1576-ХІІ;
- Ліцензійні умови провадження туроператорської та турагентської діяльності, затверджені наказом Держкомпідприємництва та МКТ від 11.09.2007 р. №111/55 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 28.09.2007 р. за № 1123/14390.
Законом України „Про туризм” (в редакції Закону від 18.11.2003 р. №1282-IV) закріплено страхування туристів (медичне та від нещасного випадку), що є обов`язковим і забезпечується суб`єктами туристичної діяльності на основі угод із страховиками (стаття 16).
Обов`язок щодо ознайомлення туриста з умовами та правилами страхування покладається на:
…
…
…
…
…
Відповідно до статті 20 Закону України „Про страхування” страховик (страхова компанія) зобов`язаний:
…
…
…
…
…
Класифікація туристичних програм страхування
Критерії |
Види |
Залежно від терміну перебування туриста
|
|
За обсягом страхового захисту, що обирається туристом
|
|
Форми та види страхування в галузі туризму
Добровільне Обов’язкове
(медичне та від нещасного випадку)
1) страхування невідкладної медичної 5) страхування анулювання договору про
Допомоги (у міжнародній практиці туристичне обслуговування з поважних причин;
визначене як assіstance іnsurance); 6) асістанс;
2) страхування цивільної 7) обов`язкове страхування автоцивільної
відповідальності туриста; відповідальності за кордоном - „Зелена
3) страхування відповідальності картка”.
суб`єкта туристичної діяльності;
4) майнове страхування -
страхування багажу під час подорожі;
Стаття 6. ЗУ «Про страхування»
Ст. 6. Добровільне страхування та його види
Добровільне страхування - це страхування, яке здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком. Загальні умови і порядок здійснення добровільного страхування визначаються правилами страхування, що встановлюються страховиком самостійно відповідно до вимог цього Закону. Конкретні умови страхування визначаються при укладенні договору страхування відповідно до законодавства.
Добровільне страхування у конкретного страховика не може бути обов'язковою передумовою при реалізації інших правовідносин.
Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування, зареєстрованими Уповноваженим органом.
Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування, зареєстрованими Уповноваженим органом.
Видами добровільного страхування можуть бути:
1) страхування життя;
2) страхування від нещасних випадків;
3) медичне страхування (безперервне страхування здоров'я);
4) страхування здоров'я на випадок хвороби;
5) страхування залізничного транспорту;
6) страхування наземного транспорту (крім залізничного);
7) страхування повітряного транспорту;
8) страхування водного транспорту (морського внутрішнього та інших видів водного транспорту);
9) страхування вантажів та багажу (вантажобагажу);
10) страхування від вогневих ризиків та ризиків стихійних явищ;
11) страхування майна (іншого, ніж передбачено пунктами 5-9 цієї статті);
12) страхування цивільної відповідальності власників наземного транспорту (включаючи відповідальність перевізника);
13) страхування відповідальності власників повітряного транспорту (включаючи відповідальність перевізника);
14) страхування відповідальності власників водного транспорту (включаючи відповідальність перевізника);
15) страхування відповідальності перед третіми особами (іншої, ніж передбачена пунктами 12-14 цієї статті);
16) страхування кредитів (у тому числі відповідальності позичальника за непогашення кредиту);
17) страхування інвестицій;
18) страхування фінансових ризиків;
19) страхування судових витрат;
20) страхування виданих гарантій (порук) та прийнятих гарантій;
21) страхування медичних витрат;
21-1) страхування цивільно-правової відповідальності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за шкоду, яку може бути завдано у зв’язку з виконанням його обов’язків
{ Частину четверту статті 6 доповнено пунктом 21-1 згідно із Законом N 4212-VI ( 4212-17 ) від 22.12.2011 }
22) страхування сільськогосподарської продукції;
{ Частину четверту статті 6 доповнено новим пунктом згідно із Законом N 4391-VI ( 4391-17 ) від 09.02.2012 }
23) інші види добровільного страхування.
Стаття 7. Види обов'язкового страхування
В Україні здійснюються такі види обов'язкового страхування:
1) медичне страхування;
2) особисте страхування медичних і фармацевтичних працівників (крім тих, які працюють в установах і організаціях, що фінансуються з Державного бюджету України) на випадок інфікування вірусом імунодефіциту людини при виконанні ними службових обов'язків;
3) особисте страхування працівників відомчої (крім тих, які працюють в установах і організаціях, що фінансуються з Державного бюджету України) та сільської пожежної охорони і членів добровільних пожежних дружин (команд);
4) страхування спортсменів вищих категорій;
5) страхування життя і здоров'я спеціалістів ветеринарної медицини;
{ Пункт 5-1 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 107-VI ( 107-17 ) від 28.12.2007 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 }
6) особисте страхування від нещасних випадків на транспорті;
7) авіаційне страхування цивільної авіації;
8) страхування відповідальності морського перевізника та виконавця робіт, пов'язаних із обслуговуванням морського транспорту, щодо відшкодування збитків, завданих пасажирам, багажу, пошті, вантажу, іншим користувачам морського транспорту та третім особам;
9) страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів; { Пункт 9 частини першої статті 7 в редакції Закону N 1961-IV ( 1961-15 ) від 01.07.2004 }
10) страхування засобів водного транспорту;
{ Пункт 11 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 1447-VI ( 1447-17 ) від 04.06.2009 }
12) страхування цивільної відповідальності оператора ядерної установки за ядерну шкоду, яка може бути заподіяна внаслідок ядерного інциденту; { Пункт 12 частини першої статті 7 в редакції Закону N 2893-III ( 2893-14 ) від 13.12.2001 }
13) страхування працівників (крім тих, які працюють в установах і організаціях, що фінансуються з Державного бюджету України), які беруть участь у наданні психіатричної допомоги, в тому числі здійснюють догляд за особами, які страждають на психічні розлади;
14) страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яку може бути заподіяно пожежами та аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру;
15) страхування цивільної відповідальності інвестора, в тому числі за шкоду, заподіяну довкіллю, здоров'ю людей, за угодою про розподіл продукції, якщо інше не передбачено такою угодою;
16) страхування майнових ризиків за угодою про розподіл продукції у випадках, передбачених Законом України "Про угоди про розподіл продукції" ( 1039-14 );
17) страхування фінансової відповідальності, життя і здоров'я тимчасового адміністратора, ліквідатора фінансової установи (для банків - уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб), членів виконавчої дирекції та адміністративної ради Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та працівників центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику, які визначені ним для вирішення питань щодо участі держави у капіталізації банку;
{ Пункт 17 частини першої статті 7 в редакції Закону N 1617-VI ( 1617-17 ) від 24.07.2009; із змінами, внесеними згідно із Законами N 4452-VI ( 4452-17 ) від 23.02.2012, N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 }
18) страхування майнових ризиків при промисловій розробці родовищ нафти і газу у випадках, передбачених Законом України "Про нафту і газ" ( 2665-14 );
19) страхування медичних та інших працівників державних і комунальних закладів охорони здоров'я та державних наукових установ (крім тих, які працюють в установах і організаціях, що фінансуються з Державного бюджету України) на випадок захворювання на інфекційні хвороби, пов'язаного з виконанням ними професійних обов'язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб;
20) страхування відповідальності експортера та особи, яка відповідає за утилізацію (видалення) небезпечних відходів, щодо відшкодування шкоди, яку може бути заподіяно здоров'ю людини, власності та навколишньому природному середовищу під час транскордонного перевезення та утилізації (видалення) небезпечних відходів;
{ Пункт 21 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 1971-IV ( 1971-15 ) від 01.07.2004 }
22) страхування об'єктів космічної діяльності (наземна інфраструктура), перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері космічної діяльності;
{ Пункт 22 частини першої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 } { Зміни до пункту 22 частини першої статті 7 див. в Законі N 5461-VI ( 5461-17 ) від 16.10.2012 }
23) страхування цивільної відповідальності суб'єктів космічної діяльності;
24) страхування об'єктів космічної діяльності (космічна інфраструктура), які є власністю України, щодо ризиків, пов'язаних з підготовкою до запуску космічної техніки на космодромі, запуском та експлуатацією її у космічному просторі;
25) страхування відповідальності щодо ризиків, пов'язаних з підготовкою до запуску космічної техніки на космодромі, запуском та експлуатацією її у космічному просторі;
26) страхування відповідальності суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків при перевезенні небезпечних вантажів;
27) страхування професійної відповідальності осіб, діяльність яких може заподіяти шкоду третім особам, за переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України;
28) страхування відповідальності власників собак (за переліком порід, визначених Кабінетом Міністрів України) щодо шкоди, яка може бути заподіяна третім особам;
29) страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї;
30) страхування тварин (крім тих, що використовуються у цілях сільськогосподарського виробництва) на випадок загибелі, знищення, вимушеного забою, від хвороб, стихійних лих та нещасних випадків у випадках та згідно з переліком тварин, встановленими Кабінетом Міністрів України;
{ Пункт 30 частини першої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом N 4391-VI ( 4391-17 ) від 09.02.2012 }
31) страхування відповідальності суб'єктів туристичної діяльності за шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю туриста або його майну;
32) страхування відповідальності морського судновласника;
33) страхування ліній електропередач та перетворюючого обладнання передавачів електроенергії від пошкодження внаслідок впливу стихійних лих або техногенних катастроф та від протиправних дій третіх осіб;
34) страхування відповідальності виробників (постачальників) продукції тваринного походження, ветеринарних препаратів, субстанцій за шкоду, заподіяну третім особам; { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 34 згідно із Законом N 2775-III ( 2775-14 ) від 15.11.2001 }
35) страхування предмета іпотеки від ризиків випадкового знищення, випадкового пошкодження або псування. { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 35 згідно із Законом N 898-IV ( 898-15 ) від 05.06.2003 }
{ Пункт 35-1 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 3201-IV ( 3201-15 ) від 15.12.2005 }
{ Пункт 36 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 3201-IV ( 3201-15 ) від 15.12.2005 }
{ Пункт 37 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 3201-IV ( 3201-15 ) від 15.12.2005 }
{ Пункт 38 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 2367-VI ( 2367-17 ) від 29.06.2010 }
{ Пункт 39 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 2367-VI ( 2367-17 ) від 29.06.2010 }
{ Пункт 39 частини першої статті 7 виключено на підставі Закону N 3201-IV ( 3201-15 ) від 15.12.2005 }
40) страхування майна, переданого у концесію; { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 40 згідно із Законом N 1414-IV ( 1414-15 ) від 03.02.2004 }
41) страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яку може бути заподіяно довкіллю або здоров'ю людей під час зберігання та застосування пестицидів і агрохімікатів; { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 41 згідно із Законом N 1628-IV ( 1628-15 ) від 18.03.2004 }
42) страхування цивільної відповідальності суб'єкта господарювання за шкоду, яку може бути заподіяно третім особам унаслідок проведення вибухових робіт. { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 42 згідно із Законом N 2288-IV ( 2288-15 ) від 23.12.2004 }
43) страхування майнових ризиків користувача надр під час дослідно-промислового і промислового видобування та використання газу (метану) вугільних родовищ; { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 43 згідно із Законом N 1392-VI ( 1392-17 ) від 21.05.2009 }
44) страхування життя і здоров'я волонтерів на період надання волонтерської допомоги; { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 44 згідно із Законом N 3236-VI ( 3236-17 ) від 19.04.2011 }
45) страхування цивільно-правової відповідальності приватного нотаріуса; { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 45 згідно із Законом N 5037-VI ( 5037-17 ) від 04.07.2012 }
46) страхування ризику невиплати гравцям призів у разі неплатоспроможності та/або банкрутства оператора державних лотерей. { Частину першу статті 7 доповнено пунктом 46 згідно із Законом N 5204-VI ( 5204-17 ) від 06.09.2012 }
Для здійснення обов'язкового страхування Кабінет Міністрів України, якщо інше не визначено законом, встановлює порядок та правила ( 412-2013-п, 979-2013-п, 980-2013-п, 981-2013-п ) його проведення, форми типового договору, особливі умови ліцензування обов'язкового страхування, розміри страхових сум та максимальні розміри страхових тарифів або методику актуарних розрахунків.
{ Частина друга статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом N 5090-VI ( 5090-17 ) від 05.07.2012 }
Для договорів міжнародного обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів Кабінет Міністрів України встановлює максимальні розміри страхових платежів, у межах яких Моторне (транспортне) страхове бюро України встановлює обов'язкові для своїх повних членів єдині розміри страхових платежів за такими договорами.
{ Статтю 7 доповнено частиною третьою згідно із Законом N 5090-VI ( 5090-17 ) від 05.07.2012 }
Схема класифікації страхування в туризмі