- •Правове регулювання туристичної діяльності опорний конспект лекцій
- •Методичні рекомендації щодо користування опорним конспектом
- •Тема 1. Законодавчі засади регулювання туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Туристична діяльність як об`єкт правового регулювання
- •2. Поняття, предмет та основні ознаки правового регулювання туристичної діяльності
- •Основні ознаки правового регулювання туристичної діяльності
- •2. Концепція системи правового регулювання туризму, її складові
- •3. Класифікація правового регулювання туристичної діяльності
- •Класифікація правового регулювання туризму
- •4. Види і характеристика основних нормативно-правових актів у сфері туризму
- •5. Конституція України як правова основа розвитку туризму
- •Місце права на туризм, свободу туристичних подорожей в системі конституційних прав і свобод людини й громадянина та його характеристика
- •Тема 2. Суб`єкти туристичних правовідносин
- •Основні поняття та визначення.
- •3. Основні суб`єкти правовідносин, що виникають у сфері туризму. Їх права та обов`язки
- •4. Органи державної влади, що здійснюють регулювання в сфері туризму (загальної та спеціальної компетенції)
- •Класифікація органів державної влади, що здійснюють регулювання у галузі туризму
- •Повноваження Мінінфраструктури України відповідно до положень законодавства України
- •5. Туристи, їх суб`єктивні права, свободи і юридичні обов`язки за законодавством України
- •Тема 3. Організаційно-правові засади туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •Ліцензування туристичної діяльності. Вимоги щодо провадження туроператорської діяльності
- •Вимоги щодо провадження туроператорської діяльності
- •2. Сертифікація і стандартизація у сфері туристичної діяльності
- •Національні стандарти на послуги тимчасового розміщення (проживання):
- •Види сертифікації
- •Процедура проведення обов`язкової сертифікації послуг з розміщення:
- •Процедура обов`язкової сертифікації послуг харчування:
- •3) Інші, міждержавні, стандарти:
- •Тема 4. Договірні відносини в сфері туризму
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Поняття «договору» за Цивільним кодексом України
- •2. Загальні умови укладення договорів у сфері туризму
- •Класифікація господарських договорів
- •3. Основні види договорів у галузі туризму
- •Тема 5. Туристичні формальності та безпека туризму
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Правові засади туристичних формальностей, їх класифікація
- •З а об’єктними групами Ті, що зачіпають подорожуючих Ті, що зачіпають бізнес (з надання послуг туристам)
- •2. Види ризиків у сфері туризму: правові заходи запобігання. Класифікаційні ознаки ризиків у сфері туризму
- •Класифікація факторів ризику в туризмі
- •Класифікація згаданих вище ймовірних ризиків і факторів, що їх зумовлюють, за наслідками, що настали:
- •Тема 6. Правове регулювання порядку виїзду з україни і в`їзду в україну з метою туризму
- •1. Правові основи реалізації права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну
- •Види документів, що дають право громадянину України виїхати з України та в`їхати в Україну:
- •2. Оформлення документів для зарубіжних поїздок
- •4. Особливості правового регулювання закордонних поїздок неповнолітніх громадян України та захист їх прав під час виїзду
- •Тема 7. Правове забезпечення страхування в туристичній діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Поняття страхування в туризмі за законодавством України
- •Класифікація туристичних програм страхування
- •Форми та види страхування в галузі туризму
- •Добровільне Обов’язкове
- •2. Види страхування в туризмі
- •Основні види можливого страхування в туризмі, пов`язані із здійсненням подорожі за кордон
- •3. Умови здійснення страхової діяльності
- •4. Класифікація програм страхування за обсягом страхового захисту туриста
- •Тема 8. Особливості правового регулювання окремих видів туризму
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Правові основи регулювання перевезень пасажирів морським транспортом
- •Міжнародні організації, що займаються питаннями морського судноплавства:
- •Правові основи регулювання перевезень пасажирів річковим транспортом
- •3. Договірні зобов`язання на морському та річковому транспорті
- •Тема 9. Правове регулювання оподаткування
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Податковий кодекс України та застосування його норм в діяльності суб`єктів господарювання в сфері туризму
- •Основні функції податкової системи
- •Принципи податкового законодавства України (стаття 4 пку)
- •Основні елементи (детермінанти) податків та зборів (обов’язкових платежів), ст. 7 Податкового кодексу України
- •Класифікація податків та зборів (обов`язкових платежів)
- •2. Загальнодержавні податки та збори, особливості їх правового регулювання в сфері туризму
- •3. Місцеві податки та збори, особливості їх правового регулювання в сфері туризму
- •4. Податкові пільги, особливості їх правового регулювання в сфері туризму
- •Класифікація податкових пільг
- •Тема 10. Правові засади здійснення державного нагляду (контролю) у сфері туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Загальні правила проведення перевірок суб`єктів підприємництва за Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”
- •2. Типи заходів державного нагляду (контролю) за Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”
- •Типи заходів державного нагляду (контролю) та порядок їх проведення:
- •3. Підстави для здійснення перевірки суб`єкта господарювання
- •Критерії розподілу суб`єктів господарювання за ступенем ризику їх діяльності в туристичній сфері
- •Тема 11. Юридична відповідальність за порушення у сфері туристичної діяльності
- •Основні поняття та визначення.
- •1. Юридична відповідальність та її види
- •Види юридичної відповідальності
- •Суб`єкти адміністративних правопорушень у сфері туризму. Види адміністративних правопорушень за Кодексом України про адміністративні правопорушення
- •Суб`єкти та види адміністративних правопорушень
- •Цивільно-правова відповідальність, її види, застосування в сфері туризму Класифікація видів цивільно-правової відповідальності
- •Основні риси (відмінності) цивільно-правової відповідальності порівняно з іншими видами юридичної відповідальності в сфері туризму:
- •4. Найбільш характерні для сфери туризму види злочинів, передбачених Кримінальним кодексом України
- •Тема 12. Правові аспекти співробітництва україни з європейським союзом у сфері туризму
- •1. Правова основа євроінтеграційних процесів України та адаптація законодавства до норм єс
- •Основний
- •Додатковий
- •Інтернет-ресурси
Види сертифікації
Обов`язкова на вимоги безпеки |
Добровільна на відповідність певній категорії
|
Об`єктами обов`язкової сертифікації є послуги з розміщення, що надаються суб`єктами туристич-ної діяльності в колективних та індивідуальних засобах розміщення:
|
Добровільна сертифікація послуг з тимчасового розміщення на підтвердження відповідності готелю або аналогічного засобу розміщення певній категорії запроваджена в Україні з 1999 року. За даними державної статистики станом на 1 січня 2008 року її пройшли лише 313 засобів розміщення, що становить 0,5 відсотка від їх загальної офіційно зареєстрованої кількості. Ця система сертифікації потребує суттєвого вдосконалення з урахуванням вимог міжнародних стандартів, причому така сертифікація на відповідність вимогам певної категорії має бути обов`язковою, як це і практикується в усіх країнах світу. |
Процедура проведення обов`язкової сертифікації послуг з розміщення:
…
…
…
…
…
Схеми, що використовуються під час обов`язкової сертифікації послуг з тимчасового розміщення (визначає орган із сертифікації за бажанням заявника та з урахуванням особливості надання послуг з тимчасового розміщення)
ПЕРША СХЕМА
|
ДРУГА СХЕМА
|
2) Національні стандарти, пов`язані з наданням послуг харчування: ДСТУ 3862-99 „Громадське харчування. Терміни та визначення” і ДСТУ 4281:2004 „Заклади ресторанного господарства. Класифікація”.
Процедура обов`язкової сертифікації послуг харчування:
…
…
…
…
…
3) Інші, міждержавні, стандарти:
- ГОСТ 28681.1-95 „Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг”;
- ГОСТ 28681.2-95 „Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования”;
- ГОСТ 28681.3-95 „Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов”.
Об`єктами сертифікації, крім послуг з тимчасового розміщення (проживання) та послуг харчування, є наступні туристичні послуги:
послуги з організації подорожей;
забезпечення проживання туристів;
послуги туристичні інформаційні;
послуги екскурсоводів.
- ГОСТ 28681.3-95 „Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов” (введений в Україні з 01 січня 1997 року), що встановлює вимоги до туристично-екскурсійних послуг, які забезпечують безпеку життя і здоров`я туристів і екскурсантів, методи їх контролю, та використовується з метою обов`язкової сертифікації туристичних послуг.
Питання для самоконтролю
Організаційні вимоги щодо провадження туроператорської діяльності.
Загальні вимоги до службового приміщення (офісу) для провадження туроператорської діяльності.
Кваліфікаційні вимоги до кадрового складу працівників туроператора і турагента.
Вимоги до фінансового забезпечення відповідальності туроператорів і турагентів.
Вимоги до інформаційно-рекламної діяльності туроператорів і турагентів.
Технологічні та інші вимоги щодо провадження туроператорської діяльності.
Сертифікація й стандартизація як один з важливих засобів державного регулювання у сфері туризму.
Законодавство України, що встановлює правові та організаційні засади стандартизації в Україні, його загальна характеристика.
Мета сертифікації послуг у сфері туристичної діяльності.
Національні стандарти України в сфері туризму та їх коротка характеристика.
Сертифікація послуг засобів тимчасового розміщення (проживання), обов`язкова та добровільна сертифікація.
Система класифікації засобів тимчасового розміщення (проживання).
Зарубіжний досвід системи класифікації готелів на прикладі однієї з країн.