Постановление правительства москвы от 27 июля 1999 г. № 693

«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ АУДИО-, ВИДЕОПРОДУКЦИИ, КОМПЬЮТЕРНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ И ЗАЩИТЕ АУДИТОРИИ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ ОТ ПРОИЗВЕДЕНИЙ, ПРОПАГАНДИРУЮЩИХ ПОРНОГРАФИЮ И НАСИЛИЕ»

(с изменениями от 16 ноября, 21 декабря 1999 г., 28 марта 2000 г.)

В целях упорядочения реализации аудио- и ви­деопродукции, компьютерных информационных но­сителей, пресечения фактов продажи и демонстрации по кабельным телевизионным сетям продукции низ­кого нравственно-этического содержания, в том чис­ле пропагандирующей насилие и порнографию, уси­ления контроля со стороны правоохранительных и контролирующих органов за производством и рас­пространением этой продукции, а также во исполне­ние действующего законодательства, нормативных правовых актов Российской федерации и города Москвы Правительство Москва постановляет:

1. Запретить с 01.09.99 реализацию аудио- и ви-

244

деопродукции, компьютерных информационных но­сителей:

•  с рук и лотков,

•   с автомашин, не имеющих специального оборудования,

•  в электропоездах Московской железной доро­ги, с лотков в вестибюлях и подземных переходах, при­легающих к станциям Московского метрополитена,

•  на рынках г. Москвы, за исключением специ­ализированных рынков, специально подобранных для этих целей на конкурсной основе.

Установить, что реализация аудио-, видеопро­дукции; компьютерных информационных носителей на территории рынков и ярмарок допускается в ис­ключительном порядке на основании решения Ко­миссии по информационным носителям, созданной в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 23 марта 1998 года № 265-РМ «О новом порядке реали­зации видео- и аудиокассет, компьютерных информа­ционных носителей, лазерных и компакт-дисков в г. Москве, принимаемого по заявлению юридических и физических лиц, занимающихся распространением профильной продукции, при наличии разрешения префектуры.

2.  Установить, что с 01.09.99 реализация про­дукции эротического содержания допускается только в специальных торговых предприятиях, подобранных на конкурсной основе, и с учетом возрастных ограни­чений зрительской аудитории.

3.  Согласиться с предложением Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информа­ции, Департамента потребительского рынка и услуг о создании Межведомственной комиссии по координа-

245

ции производства и распространения аудио-, видео­продукции, компьютерных Информационных носи­телей в г. Москве.

4. Утвердить:

4.1. Состав Межведомственной комиссии по ко­ординации производства и распространения аудио-, видеопродукции компьютерных информационных но­сителей в г. Москве (приложение 1).

4.2.  Положение о Межведомственной комис­сии по координации производства и распространения аудио-, видеопродукции, компьютерных информаци­онных носителей в Москве (приложение 2).

4.3. Положение о закрытом конкурсе по подбо­ру рынков для реализации аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей на тер­ритории г. Москвы и состав конкурсной комиссии (приложения 3 и 4).

44. Требования к организации торговли аудио-, видеопродукцией, компьютерными информацион­ными носителями на территории г. Москвы (прило­жение 5).

5.  департаменту потребительского рынка и ус­луг при участии префектур административных окру­гов, Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации и заинтересованных организа­ций до 15.08.99 провести закрытый конкурс по подбо­ру на территории г. Москвы специализированных рынков для реализации аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей.

6.   Префектам административных округов в срок до 15.08.99 при участии Департамента потреби­тельского рынка и услуг, Комитета по телекоммуни­кациям и средствам массовой информации провести

246

закрытые конкурсы по подбору торговых предприя­тий для реализации аудио-, видеопродукции, ком­пьютерных информационных носителей эротическо­го содержания.

7. Департаменту потребительского рынка и ус­луг, префектам административных округов совместно с администрациями рынков, победивших в конкурсе, в срок до 01.09.99:

7.1. Провести комплекс мероприятий по подго­товке специализированных рынков для реализации аудио-, видеопродукции, компьютерных информаци­онных носителей, предусмотрев организацию авто­стоянок и парковок.

7.2. По завершении необходимых работ обеспе­чить комиссионную приемку объектов в эксплуата­цию.

8.  ГУБА г. Москвы обеспечить охрану общест­венного порядка на специализированных рынках по торговле аудио-, видеопродукцией, компьютерными информационными носителями, а также стоянку и парковку автотранспорта в установленных местах.

9.  Государственному унитарному предприятию «Информзащита» в пределах своей компетенции обеспечить:

• оформление документации, предусмотрен­ной действующим законодательством, нормативными правовыми актами Российской федерации и города Москвы, торговым организациям и индивидуальным предпринимателям для реализации аудио-, видеопро­дукции, компьютерных информационных носителей. в торговых предприятиях и на специализированных рынках г. Москвы;

247

•  формирование банка данных по указанным субъектам потребительского рынка.

10. Департаменту потребительского рынка и ус­луг совместно с префектами административных окру­гов, Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации в месячный срок подготовить предложения:

•  о внесении дополнений и изменений в п. 4 приложения 1 к распоряжению Мэра Москвы от 28.10.96 № 429/1-РМ «О введении нового порядка подготовки предложений на размещение и эксплуата­цию нестационарных объектов торговли и услуг в г. Москве в части поэтапного изменения специализа­ции объектов мелкорозничной торговой сети (пала­ток, киосков и др.), исключающего реализацию отдельных видов товаров, не свойственных для мел­корозничной торговли;

•  о развитии сети стационарных предприятий для реализации аудио-, видеопродукции, компьютер­ных информационных носителей.

11.  Управлению жилищно-коммунального хо­зяйства и благоустройства совместно с Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информа­ции, Отделом Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды, Москомприродой, Департаментом науки и промыш­ленной политики, Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве в течение III квартала 1999 года подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в распоряжение Премьера Правительства Москвы от 10.02.98 № 137-РП «О мерах по упорядочению работ по сбору и утилизации отходов кино- и фотопроиз­водства в Москве», предусмотрев порядок складиро-

248

вания и утилизации аудио-, видеопродукции, ком­пьютерных информационных носителей, изъятых из оборота, а также финансирования научно-исследова­тельских и опытно-конструкторских разработок тех­нологии утилизации данной продукции.

12.  Комитету по телекоммуникациям и средст­вам массовой информации, Департаменту потреби­тельского рынка и услуг, префектам административ­ных   округов,   ГУВД   г.   Москвы,   управлениям внутренних дел на железнодорожном транспорте, по охране Московского метрополитена, на воздушном и водном транспорте. Управлению Министерства Рос­сийской федерации по налогам и сборам по г. Моск­ве, Управлению Департамента налоговой полиции Российской федерации по г. Москве, Московскому городскому управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потреби­телей обеспечить:

•  комплекс мероприятий по выявлению и пре­сечению фактов незаконного изготовления и распро­странения аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, реализации продукции без документов и знаков, необходимых для распрост­ранения продукции, и в неустановленных местах, а также по изъятию лицензий у нарушителей действую­щего порядка производства и распространения про­дукции,

•  контроль за выполнением действующего за­конодательства, нормативно-правовых актов Россий­ской Федерации и города Москвы.

13. ГУВД г. Москвы до 1 апреля 2000 года орга­низовать в структуре ОРЧ № 2 при УБЭП ГУВД г. Москвы специализированный отдел для борьбы с не-

249

законным производством и оборотом аудио-, видео­продукции, компьютерных информационных носи­телей штатной численностью 50 единиц. Содержание специализированного отдела осуществлять за счет и в пределах средств, предусматриваемых в ежегодных бюджетах г. Москвы на содержание вновь вводимой численности по ГУВД г. Москвы.

14. Государственному унитарному предприятию «Информзащита» осуществлять дополнительное фи­нансирование специализированного отдела, создавае­мого в ГУВД г. Москвы (п. 13), за счет средств, получа­емых в результате хозяйственной деятельности.

14. Государственному унитарному предприя­тию «Информзащита» за счет доходов, получаемых от присвоения защитных идентификационных знаков на аудио-, видео- продукцию, компьютерные инфор­мационные носителе осуществлять необходимое фи­нансирование материально-технического обеспече­ния и социальной поддержки специализированного отдела (п. 13) по сметам затрат ГУВД, согласованных с Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации и ГУН «Информзащита,

15.  Комитету по телекоммуникациям и средст­вам массовой информации обеспечить координацию деятельности городских, окружных и местных студий кабельного телевидения в целях категорического не­допущения появления в их программах произведений низкого нравственно-этического содержания, а так­же пропагандирующих порнографию и насилие.

16. Ввести в префектурах административных ок­ругов г. Москвы должности главных специалистов по средствам массовой информации и телекоммуникаци­ям с целью обеспечения единой городской политики

250

развития местных средств массовой информации.

Общую координацию деятельности специалис­тов префектур административных округов по указан­ному направлению возложить на Комитет по теле­коммуникациям и средствам массовой информации.

17.  В целях усиления контроля за реализацией аудио-, видеопродукции, компьютерных информаци­онных носителей увеличить штатную численность Комитета по телекоммуникациям и средствам массо­вой информации на 2 единицы с соответствующим увеличением утвержденного фонда оплаты труда на 5.079 рублей в месяц и в расчете на год — на 60.950 рублей (приложение 6).

18. Департаменту финансов обеспечить финан­сирование увеличения штатной численности префек­тур административных округов и Комитета по теле­коммуникациям и средствам массовой информации.

19.  Комитету по телекоммуникациям и средст­вам массовой информации, Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы обеспечить оповещение обще­ственности о предприятиях, проводимых Правитель­ством Москвы в пресечения реализации видеопродук­ции низкого нравственно-этического характера, и организовать прием телефонных обращений граждан по данному вопросу.

20.  Контроль за выполнением настоящего по­становления возложить на первого заместителя Пре­мьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков

законным производством и оборотом аудио-, видео­продукции, компьютерных информационных носи­телей штатной численностью 50 единиц. Содержание специализированного отдела осуществлять за счет и в пределах средств, предусматриваемых в ежегодных бюджетах г. Москвы на содержание вновь вводимой численности по ГУВД г. Москвы.

14. Государственному унитарному предприятию «Информзащита» осуществлять дополнительное фи­нансирование специализированного отдела, создавае­мого в ГУВД г. Москвы (п. 13), за счет средств, получа­емых в результате хозяйственной деятельности.

14. Государственному унитарному предприя­тию «Информзащита» за счет доходов, получаемых от присвоения защитных идентификационных знаков на аудио-, видео- продукцию, компьютерные инфор­мационные носителе осуществлять необходимое фи­нансирование материально-технического обеспече­ния и социальной поддержки специализированного отдела (п. 13) по сметам затрат ГУВД, согласованных с Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации и ГУН «Информзащита,

15.  Комитету по телекоммуникациям и средст­вам массовой информации обеспечить координацию деятельности городских, окружных и местных студий кабельного телевидения в целях категорического не­допущения появления в их программах произведений низкого нравственно-этического содержания, а так­же пропагандирующих порнографию и насилие.

16. Ввести в префектурах административных ок­ругов г. Москвы должности главных специалистов по средствам массовой информации и телекоммуникаци­ям с целью обеспечения единой городской политики

250

развития местных средств массовой информации.

Общую координацию деятельности специалис­тов префектур административных округов по указан­ному направлению возложить на Комитет по теле­коммуникациям и средствам массовой информации.

17.  В целях усиления контроля за реализацией аудио-, видеопродукции, компьютерных информаци­онных носителей увеличить штатную численность Комитета по телекоммуникациям и средствам массо­вой информации на 2 единицы с соответствующим увеличением утвержденного фонда оплаты труда на 5.079 рублей в месяц и в расчете на год — на 60.950 рублей (приложение 6).

18. Департаменту финансов обеспечить финан­сирование увеличения штатной численности префек­тур административных округов и Комитета по теле­коммуникациям и средствам массовой информации.

19.  Комитету по телекоммуникациям и средст­вам массовой информации, Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы обеспечить оповещение обще­ственности о предприятиях, проводимых Правитель­ством Москвы в пресечения реализации видеопродук­ции низкого нравственно-этического характера, и организовать прием телефонных обращений граждан по данному вопросу.

20.  Контроль за выполнением настоящего по­становления возложить на первого заместителя Пре­мьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков