35. Этапы формирования проекта развития ттс.

Основой принятия управленческого решения о развитии

ТТС является оценка выгод и издержек, которые разделены на

группы. Именно они становятся основой выбора варианта разви-

тия системы в целом с учетом различных факторов. Будет рас-

смотрена методика ЮНКТАД для морских портов, которая отра-

жает сложность моделирования проекта развития подобной мно-

гофакторной системы. В заключении будет сформирован порядок

формирования решений для ТТС.

1) Выгоды и издержки проекта развития ттс.

Для принятия ответственного решения о развитии ТТС сле-

дует оценить:

35

- эффективность инвестиционного проекта для потребите-

лей транспортно-терминального сервиса в сравнении с сущест-

вующим положением (задача оценки абсолютной эффективно-

сти);

- возможности ТТС по обеспечению ее конкурентоспособ-

ности (задача оценки устойчивости функционирования системы);

- различные варианты и выбрать наилучший по выбранному

критерию (задача оценки сравнительной эффективности);

- эффективность инвестиционной деятельности (задача

оценки выгодности предпринимательской деятельности по ряду

показателей, например, NPV, срок окупаемости проекта и др.).

При этом обязательно оцениваются выгоды и издержки про-

екта, которые включают три основные категории (рис. 5):

1) экономические;

2) социальные;

3) экологические.

2) Порядок принятия управленческого решения о раз-

витии ТТС.

Порядок принятия управленческого решения о развитии

ТТС представляет собой процесс многообразной проработки и

оценки, что позволяет уже на ранней стадии отбросить невыгод-

ные варианты.

В подготовке комплексного обоснования и принятия реше-

ния о развитии ТТС выделяют три этапа:

I – уточняются цели и сущность проекта, выполняются мар-

кетинговые исследования и определяются характеристики ТТС,

выбирается способ доставки груза, проходящего через систему,

местоположение терминалов (узловых пунктов), определяется

обеспеченность ресурсами, намечаются основные технологиче-

ские и строительные решения, оценивается воздействие ТТС на

окружающую среду, дается экономическая оценка.

II – разрабатывается генеральный план ТТС, технологические и

архитектурно-строительные решения по вариантам строительст-

ва, мероприятия по охране окружающей среды, распределяются

капитальные и эксплуатационные расходы, доходы на расчетный

период, осуществляется выбор рекомендуемого варианта, рассчи-

тываются технико-экономические показатели разработки ТТС.__

36. Факторы, влияющие на развитие ттс.

При оценке развития ТТС возникает сложность, связанная с

учетом многочисленных факторов и выявлением зависимостей

между ними. Среди основных факторов выделяют:

1) Планы промышленного сектора, которые формируют

грузопоток массовых грузов. Учитываются в первую очередь

нефтеперерабатывающая отрасль, горнодобывающая промыш-

ленность и т.п., а также места скопления товаров. Структура на-

циональной экономики, а именно структура потребления, основ-

ного производства, транзитный грузопоток и особенности регио-

нального развития.

2) Районы тяготения грузопотока, что определяется сло-

жившейся структурой движения материального грузопотока че-

рез существующие ТТС.

3) Спрос на местные перевозки – по видам и роду груза, на-

правлениям, концентрация, сезонность.

4) Технологические возможности, что определяет путем

оценки реально доступных технологий, согласно предполагае-

мым капитальным вложениям.

5) Пропускная способность транспортной инфраструктуры

и провозной способности транспортных средств. При этом оце-

нивается не только существующая, но и перспективная способ-

ность по всем путям сообщения и видам транспорта.

Таким образом, для разработки проекта развития ТТС

вполне можно воспользоваться методологией разработки госу-

дарственных программ развития морских портов и проектов кон-

кретных портов, разработанной ЮНКТАД [4]. Это предположе-

ние основывается на том, что морской порт по своей сути являет-

ся узловым пунктом ТТС.

Согласно предлагаемой методологии должны быть решены

следующие задачи:

- определение целей национальной экономики, которые ока-

38

зывают влияние на предполагаемое развитие, на базе изучения

имеющихся прогнозов и статистических данных;

- определение расчетных грузопотоков, что является важ-

нейшим элементом технико-экономического обоснования разви-

тия ТТС;

- привлечение грузовладельцев к развитию ТТС, что позво-

ляет упростить поиск инвестиций и создавать такие ТТС, кото-

рые уже на стадии проекта будут подтверждены грузопотоками.

Таким образом, обязательным этапом является прогнозиро-

вание состояния системы.