15 Вопрос

Организационная структура - логически построенные взаимоотношения уровней управления и функциональных подразделений. Под структурой управления организацией понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.  В рамках структуры протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены функции и задачи управления. С этой позиции организационная структура это форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей организации. Отсюда структура управления включает в себя все цели, распределённые между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию по их выполнению. Структура управления оказывает огромное влияние на все стороны управления, т.к. связана с ключевыми понятиями менеджмента — целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, полномочиями людей. Поэтому менеджеры всех уровней уделяют огромное внимание принципам и методам формирования структур, выбору типа или комбинаций типов структур, изучению тенденций их построения, оценке их соответствия решаемым целям и задачам.  Решение об организационной структуре принимается на институциональном уровне, а сам процесс называется департаментализацией. Элементами структуры управления являются: 1. Звено - должность или подразделение. 2. Связи. Структура управления характеризуется наличием связей между её элементами. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи — связи подчинения, возникают при наличии нескольких уровней управления. Вертикальные связи могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи означают подчинение линейным руководителям, т.е. по всем вопросам управления. Функциональные имеют место при подчинении по определённой группе проблем функциональному руководителю. 3. Уровни управления. Обычно существует иерархия (пирамида) управления с дифференциацией по рангу командной власти, компетенции принятия решений, авторитету, положению. Иерархия управления — инструмент для реализации целей фирмы и гарантия сохранения системы. Чем выше иерархический уровень, тем больше объем и комплексность выполняемых функций, ответственность, доля стратегических решений и доступ к информации. Одновременно растут и требования к квалификации и личная свобода в управлении. Чем ниже уровень — тем больше простота решений, доля оперативных видов деятельности. Основные принципы построения структуры управления Демократический принцип управления предполагает правильное соотношение централизации и децентрализации принятия решений, которые способствуют распределению стратегических и текущих задач В соответствии с этим принципом структуры управления необходимо но совершенствовать до такой стадии, при которой будет обеспечиваться принцип единоначалия и персональная ответственность за ведение справ. Принцип системного подхода требует формирования совокупности управленческих решений, реализующих все цели функционирования предприятия Принцип управляемости предусматривает фиксированное соотношение количества руководителей и подчиненных При формировании аппарата управления необходимо стремиться к оптимальности этого соотношения Важно распределить управленческие решения я по уровням, которые должны предусматривать рациональную степень загрузки руководителя, принимающего решения Если загрузка руководителя превышает допустимые нормы, то резко снижается действенность и оперативнис во Управленииння. Принцип соответствия субъекта и объекта управления предусматривает, что структура управления должна строиться, исходя из особенностей объекта управления Состав подразделений, характер взаимосвязей между ними определяется спецификой функционирования как отдельных х структурных звеньев, так и системы в цилому. Принцип адаптации заключается в том, что к построению структуры управления предъявляются требования гибкости, адаптивности, способности быстро реагировать на изменения внешней и внутренней среды Важное значение приобретает совершен коналення информационного обеспечения управленческой деятельностиі. Принцип специализации предусматривает обеспечение технологического разделения труда при формировании структурных подразделений Принцип централизации означает, что при проектировании структуры управления необходимо объединять управленческие работы с повторяя характером операций, однородностью приемов и методов выполнения Принцип централизации требует с сокращение уровней управленияя. Принцип профессиональной регламентации предусматривает группировку функциональных звеньев на каждом организационном уровне таким образом, чтобы каждое звено работала на достижение конкретных целей и несла полную ответственность за качество выполнения своих оих функций Решающее значение приобретает распределение работ между специалистами, которые должны принимать решения на основе своей компетенции В связи с этим, проектировать структуру управления необходимо не абстр ктно, а с учетом деловых качеств руководителей и специалистов разных уровняів. Принцип правовой регламентации предусматривает проектирование структуры управления таким образом, чтобы обеспечить соблюдение всех решений и постановлений вышестоящих органов в части распределения обязанностей и ответственности Правовой аспект при формировании подразделений управления отображает условия и порядок функционирования данного подразделения, а также степень его значимости и самостоятельностиі. Принцип экономичности заключается в том, что необходимый эффект должен достигаться при минимальных затратах на управленческий аппарат, экономном расходовании трудовых, материальных и финансовых ресурсов произ издательств.