15. Политическое прогнозирование. Типичные ошибки политического прогнозирования и пути их преодоления («эффект Эдипа»).

Термин «прогноз» означает предвидение, предсказание. Прогнозом в политике называется предсказание, осуществляемое на основе анализа и сопоставления реальных фактов, оценки действующих в политике сил и тенденций их взаимодействия. В прогнозе указывается возможность наступления того или иного события и дается количественная оценка его вероятности.

Прогнозирование – это разработка прогноза. Прогнозирование обычно понимают в широком и узком значении. В широком – это выработка вероятного суждения о состоянии какого-либо явления в будущем.В узком – это специальное научное исследование перспектив развития какого-либо явления, преимущественно с количественными оценками и с указанием более или менее определенных сроков изменения данного явления. Каждый прогноз разрабатывается с целью избежать нежелательных результатов вероятного развития событий и ускорения вероятного развития в желательном направлении, а также с целью приспособиться к неизбежному. Прогнозирование в социальной сфере как научное предсказание, предвидение будущего состояния объекта требует информации о прошлом и настоящем состоянии этого объекта, о тенденциях его развития.

Прогнозирование в области политики выступает в двух видах: внутриполитическое и внешнеполитическое. Объект политического прогнозирования очень широкий и сложный по структуре. Поэтому понятие «политическое прогнозирование» означает многогранную и разноаспектную деятельность по проведению специальных научных исследований и разработке прогнозов многочисленных составляющих политики, в сфере их разносторонних взаимосвязей и взаимодействий, а также в области взаимосвязей с другими сферами жизнедеятельности общества: экономической, социальной, духовной.

Политические прогнозы разрабатываются с целью повысить эффективность и результативность принимаемых решений, избежать нежелательного направления развития событий в различных областях политической жизни и на участках воздействия политики на экономику, социальную и духовную сферы.

В целом в рассматриваемой сфере важнейшей задачей прогнозирования считается выявление перспективных политических проблем и наилучших путей их решения в интересах оптимизации управления политическими процессами, а также предвидение тех или иных политических событий, как желательных, так и нежелательных.

Важнейшей основой прогнозирования является действие объективных законов определенной области действительности, в данном случае политической.

ЭДИПОВ ЭФФЕКТ- влияние информации (или единицы информации) на ситуацию, к которой эта информация относится. Понятие введено Поппером для обозначения влияния предсказания (или пророчества) на предсказанное событие, независимо от того, способствует ли оно его появлению или предотвращению. Речь идет о прогнозах, которые одним только фактом своего существования способствуют их реализации. Эффект заключается в том, что в процессе ожидания исполнения прогноза, люди активно реализуют свои позитивные ожидания или стараются устранить возможные негативные события. Каждый человек преследует определенные цели, которые представляют собой результат предвидения и тесно связаны с предвосхищаемым будущим в целом. Поэтому прогноз, если он вызывает доверие, изменяя некоторым образом сложившиеся представления о будущем и тем самым деформируя одни цели, может привести к возникновению других и (или) к упразднению третьих, а также к модификации способов и средств их достижения. Р. Мертон обнаруживает «извращенность социальной логики», которая выражается в том, что возможно так называемое «самовыполняющееся пророчество», являющееся вначале ложным определением ситуации, которое вызывает новое поведение, делающее первоначально ложную концепцию истинной. Повседневное развитие событий убеждает нас, однако, в том, что так дело обстоит не всегда.

С учетом эффекта Эдипа прогноз строится следующим образом: во-первых, всесторонне анализируются общественные процессы; во-вторых, выявляются негативные составляющие этих процессов; в-третьих, обращается особое внимание на возможные последствия реализуемых субъектом управления или регулирования усилий по предотвращению негативных тенденций; в-четвертых, учитываются возможности (средства и методы) ослабления или разрушения тенденций стихийного протекания социальных процессов. В последнем случае имеется в виду возможность самоорганизации или саморазрушения процесса.

Можно сделать вывод о том, что для того, чтобы повлиять на деятельность людей, прогноз, во-первых, должен быть им известен; во-вторых, должен затрагивать их интересы; в-третьих, интересы (ложные или действительные) должны быть представлены в сознании в явном или хотя бы смутно-неопределенном виде; в-четвертых, необходимо, чтобы те люди, чьи интересы оказались затронутыми прогнозом, могли хотя бы частично повлиять на ход развития предсказанных событий или хотя бы предполагали, что могут каким-то образом на них повлиять; в-пятых, прогноз должен быть убедительным, т. е. достоверным, или же казаться таковым. Следовательно, прогноз должен отвечать целому ряду требований. В противном случае прогноз не может воплотиться в действительность.