116. Прекращение и окончание исполнительного производства (понятие, субъекты, основания и последствия)

Окончание исполнительного производства представляет собой завершение в конкретном подразделении службы судебных приставов делопроизводства по соответствующему исполнительному документу, влекущее в зависимости от основания окончания (т.е. причины завершения) различные правовые последствия.

Основания окончания исполнительного производства (ст.27 Закона об исполнительном производстве):

1. Фактическое исполнение исполнительного документа

2. Возвращение исполнительного документа без исполнения по требованию суда или другого органа, выдающего документ, либо взыскателя

3. Возвращение исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.26 Закона об исполнительном производстве

4. Направление исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника

5. Направление исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие

6. Прекращение исполнительного производства

Окончание исполнительного производства по основаниям № 1,4,5 оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, ктр м.б. обжаловано в СОЮ по месту его нахождения в 10-дневный срок (п.2 ст.27 Закона об исполнительном производстве).

Окончание исполнительного производства в форме его прекращения оформляется определением СОЮ по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, ктр м.б. обжаловано в вышестоящий суд в 10-дневный срок (ст.440 ГПК).

Т.о., вопрос о прекращении исполнительного производства по исполнительному документу, выданному СОЮ или иным органом (кроме исполнительных документов, выданных арбитражым судом), разрешается только СОЮ по месту нахождения судебного пристава – исполнителя (абз. 2 п.1 ст.24 того же Закона, ст.440 ГПК). Наибольшего внимания с точки зрения оснований и последствий окончания исполнительного производства заслуживают две его разновидности: прекращение исполнительного производства и возвращение исполнительного документа.

Прекращение исполнительного производства означает завершение исполнительных действий по исполнительному документу путем аннулирования без права на повторное предъявление этого же исполнительного документа к исполнению.

В соотв. ст.439 ГПК и ст.23 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается в случае, если:

1. Взыскатель отказался от взыскания – применяются правила ст.173 ГПК

2. Взыскатель отказался от получения предметов, изъятых у должника при использовании исполнительного документа о передаче их взыскателю

3. Взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно утверждено судом – применяются правила ст.173 ГПК

4. После смерти гражданина, являвшегося взыскателем или должником, либо объявление его умершим или признания безвестно отсутствующим установленные судебным постановлением или актом другого органа требования или обязанности не м. перейти к правопреемнику умершего или объявленного умершим лица либо к управляющему имуществом безвестно отсутсвующего лица

5. Недостаточно имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя

6. Для данного вида взыскания истек установленный ФЗ срок давности

7. Судебное постановление или акт иного органа, на основании ктр выдан исполнительный документ, отменены

Порядок прекращения судом исполнительного производства регламентируется ст.440 ГПК и ст.24 Закона об исполнительном производстве. Вопрос о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного СОЮ или иным, несудебным органом, рассматривается СОЮ по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. О прекращении исполнительного производства выносится определение, копия ктр направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю. На определение о прекращении исполнительного производства м.б. подана частная жалоба в вышестоящий суд (ч.3 ст.440 ГПК, п.4 ст.24 Закона об исполнительном производстве).

Последствия прекращения исполнительного производства определены в ч.3 ст.439 ГПК, ст.25, п.3 ст.83, п.2 и 3 ст.84 Закона об исполнительном производстве и заключается в следующем:

1. После вступления определения сула о прекращении исполнительного производства в законную силу все назначенные судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются. Это означает, что по прекращенному исполнительному производству совершение исполнительных действий не допускается

2. Прекращенное исполнительное производство не м.б. возбуждено вновь

3. Если исполнительное производство было прекращено по мотиву отмены судебного акта или акта иного органа, на основании ктр выдан исполнительный документ, то расходы по исполнительному производству относятся на счет федерального бюджета

4. Если исполнительное производство было прекращено в связи с безосновательным отказом взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, последнему возвращается лишь та часть авансового взноса, ктр превышает расходы по исполнению, поскольку в этом случае расходы по исполнению взыскиваются не с должника, а с взыскателя.

5. Копия определения суда о прекращении исполнительного производства вместе с исполнительным документом, содержащим соответствующую отметку, направляются судебным приставом-исполнителем в суд либо гос. или иной орган, выдавший исполнительный документ

Возвращение исполнительного документа как разновидность окончания исполниетльного производства представляет собой завершение исполнительных действий в связи с невозможностью полного или частичного исполнения документа, обусловленной субъективными и объективными причинами, ктр не лишает взыскателя на повторное предьявление исполнительного документа к исполнению в пределах сроков исполнительной давности.

Основания:

1. Требования суда или иного органа, выдавшего документ, о возвращении исполнительного документа без исполнения

2. Заявление взыскателя о возврате исполнительного документа, по ктр взыскание не производилось или произведено частично

3. Нарушение срока предъявления исполнительного документа к исполнению

4. Невозможность установления адреса должника-организации или места жительства доолжника-гражданина и т.д.

Последствия:

1. Возвращение исполнительного документа не является препятствием для нового его представления к исполнению в пределах срока исполнительной давности, ктр начинает течь заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю

2. В случае возвращения исполнительного документа по просьбе взыскателя либо в связи с отказом оставить за собой имущество, не проданное при исполнении исполнительного документа, взыскателю полностью возвращается авансовый взнос на покрытие расходов по исполнению

Бремя расходов по исполнению в этом случае несет взыскатель, а не должник