
- •Тема 3. Планирование как функция менеджмента
- •1. Сущность и этапы планирования
- •2. Принципы планирования
- •3. Типы планов
- •4. Методы разработки планов
- •1. Прогнозирование
- •2. Бюджетный метод разработки планов
- •3. Балансовый метод
- •4. Нормативный метод планирования
- •5. Графические методы планирования
- •6. Экономико-математические методы планирования
- •5. Основы эффективности и результативности планирования
3. Типы планов
1) По степени охвата:
общее планирование, охватывающее всю сферу деятельности фирмы;
частное планирование, охватывающее определенные сферы деятельности, работы подразделений фирмы и т.д.
2) По предмету:
• целевое планирование (определение целей);
планирование средств (материальные ресурсы, трудовые ресурсы, финансы);
программное планирование (планирование программ производства и сбыта);
планирование действий (специальные продажи, многоуровневый маркетинг).
3) По сферам функционирования:
планирование производства;
планирование сбыта;
планирование персонала;
расширенное общее планирование;
4) В зависимости от уровня связи спроса с параметрами производственной системы различают:
стабилизированное производственное (опирается на постоянный выпуск продукции по интервалам времени и удовлетворение колебаний спроса путем изменения числа запасов продукции на складе);
стабилизированное складское планирование (предполагает постоянство количества запасов на складе и изменение объемов выпуска продукции с учетом колебаний спроса).
5) В зависимости от наличия алгоритма действий при планировании различают три типа планов.
Во-первых, планы-цели, представляющие собой набор качественных и количественных характеристик желаемого состояния объекта управления и его отдельных элементов. Эти характеристики согласовываются и ранжируются, но не связываются ни с конкретным способом достижения, ни с необходимыми для этого ресурсами. Такого рода планы используются при больших сроках либо при принципиальной непредсказуемости конкретных событий.
Во-вторых, планы для неповторяющихся действий, создаваемые для решения специфических проблем. Такие планы могут иметь вид программ, бюджетов поступления и распределения ресурсов и проч. Обычно они предусматривают «окна», позволяющие обеспечить свободу маневра в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
В-третьих, планы для повторяющихся действий, предписывающие их сроки и порядок осуществления. Примером подобного плана является железнодорожное или учебное расписание.
6) По возможности изменения планов:
жесткое планирование;
гибкое планирование.
7) По обязательности выполнения:
директивное планирование;
индикативное планирование.
8) По срокам выполнения планы принято делить на три категории:
долгосрочные (свыше 5 лет), относящиеся в основном к категории планов-целей;
среднесрочные (от 1 года до 5 лет), в основном выполняемые в виде программ;
краткосрочные (полугодовое, квартальное, месячное, недельное планирование – до 1 года), имеющие форму бюджетов, сетевых графиков и др. Разновидностью таких планов являются оперативные, составляемые на срок от одной смены до одного месяца.
9) По содержанию и характеру решаемых задач:
стратегическое (поиск новых возможностей);
тактическое (создание определенных предпосылок);
• оперативное (реализация возможностей).
Стратегическое планирование заключается в основном в определении главных целей деятельности фирмы и ориентировано на определение намечаемых конечных результатов с учетом средств и способов достижения поставленных целей и обеспечения необходимыми ресурсами. При этом разрабатываются также новые возможности фирмы, например, расширение производственных мощностей путем строительства новых предприятий или приобретения оборудования, изменение профиля предприятия или радикальное изменение технологии. Стратегическое планирование охватывает период в 10—15 лет, имеет отдаленные последствия, влияет на функционирование всей системы управления и основывается на огромных ресурсах.
Текущее планирование заключается в определении промежуточных целей на пути достижения стратегических целей и задач. При этом детально разрабатываются средства и способы решения задач, использование ресурсов, внедрения новой технологии.
В производственном отделении осуществляется тактическое и оперативное планирование. Тактическое планирование предполагает составление среднесрочных (обычно пятилетних) планов, в которых конкретизируются стратегическая концепция, методы и формы ее реализации. Тактический план подлежит постоянной корректировке, поэтому его обычно именуют скользящим планом, или саморегулирующимся планом.
Оперативное планирование предполагает разработку краткосрочных планов-бюджетов (сроком до одного года), в которых содержится детальная разработка рычагов и инструментов воздействия на производственный процесс. Показатели технических и оперативных планов являются основой для разработки стратегического плана на высшем уровне управления.
В разных сферах деятельности плановый горизонт неодинаков. Планы разрабатываются на всех уровнях управления организацией:
Фирма создает стратегические планы.
Предприятие, исходя из них и поступающих заказов, разрабатывает годовые производственные программы.
Цех на основе заказов составляет квартальные, месячные и недельные планы-графики.
Участку выдаются сменно-суточные задания.