13. Правовые формы осуществления функций государства. Понятие и виды юридической деятельности.

Формы осуществления функций государства – это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Существует две основные классификации форм осуществления функций государства:  - законодательная, исполнительная, судебная и контролирующая деятельность  -правовые и организационные формы.  1.Законодательная деятельность заключается в издании представительными и законодательными органами законов, обязательных для исполнения всеми гос.органами и гражданами. Исполнительная деятельность представляет собой основанную на законах реализацию органами исполнительной власти (гос.управления) функций государства в сферах развития экономики и культуры, соц.

Судебная деятельность охватывает реализацию функций государства путем осуществления правосудия всеми звеньями судебной системы страны.  Контролирующая деятельность, это выполнение функций государства посредством действия всех разновидностей гос. надзора и контроля за законностью.( прокурорский надзор ).

2.Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства.  1. Правотворческая, деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства.  2. Правоприменительная, деятельность по исполнению требований норм права путем издания правоприменительных актов.  3. Правоохранительная, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц.  К организационным формам относятся:  1. Оргнизационно-регламентирующая (подготовка проектов нормативных актов. ) 2. организационно-хозяйственная, (связанная с бухучетом) 3. организационно-идеологическая, повседневная работа средств массовой информации по формированию общественного мнения, разъяснения издаваемых законов. 

62.Субъекты правоотношений: понятие и виды.  Субъекты правоотношений - это их участники наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями (субъекты права)  Субъектов правоотношений не может быть менее двух, число субъектов не ограничено.  Поэтому в правоотношениях принято выделять 2 стороны: управомоченную и обязанную.  Управомоченная сторона это носитель субъективных прав, обязанная сторона – носитель юридических обязанностей. В реальных правоотношениях нередко одна сторона имеет 2 стороны. Субъектами правоотношений могут выступать физические и юридические лица.  ВИДЫ:

-Индивидуальные (граждане РФ, лица с двойным гражданством (бипатриды), лица без гражданства (апатриды), иностранные граждане.) 

-Коллективные(гос-во, гос.органы, юр. лица –субъекты обладающие обособленным имуществом, действующие в гражданском обороте от собственного имени и самостоят. несущие имущ. ответственность)

Билет 10

15.Государственные органы: понятие, виды, принципы формирования и функционирования.

Орган государства - это звено механизма государства, участвующее в осуществлении определенных функций государства, наделенное в этой сфере определенными полномочиями(компетенцией),обладающее внутренней структурой и состоящее из госслужащих.

Классификации органов государства: 1. По принципу разделения властей а)законодательные б)исполнительные в)судебные 2. По территориальному критерию а)федеральные(прав-во,гос.дума) б)региональные(прав-во СПб,комитеты)

в)территориальные органы региональных органов( районный отдел ФСБ) г)территориальные органы федеральных органов( гл.управление МВД по СПб и Лен.обл) 3. По характеру полномочий а)общей компетенции( прав-во СПб) б)спец. компетенции (комитеты)

4. По характеру реализации полномочий а)коллегиональные (гос.дума) б)единоначальные (министерства) 5. По юридической природе полномочий а)отраслевые (мин-во энергетики) б)межотраслевые(функциональные) (мин-во эконом. развития)

К таким принципам

принцип приоритета прав человека;

принцип демократизма, который выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;

принцип профессионализма государственных служащих,

принцип гласности, обеспечивающий информированность населения

принцип субординации в деятельности государственного аппарата, выражающиеся в подчиненности и подотчетности нижестоящего органа вышестоящему; 63.Правосубъектность: понятие, виды, структура.  Правосубъектность - это совокупность правоспособности и дееспособности, иногда называют праводееспособность. 

Характер и степень субъектов, участвующих в правоотношениях, регламентируются правосубъектностью, которая включает следующие компоненты:  1. Правоспособность - это способность лица быть носителем прав и обязанностей;  2. Дееспособность - это способность физического лица как субъекта правоотношений своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности;  3. Деликтоспособность - это способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт).  Правосубъектность является одной из предпосылок возникновения правоотношений, без правосубъектности участники правоотношений не смогут реализовать свои права и выполнить обязанности в данном правовом отношении.  Правосубъектность разделяют на:  -общую, способность лица быть субъектом права вообще, участником любых правоотношений  -отраслевую, способность лица быть субъектом правоотношений в конкретной отрасли права. (гражданская правосубъектность)  -специальную, способность лица быть субъектом правоотношений лишь при наличии опред. качеств. (Милиционер в административном праве, некоммерческая организация в гражданском праве)  -ограниченная дееспособ.-особый статус,приобрет. лицами на осн.судеб.решений и исключ. для него возможность осущ. прав и обязанностей.

Билет 11