68. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание (ст.152 ГПК); данный институт появился в 2002г. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте его проведения, они имеют право приводить доводы, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства.

Цель проведения:

1. Закрепление распорядительных действий сторон

2. Процессуальное оформление

1) окончания производства по делу без вынесения решения:

а)прекращение производства по делу по основаниям ст.220 ГПК,

б) оставление заявления без рассмотрения по основаниям абз.2-6 ст.222 ГПК.

3. Процессуальное оформление приостановления производства по делу (ст.215-216 ГПК)

4. Определение обстоятельств, ктр имеют значение для дела, для его правильного и своевременного рассмотрения

5. Решение вопроса о достаточности доказательств по делу

6. Исследование фактов пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд

В предварительном судебном заседании на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судьей м.б. установлен факт пропуска срока исковой давности без уважительных причин и судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств дела, поскольку их исследование нейтрализуется фактом пропуска срока исковой давности. Выносится решение по общим правилам и к нему предъявляются общие требования к подобному виду судебных актов.

В предварительном судебном заседании ведется протокол по общим правилам его составления (гл.21 ГПК).

ч.3 ст.152 ГПК предусматривает возможность продления срока рассмотрения дела по сложным делам с учетом мнения сторон, т.е. проведения предварительного судебного заседания вне сроков рассмотрения дела (2 месяца, 1 месяц).

Назначение дела к судебному разбирательству

Основанием окончания подготовки дела к судебному разбирательству и перехода к следующему этапу судебного процесса путем назначения дела к судебному разбирательству согласно ст.153 ГПК подготовленность дела к рассмотрению его по существу в судебном заседании. Дело следует считать подготовленным в следующих случаях:

1. Когда определен состав ЛУД, а также лиц, содействующих правосудию

2. Когда уточнены требования и возражения ЛУД

3. Когда определен предмет доказывания как совокупность юридических фактов, имеющих значение для правильного разрешения дела, и распределены обязанности между ЛУД, по их доказыванию

4. Когда истребованы необходимые доказательства, подтверждающие или опровергающие факты предмета доказывания

5. Когда ответчику направлены или вручены копии заявления и приложеных к нему документов, обосновывающих требования истца

6. Когда определено место и время рассмотрения дела

7. Когда участникам процесса направлены судебные извещения и вызовы.

Завершение подготовки дела и переход к разбирательству его в судебном заседании оформляется судьей согласно ст.153 ГПК вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании, в ктр, помимо конкретного времени (день, час) и места проведения судебного разбирательства, д.б. перечислены подготовительные действия, совершенные в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. Указание в определении о назначении дела к слушанию перечня подготовительных действий, совершенных судьей, не только повышает самодисциплину судей, но и облегчает вышестоящим инстанциям осуществление контрольных функций.

После вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству судья обязан позаботиться о направлении участникам процесса судебных извещений и вызовов.

Если этого не было сделано, то возмождны след. последствия:

1. Обязательное отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из ЛУД, в отношении ктр отсутствуют сведения об их извещении (ч.2 ст.167 ГПК)

2. Возможность отложения судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание лиц, содействующих правосудию, не извещенных о времени и месте судебного заседания (ч.1 ст.168 ГПК)

3. Невозможность применения процессаульных санкций к неявившимся в суд свидетелям, экспертам, специалистам не извещенным о времени и месте судебного заседания (ч.2 ст.168 ГПК)

4. Безусловная отмена судебного решения, вынесенного по делу в отсутствие кого-либо из ЛУД, не извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ч.1 ст.330, п.2 ч.2 ст.364 ГПК) – существенное нарушение норм процессуального права.

Процессуальными средствами информирования субъектов процесса о времени и месте судебного разбирательства являются согласно ст.113 ГПК судебные извещения и вызовы.

ЛУД, будучи носителями юридического интереса (процессуального и материально-правового), извещаются о судебном заседании.

Лица, содействующие правосудию (свидетели, эксперты), а также те из участвующих в деле лиц, для ктр явка в суд является процессуальной обязанностью в силу закона или по определению суда, вызываются в судебное заседание.

Формы информирования. В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд:

1. заказным письмом с уведомлением о вручении,

2. судебной повесткой с уведомлением о вручении,

3. телефонограммой

4. телеграммой,

5. по факсимильной связи

6. либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Этот перечень не является исчерпывающим. Законодатель допускает использование любого средства связи и доставки при условии, что оно обеспечивает фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

.

ч.4 ст.113 ГПК - Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

ч.5 ст.113 ГПК - Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

В соотв. со ст.118 ГПК - ЛУД обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст.119 ГПК).

При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ч.1 ст.120 ГПК).

Порядок доставки участниками процесса информации о судебном заседании регламентируется ст.115, 118 ГПК, а также разд. III Правил оказания услуг почтовой связи. Данный порядок заключается в следующем:

1. судебные извещения и вызовы доставляются по почте или лицом, ктр судья поручает их доставить

2. участник процесса, ктр судья поручил доставить судебное извещение или вызов, обязан возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения либо вызова с распиской адресата в их получении (формальная обязанность, т.к. закон не предусматривает санкцию за её неисполнение).