3.Государственное и международное регулирование вэд.

Государственное регулирование ВЭД

Основные цели госрегулирования ВЭД состоят в следующем:

• использование внешнеэк связей для ускорения созда­ния в России рыночной экономики;

• содействие повышению производит-ти труда и качества на­ц продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, кач-х комплектующих, сырья и материалов, включения российских предприятий в мировую кон­куренцию;

• создание условий доступа российских предпринимателей на миро­вые рынки посредством оказания государственного, организаци­онного, фин, инф-го содействия;

• защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутреннего рынка;

• создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международ­ными организациями.

Государственное регулирование ВЭД в России в условиях переходной эко­номики должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:

• единство внешнеэк политики и национальной (внут­ренней) экономической политики;

• единство системы государственного регулирования и контроля за его реализацией;

• перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных на экон методы;

• четкое разграничение прав и ответ-ти Федерации и ее субъ­ектов в обл управления ВЭД;

• обеспечение равенства всех участников ВЭД.

Особое значение сегодня имеет четкое разграничение компетенции Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральных орга­нов должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:

• определение основных принципов осуществления ВЭД и внешне­экономической политики России в целом;

• разработка соответствующих федеральных программ;

• защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдель­ных субъектов и граждан в частности;

• разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;

• подготовка и заключение международных договоров и государст­венных соглашений, контроль за их исполнением;

• организация и контроль деятельности торгпредств РФ за рубежом;

• определение и реализация валютной политики страны;

• формирование и использование золотовалютных резервов РФ;

• контроль за порядком купли-продажи отдельных (выделенных) то­варных групп (экологически опасных отходов, средств вооружений и т.д.);

• разработка платежного баланса РФ и т.д. Субъекты РФ в условиях формирующейся рыночной экономики право­мочны:

• осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодатель­ству;

• контролировать и координировать деятельность участников ВЭД в рамках своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответст­вующие региональные программы;

• предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральным льготы и гарантии, не противоречащие законам РФ (по ним Феде­рация не отвечает);

• заключать соглашения по международному сотрудничеству в рам­ках своей компетенции (то есть с субъектами зарубежных федера­тивных государств);

• иметь представителей в торговых представительствах РФ за рубе­жом, которые содержатся за счет субъектов Федерации. Определенные вопросы находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов. В их числе:

• координация действий участников ВЭД;

• выполнение договоров РФ с зарубежными странами (если их вы­полнение касается интересов регионов);

• разработка и выполнение межрегиональных и региональных про­грамм ВЭД;

• регулирование приграничной торговли;

• информационное обеспечение ВЭД.

Государственная Дума и Совет Федерации разрабатывают и принимают законы, регламентирующие ВЭД, через соответствующие комитеты и ко­миссии участвуют в руководстве ВЭД на государственном уровне, заслу­шивают отчеты руководителей ведомств. Специальным государственным органом регулирования ВЭД является Министерство внешних экономических связей (МВЭС) РФ

Международное регулирование ВЭД.

Система международного экономического регулирования есть совокупность принципов, правил и норм, выработанных мировым сообществом на всех уровнях для достижения более эффективного экономического взаимодействия хозяйственных субъектов;

СМЭР представляет собой сложную трехуровневую систему регуляторов, действующих на национальном, региональном и глобальном уровнях.

межгосударственное регулирование международных отношений - это совокупность добровольно принимаемых на себя различными странами обязательств и общих правил действия в сфере мирохозяйственных связей;

главная задача межгосударственного регулирования - разработка условий международного сотрудничества, правовых норм, принципов, на основании которых страны строят свои взаимоотношения во внешнеэкономической сфере с целью достижения равных условий для обеспечения экономического развития;

международные экономические организации представляют собой институт разносторонних межгосударственных связей, которые имеют координированные его участниками цели, направления деятельности;

международные экономические организации играют особую роль в регулировании международных экономических отношений, так как обладают наднациональными полномочиями, т.е. совокупностью структурных, функциональных и процедурных особенностей, определяющих их приоритетный характер по отношению к государствам - членам;

- среди международных экономических организаций особую роль играет Всемирная торговая организация (ВТО), главной целью которой является либерализация мировой торговли на основе последовательного сокращения уровня таможенных пошлин и устранения различных нетарифных барьеров;

основной принцип ВТО - осуществление внешнеэкономической деятельности на недискриминационной основе, то есть, не ущемляя интересов других участников;

- европейский союз представляет собой в настоящее время полноценный единый рынок с практически сформированной системой финансовых инструментов регулирования;

внешнеторговая политика ЕС заключается в достижении максимальной либерализации торговли внутри союза и создании эффективного механизма регулирования торговли с другими участниками;

Подводя итог, стоит отметить, что межгосударственное регулирование внешнеэкономической деятельности отражает объективные процессы глобализации мировой экономики и торговли. Характерной чертой многостороннего регулирования на современном этапе является участие в нем не только крупных, но и малых промышленно развитых стран, а также большинства развивающихся стран. Это привело к тому, что формы и методы многостороннего регулирования стали более гибкими, отражающими интересы все большего числа участников мирохозяйственных связей. Практическое осуществление межгосударственного регулирования сопровождается рядом противоречий, возникающих между государствами, различий в национальной торгово-экономической политике, конфликтов и кризисных ситуаций.

В целом, регулирование ВЭД на надциональном уровне позитивно влияет на экономический прогресс, облегчая груз непрерывных торгово-экономических противоречий. Совершенствование принципов, правил и норм межгосударственного регулирования потребует дополнительных усилий со стороны мирового сообщества.