Контрольные вопросы к экзаменационному зачету по предмету: правовое регулирование интеграционных процессов (4-ый семестр). Понятие и виды интеграции.

Международная интеграция (в широком смысле) – интернационализация общественной жизни( расширение международного общения)

Международная интеграция (в узком смысле) – совместная деятельность государств в целях преодоления взаимной обособленности (на основе открытия границ-«негативная интеграция” и проведение общей политики “позитивная интеграция”

Социальные предпосылки МИ:

1. географически

2. экономические

3. политические

4. культурные

5. идеологические

6. исторические

Классификация МИ:

1. по содержанию

негативная (отмена таможенных пошлин, упрощение выдачи виз, ликвидация пограничного контроля, открытие рынков рабочей силы, признание дипломов)

позитивная (проведение экономической политики, общая с/х, транспортная и миграционная политика, единая таможенная территория, общие военные структуры, единая валюта)

2. по степени

частичная - незавершенный характер ( взаимное снижение таможенных пошлин, упрощение визового режима, отмена отдельных видов дискриминации )

полная - завершенный характер ( взаимная отмена таможенных пошлин, переход к безвизовому режиму, отмена любой дискриминации)

3. по географ масштабам

глобальная (интеграция с большим кол-вом государств – ВТО, ООН, ИКАО, МВФ)

региональная (интеграция в рамках одного региона – ЕС, СНГ, НАФТА)

межрегиональная

4. по сферам

экономическая (интеграция экономических систем) зона преференциальной торговли, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз

политическая (интеграция политических систем – НАТО, ОДКБ)

5. по способу установления правил

интеграция-объединение (интеграция на основе правил совместно разрабатываемых государствами)

интеграция-присоединение (интеграция на основе добровольного подчинения)

Общая характеристика правового статуса интеграционных организаций.

Интеграционная организация – это организация, главное или единственной целью которой выступает руководство интеграционными процессами между входящими в нее государствами.

“союз” или “сообщество” ( ЕС, ЕЭС) “общий рынок” (Южноамериканский общий рынок) “интеграционная система” “ассоциация” ( Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) “организация” (ОДКБ) “совет” “союзное государство” (России и Беларуси)

Правосубъектность – способность быть самостоятельным участников правоотношения, от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности. Интеграционные организации, как правило, наделяются правосубъектностью юридического лица.

Компетенция – совокупность предметов ведения и полномочий. Подавляющее большинство интеграционных организаций действуют исключительно или преимущественно в экономической сфере. Существуют ИО более широкой компетенции и более узкой (специализированной) компетенции (ЕС). Могут так же делегировать властные полномочия => приобретает наднациональные черты.

Правотворчество

1. подготовка проектов

2. принятие рекомендательных актов

3. издание юридически обязательных актов (наднациональные организации) – технический регламент Таможенного союза РФ, Беларуси и Казахстана

4. заключение международных договоров

Правосудие

Органы интеграционного правосудия – органы судебной власти, создаваемые в рамках наднациональных интеграционных организаций. Органы интеграционного правосудия обычно имеют статус «суда” а их члены – «статус судей”; в некоторых организациях правосудие осуществляют квазисудебные органы. В ИО, не имеющих наднациональные черты, органы правосудия не создаются, а разрешение споров осуществляет в порядке арбитража

Суд ЕврАзЭС

Суд ЕС

Постоянный ревизионный трибунал МЕРКОСУР (квазисудебный орган)

Юрисдикция

1.Оспаривание актов других органов

2.Иски в государствам- членам

3.Наложение штрафных санкций

4.Пересмотр в кассации или апелляции

Юридическая природа ИО:

Все интеграционные организации создаются в форме международной (межправительственной) организации, некоторые ставят целью преобразоваться в федерацию (Союзное государство РФ и Беларуси),