32. Управление промышленностью: органы государственного управления, предприятия и объединения в промышленности. Стр. 608 (стр. 484)

Главными направлениями государственно-управленческой деятельности в области промышленности являются: создание необходимых организационно-правовых условий для выхода отечест­венного промышленного производства из кризисного состояния и обеспечения рынка собственной продукцией; структурные преоб­разования в промышленности, обеспечивающие рациональное ис­пользование производственных, материальных и людских ресур­сов; реализация программ развития отраслей промышленности; координация и общее направление деятельности промышленных комплексов; установление общих правил хозяйственной деятель­ности; контроль и надзор.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и министерство энергетики РФ, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Объекты управления в промышленности - администрации (дирекции, президентуры)

В металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, текстильной, легкой, медицинской, машиностроительной, лесной, бумажной, деревообрабатывающей промышленности, производство и переработка драг металлов и камней, объекты внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли и общего питания

Металлургическая: гос-во по прокату, продаже цветмета занимает лидирующее положение в мире. Мощная сырьевая база

Объекты энергетики: администрации, президентуры, дирекции (управление)

нефтяной промышленности, нефтеперерабатывающей пром-ти, газоперераб. пр-ти, угольной, сланцевой и торфяной и системы топливно-энергетического комплекса.

К мин энергетики не отнесены атомные станции

Электроэнергетика (комплекс гидро и тепловых станций)

Сфера деятельности Минпромторга России включает: 1) промышленный и оборонно-промышленный комплекс; 2) энергосбережение и повышение энергетической эффективности при обороте товаров; 3) развитие авиационной техники; 4) техническое регулирование и обеспечение единства измерений; 5) науку и технику в интересах обороны и безопасности государства; 6) внешнюю и внутреннюю торговлю; 7) народные художественные промыслы. В этой сфере деятельности Министерство осуществляет функции: а) выработки государственной политики; б) нормативно-правового регулирования.

Кроме того, Минпромторг России осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в ряде отраслей промышленности: 1) машиностроении; 2) металлургической промышленности; 3) химической промышленности; 4) фармацевтической промышленности; 5) биотехнологической промышленности; 6) медицинской промышленности; 7) легкой промышленности; 8) лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности; 9) электронной промышленности; 10) авиационной промышленности; 11) судостроительной промышленности; 12) промышленности средств связи; 13) радиопромышленности; 14) промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения; 15) промышленности обычных вооружений; 16) народных художественных промыслах.

Минпромторг России осуществляет также функции: а) поддержки экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров; б) по применению мер нетарифного регулирования; в) уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности; г) федерального органа по техническому регулированию.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министерство энергетики. Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400).

Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

Предприятия и объединения в промышленности

Предприятия промышленности имеют различную организационно-правовую форму. ОАО, ЗАО, ГУПы и МУПы (фабрики,заводы, комбинаты), производственные кооперативы, ООО,Казенные предприятия и другие. В большинстве своем это АО.

Основными преимуществами объединений являются: снижение издержек; более высокая квалификация и специализация управления предприятиями; снижение расходов на информацию и рекламу; более выгодные условия закупки ресурсов и др. Объединения юридических лиц создаются в целях координации своей предпринимательской деятельности, а также для защиты общих имущественных интересов.

Виды объединений предприятий

Объединения предприятий предусматривают наличие разной собственности, но типы объединений в зависимости от целей и организационных форм могут быть различными.

По целям объединения и степени самостоятельности выделяют следующие виды объединений:

Концерн -форма крупных договорных объединений (заводов, комбинатов), которые используют возможности крупномасштабного производства.

Конгломерат -многоотраслевое объединение, концентрирующее производство самых разнообразных товаров, многие из которых не имеют ничего общего между собой.

Консорциум -это временное добровольное объединение предприятии для решения конкретных задач - реализации крупных целевых программ и проектов, в том числе научно-технических, строительных, социальных, экологических, инвестиционных.

Финансово-промышленная группа

Холдинг -объединение любой организационно-правовой формы, которое владеет контрольным пакетом акций других юридически самостоятельных компаний в целях установления господства и контроля над ними.

Корпорация

Ассоциация

Союз

Межотраслевые государственные объединения

Картель — объединение фирм одной отрасли, которые вступают между собой в соглашение, касающееся преимущественно совместной коммерческой деятельности.

Синдикат — объединение ряда предприятий, изготавливающих однородную продукцию.

Трест — объединение, в котором различные предприятия, ранее принадлежавшие разным предпринимателям, сливаются в единый комплекс, теряя свою юридическую, коммерческую и хозяйственную самостоятельность.

Пул — объединение предпринимателей картельного типа, предусматривающее особый порядок распределения прибыли его участников (в заранее установленных пропорциях).