2. Принципы планирования

Планирование осуществляется в соответствии с рядом принципов, т. е. правил, каковыми сегодня считаются:

1) Принцип единства и согласования планов. Поскольку организация – это целостная система, то все составные части системы должны развиваться в едином направлении. Поэтому плановая дея­тельность любого звена организации должна быть связана с плановой деятельностью всей организации. Любые изме­нения в планах одного подразделения должны быть соот­ветствующим образом отражены в планах других подраз­делений. Все планы, разрабатываемые в организации, – не просто набор документов, а их взаимосвязанная систе­ма.

Согласование происходит путем координации планов подразделений различных уровней.

2) Принцип участия означает, что в процесс планирования необходимо привлекать всех (или большинство), кого он непосредственно затрагивает. Люди охотнее будут выполнять не спущенные сверху задания, а те, что поставили сами себе; участники плановой деятель­ности приобретают более глубокие познания различных сторон жизни компании; у них появляются новые мотивы к эффективному труду, когда планы компании становятся их личными планами. Оперативное руководство объединя­ется с планированием, планы перестают быть чем-то вне­шним для менеджеров, которые сами привлекаются к их составлению.

3) Принцип непрерывности означает, что процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно. Это продиктовано такими объективными обсто­ятельствами, как неопределенность внешней среды и час­тые ее изменения, в виду чего фирма корректирует оценку внешних условий и уточняет планы. Следует учитывать и постоянные изменения представлений фирмы о своих внутренних возможностях.

Выделяют следующие способы реализации этого принципа:

• постоянное пошаговое планирование в рамках фиксированного периода (инкрементализм).

• планирование на весь фиксированный период с последующим уточнением и корректировкой плана.

• планирование на фиксированный период при постоянном отодвигании его горизонта по мере выполнения очередного плана.

• возвратное планирование (сначала составляется долгосрочный план, а на его базе – краткосрочный; с учетом выполнения последнего создается новый долгосрочный план и затем на его базе – краткосрочный).

4) Принцип преемственности: новые планы разрабатываются с учетом выполнения прошлых и сами служат основой составления планов в будущем.

5) Принцип экономичности требует, чтобы затраты на составление плана были меньше эффекта, приносимого его выполнением.

6) Принцип точности. Любой план должен быть состав­лен с такой степенью точности, которая возможна и уместна в данном случае. Так, например, в стратегических планах определяются общие направления деятельности, а в краткосрочных планах и для отдельных подразделений информация прорабатывается и конкретизируется.

7) Принцип гибкости подразумевает возможность пересмотра в определенных рамках ранее принятых планов при изменении обстоятельств. Планы должны составлять­ся так, чтобы в них можно было вносить уточнения в связи с изменяющимися условиями деятельности организации.

Перечисленные выше принципы являются универсальными, пригодными для различных уровней управления; в то же время на каждом из них могут применяться также свои специфические принципы.

Например, при планировании работы в цехе важную роль играет принцип узкого мес­та, в соответствии с которым выпуск продукции нужно определять исходя из возмож­ностей единицы оборудования, обладающей самой низкой производительностью. В то же время на уровне предприятия он обычно не применяется, зато важнейшую роль играет научность планирования (т.е. использование в этом процессе современных методов и инструментов управления, сочетание науки и практики управления).