110. Лица, участвующие в исполнительном производстве. Их права и обязанности.

Участниками исп. производства явл.стороны, орган суд. исполнения, суд, прокурор, представители сторон, а также нектрые др. лица, либо принимающие участие при исполнении отдельных видов правоприменительных актов (органы опеки и попечительства), либо содействующие процессу принудительного исполнения (переводчик, понятые, специалисты, хранители арестованного имущества).

В соотв. со ст. 29 Закона сторонами в исп. производстве явл-ся взыскатель и должник. Взыскатель – гражданин или организация, в пользу или в интересах ктрх выдан исп. документ. Должник – гражданин или организация, обязанные по исп. документу совершать опред-ные действия (передать денежные средства, имущество и др.) или воздержаться от их совершения.

Т.о., субъекты исп. производства:

1. суд;

2. органы принудительного исполнения;

3. стороны (взыскатель и должник), а также их представители;

4. лица, содействующие совершению исполнительных действий.

Суд.

Суд. орган обладает след. полномочиями:

1. выдаёт исполнительный лист, дубликат (ст.ст. 428-430 ГПК);

2. рассматривает вопрос о перерыве и восстановлении срока исполнительной давности (ст. 432 ГПК);

3. выносит определение о разъяснении судебного акта, отсрочке, рассрочке исполнения, изменения порядка или способа исполнения (ст.ст. 433-434 ГПК);

4. решает вопрос о повороте исполнения решения (ст. 443 ГПК);

5. разрешает вопрос правопреемства в исполнительном производстве (ст. 44 ГПК)

6. обладает полномочиями, которые связаны с движением исполнительного производства, приостановлением, возобновлением, прекращением исполнительного производства (ст. ст.436-439 ГПК; ст. 39, 41, 43-45 ФЗ “Об исполнительном производстве”);

7. полномочия суда по контролю за действиями судебного пристава; рассмотрение заявлений на действия пристава-исполнителя (ст. 441 ГПК; ст.ст. 121-128 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

В исп. производстве суд осуществляет 2 вида контроля:

1. предварительный судебный контроль;

Осуществляется судом, когда разъясняет суд. акт, когда изменяет способ и порядок исполнения, т.е. в данном случае суд даёт санкцию на исполнение

2. последующий судебный контроль.

То есть суд осуществляет контроль (надзор) за уже совершенными исполнительными действиями, т.е. когда рассматриваются заявления на действия судебного пристава-исполнителя.

Органы принудительного исполнения

Принудительное исполнение суд. постановлений, а также актов иных юрисдикционных органов осущ-ляется службой суд. приставов. Положение “О фед. службе суд. приставов, её структуре, численности” утверждается Президентом РФ.

Её руководитель (Главный суд. пристав РФ) также назначается на должность и освобождается от неё Президентом РФ. Порядок назначения на должность и освобождение от должности суд. приставов определяется также Президентом РФ (ст. 6 ФЗ “О судебных приставах”).

Органом принудительного исполнения явл. суд. пристав-исполнитель, его процессуальное положение в исп-ном производстве двояко, потому что в правоотношениях, ктрые возникают с участием суда, суд. пристав-исполнитель занимает положение лица, участвующего в деле, и, , обладает всеми процесс. правами лиц (ст.ст. 34, 35 ГПК); а в правоотношениях, ктрые возникают м/у суд. приставом-исполнителем и сторонами либо иными участниками исп. производства, без участия суда, суд. пристав исполнитель явл. властным субъектом, т.е. органом принудительного исполнения.

В обязанности пристава входят:

1. принимать все предусмотренные законом меры по своевременному и полному исполнению;

2. предоставлять сторонам и их представителям возможность знакомиться с материалами исп.дела, делать из них выписки или копии;

3. рассматривать заявления и ходатайства сторон, выносить постановления, разъяснять сроки и порядок их обжалования;

4. заявлять самоотвод, если пристав прямо заинтересован в ходе исп. производства либо если имеются иные основания сомневаться в его беспристрастности.

Права суд. пристава:

1. получать при совершении исп. действий всю необходимую информацию, объяснения, справки;

2. проводить у работодателей, ктрые имеют работающих у них должников, проверку финансовой документации;

3. давать гражданам и организациям, ктрые участвуют в исп. производстве, поручения по совершению конкретных исп-ных действий;

4. налагать арест на денежные средства, а также иные ценности должника, ктрые находятся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организаций в размере той суммы, ктрая указана в исп-ном документе;

5. арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество;

6. объявлять розыск должника; объявлять розыск ребёнка;

7. совершать иные исп-ные действия, ктрые прямо предусмотрены законом.

Требования суд. пристава по исполнению суд. актов, а также иных актов обязательны для всех органов и организаций, а также должностных лиц и граждан на всей тер-рии РФ.

В случаях, прямо предусмотренных законом, отдельные исп-ные действия могут совершаться и иными лицами, органами и организациями; напр.:

1. требования о взыскании денежных сумм м.б. исполнены банком или кредитной организацией, в ктром (ктрой) имеются счета должника путём предоставления данным организациям исп-ного документа без возбуждения исп. производства;

2. требования о регистрации актов гражд. состояния – соответственно органами ЗАГСа;

3. требования о регистрации юр. лиц или лиц в качестве ИП, внесение изменений в учредительный документы – соотв-но налоговые органы;

4. требования по регистрации прав на недвижимое имущество – соответственно гос. органами по регистрации прав.

Данные органы, лица или организации не имеют властных полномочий, ктрые присущи органам принудительного исполнения, они не вступают в процесс. отношения со сторонами, а также с судом, они не явл. органами принудительного исполнения, но данные субъекты несут отв-сть за неисполнение требований судебных актов и актов др. органов.

Стороны (ст.ст. 48-52 ФЗ “Об исполнительном производстве”), а также их представители.

Стороны в исполнительном производстве именуются взыскатель и должник.

Взыскатель – это лицо, в пользу или в интересах которого вынесено судебное решение, и выдан исполнительный лист.

Должник – это лицо, которое обязано по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от каких-то действий в пользу взыскателя.

В случае удовлетворения иска взыскателем является истец, а должником – ответчик.

При отказе в удовлетворении иска и взыскании с него в пользу ответчика компенсации за потерю времени (ст. 99 ГПК), а также при удовлетворении встречного иска взыскателем является ответчик, должник–истец.

В случае удовлетворения иска третьего лица, который заявляет самостоятельные требования на предмет спора, то третье лицо – взыскатель; а должником выступает ответчик и (или) истец.

В случае исполнения определения суда о наложении штрафа должниками могут выступать: свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, лица, которые удерживают у себя доказательства; лица, которые нарушают порядок в зале судебного заседания, и т.д. (ст.ст. 57, 140, 159, 162, 108 ГПК РФ).

Должник и взыскатель обладают равными процессуальными правами, а также обязанностями.

Права сторон:

1. знакомиться с материалами дела по исполнительному производству, делать выписки. Снимать копии, предоставлять дополнительные документы, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения, заявлять отводы. Обжаловать действия пристава-исполнителя, банка иного кредитного учреждения, которому был предъявлен исполнительный лист для исполнения;

2. взыскатель вправе предъявить исполнительный лист к исполнению, отказаться т взыскания полностью или в части, потребовать возврата исполнительного листа;

3. стороны в исполнительном производстве могут заключить мировой соглашение;

4. должник вправе указать на то имущество, на которое в первую очередь может быть обращено взыскание.

Обязанности сторон:

1. соблюдать действующее законодательство;

2. исполнять законные требования пристава;

3. сообщать ему об изменении места жительства, места нахождения;

4. добросовестно пользоваться своими правами;

5. должник обязан возместить расходы по совершению исполнительных действий.

Стороны в исп. производстве могут участвовать лично или через представителей (ст. ст. 53-57 ФЗ “Об исполнительном производстве”). В случае выбытия одной из сторон в исполнительном производстве возможно правопреемство, если правоотношения допускают правопреемство. Вопрос о нем разрешается судом, о чём выносится определение, которое может быть обжаловано (ст. 44 ГПК, ст. 52 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Лица, содействующие совершению исполнительных действий.

Лица, содействующие совершению исполнительных действий:

1. переводчик (ст. 58 ФЗ “Об исп. производстве”);

2. понятые (ст.ст. 59-60 ФЗ “Об исп. производстве”);

3. специалисты (ст. 61 ФЗ “Об исп. производстве”);

4. органы внутренних дел (ст. 62 ФЗ “Об исп. производстве”).