11. Стадии заключения международных договоров. Ратификация. Вступление в силу.

При заключении международных договоров выделяют следующие стадии его заключения.

Первая стадия: согласование воли государств относительно текста документа, проведение переговоров с государствами. В процессе переговоров государства через своих уполномоченных лиц доводят до сведения друг друга свои позиции относительно содержания документа. На основе изучения всех позиций государств предлагается согласовать проект документа. Путем взаимных уступок государств относительно текста документа проект документа подвергается изменению до тех пор, пока с ним не согласятся все участники. Для того чтобы текст договора был окончательно согласован, предусмотрена процедура принятия текста договора. Она может выражаться посредством голосования, парафирования, подписания ad referendum.

Вторая стадия: согласование воли государств относительно обязательности норм международного договора. Стадия включает в себя индивидуальные действия государств в зависимости от условий договора и требований национальных законодательств. Это могут быть подпись уполномоченного лица в знак согласия с текстом международного договора, присоединение к договору, а также ратификация или утверждение договора.

Подписание – это одна из форм принятия обязательности по договору.

Ратификация – это акт утверждения договора высшими органами государства либо в порядке референдума.

Присоединение осуществляется тогда, когда государство не имело возможности участвовать в его разработке, но изъявило желание присоединиться. Порядок и условия присоединения оговариваются в договоре к нему.

Третья стадия: вступление в силу международного договора. Договоры, не подлежащие ратификации или утверждению, вступают в силу:

1) с даты подписания;

2) по истечении определенного срока после подписания;

3) с указанной в договоре даты.

В целях обеспечения более широкого участия государств в многосторонних договорах международное право закрепляет возможность государств делать оговорки, т. е. односторонние заявления, исключающие или изменяющие действие того или иного положения международного договора.

Международный договор вступает в силу с момента и на условиях, указанных в договоре.

Четвертая стадия заключается в регистрации и опубликовании международного договора. Международные договоры должны быть зарегистрированы в Секретариате ООН. Регистрация не влияет на юридическую силу договора, но стороны не имеют права ссылаться на него в органах ООН. Опубликование международных договоров осуществляется в периодически издаваемом сборнике «Treaty Series», а Европейских Конвенций – в сборнике «Counsil of Europe Treaty Series».

12. Форма и структура международных договоров. Оговорки и толкование международных договоров.

Международный договор - это регулируемое международным правом соглашение субъектов международного права в письменной форме независимо от количества взаимосвязанных документов, в которых содержится договор и независимо от наименования.

Структура международного договора:

Название договора;

Преамбула - содержит цели, задачи и принципы, а также ссылки на ранее заключенные международные договоры или резолюции ООН;

Основная часть - главы и статьи;

Заключительная часть - условия вступления в силу и прекращения действия, языки договора, возможность оговорок, количество копий, депонирование;

Подписи сторон.

Возможны приложения в виде протоколов, дополнительных протоколов, правил, обменных писем. Приложения могут являться неотъемлемой частью договора, если об этом прямо указывается в самом тексте договора.

Оговорки. Это одностороннее заявление, сделанное стороной договора в любой формулировке и под любым наименованием, посредством которого субъект желает исключить или изменить для себя юридическое действие определенных положений договора. Оговорка считается принятой, если спустя 12 месяцев против нее не последовало никаких возражений, и тогда оговорка изменяет для сделавшего ее участника в его отношениях с этим другим участником положения договора, к которым относится оговорка.

Ограничение права на оговорки. Субъект международного права не имеет права ее делать, если она запрещена самим договором, несовместима с его объектом и целями, не входит в число разрешенных договором либо противоречит принципам международного права. При подписании, ратификации, утверждении или присоединении к договору субъекты международного права иногда делают заявления или комментарии, раскрывающие их позиции по некоторым положениям договора. Такие заявления являются односторонними актами, которые не являются оговорками, т.к. они не направлены на изменения договорных положений и юридических последствий не имеют.