- •1.Основные особенности периодизация государственного развития России.
- •2.Базовые понятия дисциплины.
- •3.Эволюция общественного строя восточных славян и предпосылки становления государственности на Руси.
- •4. Теории возникновения Древнерусского государства
- •5.Политическая организация Древней Руси и особенности формирования древнерусской государственности.
- •6.Древнерусские реформы и их роль в становлении государственности.
- •7.Правовая система Древнерусского государства (Русская Правда).
- •8. Социально-политическая организация Киевской Руси.
- •9.Система высших органов власти и управления Киевской Руси.
- •10.Система княжеской администрации в Древнерусском государстве.
- •11.Характеристика и причины феодальной раздробленности Древнерусского государства.
- •12.Особенности управления в древнерусских государственных центрах в период феодальной раздробленности.
- •13.Система государственного и местного управления в Новгороде и Новгородской республике.
- •14.Общественно - политический строй и система управления Золотой Орды русскими землями (XIII-xiVвв.).
- •15.Внутренняя феодальная иерархия на Руси в монголо0татарский период. Содержание договорных грамот.
- •16.Процесс и предпосылки образования единого Русского государства.
- •18.Изменение в системе высшей государственной власти Московского государства (xVв.).
- •19. Дворцово-вотчинная система центрального управления. Система органов и должностных лиц государственно-дворцового двора.
- •20.Местное управление и его реформирование в XV в.
- •21.Основные направления политики государственной централизации (XVI в.).
- •22.Правовая система Русского государства в XV-XVI веках: Судебник 1497, Судебник 1550, Стоглав 1551, Уложение о службе 1556.
- •23.Система высших органов власти и управления в Русском государстве в XVI в.
- •24.Приказная система центрального управления (XVI в). Приказы как центральные органы государственного управления (XVI-XVII вв.).
- •25.Губная и Земская реформы местного самоуправления.
- •26.Разрушение российской государственности и особенности управления в период Смутного времени.
- •27.Развитие системы высших органов государственной власти и управление в России в XVII веке.
- •28.Земские Соборы в Русском государстве: состав, компетенция, характеристика и периодизация деятельности, политическое значение.
- •29.Развитие приказной системы центрального управления в XVII веке.
- •30.Приказно - воеводская система местного управления.
- •32.Общая характеристика российского абсолютизма в 1-ой четверти XVIII в.
- •33.Предпосылки, характеристика и значение политических реформ Петра I.
- •34.Табель о рангах Петра I: содержание и значение для государственного управления.
- •35.Реформирование системы высших органов государственной власти и управление в 1-ой четверти XVIII века.
- •36.Коллегиальная реформа центрального управления 1717-1721 гг.
- •37.Городские и губернские реформы 1-ой четверти (1717-21 – 1802).
- •39.Сущность и основные направления политики просвещенного абсолютизма.
- •40.Реорганизация высшего и центрального управления во 2-ой половине XVIII века.
- •41.Губернская и1775 и полицейская 1782 реформы местного самоуправления.
- •42.Реформа сословного самоуправления 1785.
- •43.Основные направления политики и особенности управления при Павле I.
- •44.Характеристика и основные направления развития российской государственности первой половине XIX века.
- •45.Государственная деятельность и проект реформ м.М. Сперанского.
- •46.Основные направления политики Александра I (первая четверть XIX века).
- •47.Реформы государственного управления Александра I (первая четверть XIX века).
- •48.Министерская реформа центрального управления 1802-1811 гг. Министерские центральные органы государственного управления дореволюционной период (1802-1917).
- •49.Основные направления политики Николая I и особенности государственного управления во 2-ой четверти XIX в.
- •50.Изменение в местном управлении в 1-ой половине XIX в.
- •51.Великие либерально-буржуазные реформы 60-70-х гг. XIX века: общая характеристика, сущность и значение.
- •52.Судебная реформа и судебная система по Судебным уставам 1864 г.
- •53. Основные направления развития российской государственности во 2-ой половине XIX в.
- •54.Изменение в системе высшего и центрального управления во второй половине XIX в.
- •55.Реформы местного самоуправления Александра II.
- •56.Основные направления политики и контрреформы Александра III.
- •57.Основные направления развития российской государственности и партийная тема России в начале XX века.
- •58.Реформы государственного управления 1905-1906 гг.
- •59.Особенности управления в период 1-ой мировой войны (1914-1918).
- •60.Особенности управления в период буржуазно-демократической республики (март - октябрь 1917).
- •61.Государственная Дума как высший орган власти Российской империи (1906-1907 гг.).
- •62.Врменное правительство как высший орган власти Российской республики.
- •63.Характеристика становления и развитии Советской государственности.
- •64.Правовые аспекты становления Советской государственности. (1917-1918).
3.Эволюция общественного строя восточных славян и предпосылки становления государственности на Руси.
Первоначальной формой социальной организации восточных славян, возникшей на основе природных и кровнородственных связей, является община.
Община - многофункциональная замкнутая организационная система.
Долгое время общественный строй у восточных славян характеризовался как патриархальный временной быт. Основной единицей являлась родовая община - большая патриархальная семья или совокупность родственных друг другу семей, которые жили вместе, владели общей собственностью и управляли своими старейшинами. Основа объединения – родство. Причина объединения – необходимость коллективного труда.
В 6-7 в.в. происходит разложение родового строя, начинается классообразование в обществе. При этом родовые общины преобразуются в соседские.
Соседская община – это объединение, для которого характерны родственные и территориальные связи, а также появление частной собственности и имущественного неравенства.
Основа объединения – сходство хоз деятельности или единая специализация восточных славян. Причина объединения –совместное ведение хозяйства в условиях развития земледелия, ремесел, торговли, совершенствование орудий труда и т.д.
К концу 8 века происходит объединение соседских общин в несколько крупных племенных союзов восточных славян ( около 15 племенных союзов).
Племенной союз – это полугосударственное объединение переходного типа, для которого характерна полная замена родственных связей военными, политическими и территориальными отношениями.
Причина объединения – защита от внешних врагов. Также постоянному объединению способствовали следующие причины: географические условия; активное развитие торговли и торговых центров; однотипная среда обитания; близость языка; культуры; верований.
В начале 9 века происходит объединение племенных союзов восточных славян в крупные межплеменные группировки (супер союзы). В результате такого объединения образовались 2 основных древнерусских центра:
Киевская земля;
Новгородская земля.
В 882 происходит объединение 2-х этих центров и формирование государства Киевская Русь. Таким образом, в 9 веке у восточных славян появились условия для формирования государства, предпосылки:
Внешние предпосылки – это потребность в усилении княжеского аппарата, с целью обеспечения безопасности и обороны;
Внутренние предпосылки – это разложение родового строя и зарождение феодального.
Историки считают, что процесс формирования государственности у восточных славян характеризуется 3-мя общественными экономическими укладами:
Первобытно - общинный (неуклонно разлагался)
Рабовладельческий (не нашел массового распространения на Руси)
Феодальный (получил дальнейшее широкое распространение).
4. Теории возникновения Древнерусского государства
Норманская теория (германская) возникновения государства – возникла в 18 веке (Шлицер, Байер, Миллер).
Они считали, что Древнерусское государство создано искусственно или извне, в результате призвания ворягов. И не связано с развитием самого славянского общества. Восточные славяне могли самостоятельно создать государство, в силу их отсталости. Главным основателем для ученых норманистов была легенда, изложенная в повести временных лет. С современной точки зрения эта теория преувеличивала роль ворягов в создании Древнерусского государства, она объясняет иноземное происхождение в правящей династии на Руси.
Антинорманская теория (славянская) – выдвинута в 18 веке (Забелин, Татищев, Иловайский, Щербатов).
Они считали, что Древнерусское государство сформировалось в результате внутреннего развития дворянского общества, а не под воздействием внешних обстоятельств. Не могли создать государство.
Государственность создавалась далеко до 19 века;
Основание Киева дотируют 18 век;
Варяги никакого отношения не имели к строительству русских городов.
Таким образом, антинорманисты считали, что это было не завоевание, а сотрудничество 2-х культур. У варягов был высокий уровень военной организации. Роль варягов с их точки зрения заключается в собирании восточно - славянских земель, подготовленных внутренним развитием государственности и объединением.
Современная точка зрения – государство может возникнуть только в результате сложного длительного естественного процесса эволюции, политического и социально – экономического развития общества и не может быть организовано одним человеком или группой лиц, даже очень талантливых и умных.