9

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ ім. академіка В. А. ЛАЗАРЯНА

Кафедра військової підготовки спеціалістів Держспецтрансслужби

“ЗАТВЕРДЖУЮ”

Начальник кафедри військової підготовки

спеціалістів Держспецтрансслужби

А. В. Радкевич

“_____“ _____________ 2012 р.

Методична розробка

для проведення занять з курсантами

по темі № 24:

«Фінансово-економічна і контрольно-ревізійна робота в лінійних органах військових сполучень»

Розглянуто та схвалено на засіданні

ПМГ “Військові сполучення та перевезення”.

Протокол №______ від_______________

м. Дніпропетровськ

2012 р.

ЛЕКЦІЯ

на тему: “Контрольно-ревізійна та фінансово-економічна робота

в установах військових сполучень”.

Навчальні питання:

1. Вступ.

2. Загальні положення про фінансовий контроль в МО України. Основні задачі контрольно-ревізійної роботи в установах військових сполучень.

2.1. Порядок планування контрольно-ревізійної роботи та її особливості в органах військових сполучень. Облік і звітність по контрольно-ревізійній роботі.

3. Організація та основні задачі фінансово-економічної роботи в установах військових сполучень.

3.1. Складання річного плану фінансово-економічної роботи.

4. Заключення.

Тривалість: 2 години.

Література:

1. Наказ МО 1984 р. № 200 «Про введення Керівництва по оформленню військових перевезень в Міністерстві оборони та розрахунки за них».

2. Наказ МО України 1992 р. № 200 «Про порядок забезпечення безкоштовного проїзду військовослужбовців та членів їх сімей у чергову відпустку, до нового місця служби та перевезення багажу».

3. Наказ МО України 1995 р. № 151 «Про внесення змін та доповнень до наказу Міністра оборони України від 02.12.92 р. № 200».

4. Наказ МО України 1998 р. № 300 «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України».

1. Вступ.

Контрольно-ревізійна робота, що здійснюється в Збройних Силах Ук-раїни, має за мету виявлення, усунення та попередження порушень у витра-чанні грошових коштів, які призначаються кошторисом МО України на утри-мання ЗС України. Вона являється однією із форм фінансового контролю, яка запроваджена в ЗС України.

Фінансово-економічна робота, яка організовується в ЗС України, також має велике значення для правильного витрачання коштів та організації роботи з їх економії.

Тому, знання кожним офіцером основних принципів організації фінан-сового контролю в ЗС України має велике значення для правильного та закон-

ного використання коштів та здійснення ними дієвого контролю на своїй дільниці роботи.

1. Загальні положення про фінансовий контроль в мо України. Основні задачі контрольно-ревізійної роботи в установах військових сполучень

Фінансовий контроль у ЗС України організо­вується і здійснюється згід-но з чинним законодавством України, наказа­ми і директивами Міністра обо-рони України та Положенням про фінансовий контроль.

Основними завданнями фінансового контролю у Збройних Силах України є контроль за:

виконанням законів України, постанов Верховної Ради Украї­ни, указів та розпоряджень Президента України, постанов і роз­поряджень Кабінету Мі-ністрів України, наказів і директив Мі­ністра оборони України з питань фінан-сово-господарської діяль­ності;

дотриманням законності при витратах коштів, правильною ор­ганізацією і веденням фінансового господарства, своєчасним фі­нансовим забезпеченням бойової готовності військ (сил);

якістю фінансового планування, ціноутворення, виконанням договірних зобов'язань;

повнотою оприбуткування матеріальних цінностей і правиль­ністю спи-сання їх після реалізації;

розрахунками з платними споживачами;

забезпеченням збереження матеріальних цінностей та коштів;

попередженням безгосподарності і марнотратства при витратах коштів;

виконанням кошторису МО України та своє­часним виконанням зобов'я-зань перед бюджетом;

правильним і своєчасним забезпеченням особового складу та працівни-ків ЗС України належним грошовим забезпе­ченням і заробітною платою, при-значенням і виплатою пенсій і допомог військовослужбовцям та їх сім'ям;

станом фінансового і бухгалтерського обліку, законністю фі­нансово-господарських операцій, правильністю і достовірністю планових і звітних до-кументів, своєчасністю їх подання;

станом контрольно-ревізійної роботи, виконанням пропозицій і усунен-ням недоліків за актами ревізій та перевірок фінансово-господарської діяль-ності, організацією і станом внутрішнього фінансового контролю.

Головним завданнями фінансового контролю у ЗС України є:

вивчення причин недоліків і порушень у фінансово-господарсь­кій дія-льності, вживання дійових заходів щодо їх усунення, вжи­вання заходів щодо своєчасного відшкодування заподіяної дер­жаві матеріальної шкоди, розробка пропозицій щодо поліпшення фінансово-господарської діяльності;

надання командувачам, командирам (начальникам) допомоги в органі-зації і веденні фінансового господарства;

попередження фактів приписок та інших порушень, пов'язаних із скла-данням звітності;

вивчення досвіду застосування у військах (силах) положень, настанов,

інструкцій та інших керівних документів, які визнача­ють норми і порядок фі-нансового та матеріального забезпечення, з метою їх вдосконалення.

Фінансовий контроль у ЗС України складається з:

попереднього, до проведення фінансово-господарських операцій - шля-хом перевірок кошторисно-планових, договірних, розрахун­кових та інших до-кументів у процесі фінансового планування, нарахування грошового забезпе-чення і заробітної плати, призначен­ня пенсій і допомог, реєстрації штатних розписів. На даний час попередній фінансовий контроль здійснюється згідно з Положенням про фінансове господарство військової частини та Положенням про фінансове гос­подарство військового округу і з'єднання, введеними в дію наказом Міністра оборони СРСР № 80 від 30.03.73 р. та наказом Міністра оборони СРСР № 5 від 25.05.77 р.;

наступного, після здійснення фінансово-господарських опера­цій-шля-хом документальних ревізій і перевірок фінансово-господарської діяльності за обліковими та звітними даними, при­бутково-видатковими документами, перевірки фактичної наявнос­ті коштів, цінностей і бланків суворого обліку по фінансовій служ­бі.

Організація фінансового контролю, керівництво контрольно-ревізійною роботою і відповідальність за її стан в підпорядкова­них військах (силах) покладається на командирів та начальників всіх рівнів (від МО України до на-чальника установи), в розпорядження яких виді­ляються кошти та матеріальні цінності.

Всі основні положення і задачі фінансового контролю стосуються і установ військових сполучень.

Покладена на органи військових сполучень задача забезпечення війсь-кових частин та установ бланками військових перевізних документів (ВПД) форми 1 та форми 2, грошовими коштами по статті 0732 кошторису МО Ук-раїни та контроль за їх використанням, додає до загальних задач фінансового контролю деяких особливостей.

Основними задачами фінансового контролю та контрольно-ревізійної роботи в установах військових сполучень являються:

перевірка законності та доцільності використання військових перевіз-них документів і коштів (ст. 0732 кошторису МО України);

перевірка виконання вимог наказів і директив МО України, командува-ча військами ОК, вказівок ЦУ ВІСП Тилу МО України, начальника служби військових сполучень ОК з питань економного і доцільного витрачення кош-тів;

перевірка виконання пропозицій по актам попередніх ревізій та надання практичної допомоги щодо вірного застосування діючих наказів та директив.

Офіцери установ військових сполучень на залізницях здійснюють також два види контролю:

попередній;

наступний.

Попередній контроль здійснюється:

при отриманні бланків військових перевізних документів від постачаль-ного органа - особою, яка відповідальна за облік, збереження та видачу ВПД;

при видачі перевізних документів, особою, яка підписує документ та за-віряє печаткою, а також особою, яка отримує перевізні документи;

при пред`явлені перевізного документа в касу для обміну на військовий квиток - касиром станції;

при зверненні до військового коменданта, у випадку невірного оформ-лення перевізного документа - офіцерами ЗКУ, ЗК.

Наступний контроль за використанням бланків перевізних документів та коштів на військові перевезення здійснюється в різних формах.

На практиці розрізняються слідуючі форми наступного контролю:

ревізії законності використання військових перевізних документів і коштів по ст. 0732 кошторису МО України;

перевірка виконання пропозицій по актам ревізій;

перевірка законності використання перевізних документів і коштів внутрішньоперевірочною комісією;

аналіз фінансової та інших форм звітності.