30. Основні напрямки державного регулювання акціонерного капіталу

Державне регулювання акціонерного капіталу здійснюються органами загальної та спеціальної компетенції. На рівні законодавчих органів видаються правові акти, що мають силу закону і регламентують загальні основи функціонування корпоративного сектору. В Україні на рівні органів спеціальної компетенції це, наприклад, Комісія з ЦП та фондового ринку, яка видає підзаконні акти, що є обов’язковими приписами для учасників корпоративного управління.

Корпоративні господарські товариства регулюються насамперед законами України «Про господарські товариства» і «Про цінні папери та фондову біржу». Законодавчо визначені приписи щодо контролю господарських товариств, зокрема щодо ведення обліку та звітності.

Перевірка фінансової діяльності товариства, як і інших підприємств, здійснюються державними податковими інспекціями, іншими державними органами у межах їх компетенції, ревізійними органами товариства та аудиторськими організаціями.

Важливим напрямом корпоративного управління з боку держави є державне регулювання акціонерного капіталу. Таке управління в цілому передбачає:

• реалізацію єдиної державної політики у сфері випуску і обігу ЦП та їх похідних;

• створення умов для ефективної мобілізації та розміщення учасниками ринку ЦП фінансових ресурсів з урахуванням інтересів суспільства;

• отримання учасниками ринку ЦП інформації про умови випуску та обігу ЦП, результати фінансово-господарської діяльності емітентів, обсяги і характер угод з ЦП та іншої інформації, що впливає на формування цін на ринку ЦП;

• забезпечення рівних можливостей для доступу емітентів, інвесторів і посередників на ринок ЦП

• гарантування прав власності на цінні папери, захист прав учасників фондового ринку;

• дотримання учасниками ринку ЦП вимог актів законодавства; запобігання монополізації та створення умов розвитку добросовісної конкуренції на ринку ЦП, контролю за прозорістю й відкритістю ринку ЦП.

У системі корпоративного регулювання також певне місце займають саморегулівні організації – добровільні об’єднання професійних учасників ринку ЦП, які не мають на меті одержання прибутку та створюються для захисту інтересів своїх членів, інтересів власників ЦП та інших учасників ринку ЦП, реєструються органами державної влади.

31. Форми державного регулювання ринку цінних паперів (цп)

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів» зазначено, що державне регулювання здійснюється з метою:

• реалізації єдиної державної політики у сфері випуску та обігу цінних паперів та їх похідних;

• створення умов для ефективної мобілізації та розміщення учасниками ринку ЦП фінансових ресурсів з урахуванням інтересів підприємства;

• одержання учасниками ринку цінних паперів інформації про умови випуску та обігу ЦП;

• забезпечення рівних можливостей для доступу емітентів, інвесторів і посередників на ринок цінних паперів, гарантування прав власності на цінні папери;

• захисту прав учасників фондового ринку;

• запобігання монополізації та створення умов розвитку добросовісної конкуренції на ринку ЦП;

• контролю за прозорістю та відкритістю ринку цінних паперів.

Державне регулювання ринку цінних паперів здійснює ДКЦПФР, яка є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України

Виділяються наступні форми державного регулювання ринку цінних паперів:

- прийняття актів законодавства з питань діяльності учасників ринку цінних паперів;

- регулювання випуску та обігу цінних паперів, прав та обов'язків учасників ринку цінних паперів;

- видача ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів та забезпечення контролю за такою діяльністю;

- заборона та зупинення на певний термін (до одного року) професійної діяльності на ринку цінних паперів у разі відсутності ліцензії на цю діяльність та притягнення до відповідальності за здійснення такої діяльності згідно з чинним законодавством;

- реєстрація випусків (емісій) цінних паперів та інформації про випуск (емісію) цінних паперів;

- контроль за дотриманням емітентами порядку реєстрації випуску цінних паперів та інформації про випуск цінних паперів, умов продажу (розміщення) цінних паперів, передбачених такою інформацією;

- створення системи захисту прав інвесторів і контролю за дотриманням цих прав емітентами цінних паперів та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів;

- контроль за достовірністю інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, контролюючим органам;

- встановлення правил і стандартів здійснення операцій на ринку ЦП та контролю за їх дотриманням;

- контроль за системами ціноутворення на ринку цінних паперів;

- контроль за діяльністю осіб, які обслуговують випуск та обіг цінних паперів;

- проведення інших заходів щодо державного регулювання і контролю за випуском та обігом ЦП.