10. Государственный суверенитет: понятие, признаки и формы выражения.

Государственный суверенитет – политико-правовое свойство власти, выражающееся в ее верховенстве внутри страны и независимости во вне.

Независимость и верховенство гос-ой власти конкретно выражается в следующем: 1. В универсальности - только решения гос-ой власти распространяются на все население и общественные организации данной страны. 2. В прерогативе - возможности отмены и признания ничтожным любого незаконного проявления другой общественной власти. 3. В наличии специальных средств воздействия, которыми не располагает никакая другая общественная организация.

Прежде всего, различают: внешний и внутренний суверенитет. Внутренний суверенитет означает верховенство государства в решении внутренних дел. (право устанавливать в обществе единый правопорядок, определять статус государственных органов.Внешний суверенитет - это независимость государственной власти, которая проявляется в сфере международных, межгосударственных отношений, означает самостоятельность в отношениях с другими государствами и равноправие с ними.

Признаками ГС являются: 1) полновластие в области внутренней и внешней политики. 2) независимость государственной власти от других властей в осуществлении функций государства. 3) равноправие с другими участниками международных отношений. 4) реальные гарантии полновластия государства в лице высших представительных органов. Формами осуществления ГС являются: либо образование самостоятельного государства, либо создание суверенного образования в составе федеративного государства. Наличие суверенитета является необходимым условием для признания государства со стороны других государств.

Признаки суверенитета: • 1.Универсальность (влияние на всё население) • 2.Прерогатива (исключительное право) юридического нормотворчества: на издание общеобязательных норм. • 3.Прерогатива нуллификации (нормативная дисквалификация). Это право отменять любые проявления другой власти общества, если они противоречат закону. • 4.Прерогатива насилия. Только гос-я власть в праве использовать исключительные средства для решения своих задач.(армия, полиция, тюрьмы) • 5.Наличие особых способов властвования: а)Законотворчество. б)гос-ое управление. в)Судопроизводство.

58.Кодификация законодательства: признаки, виды.  Кодификация –объединение нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания При коде заменяются и отменяются старые юридические нормы, устанавливаются новые, заполняются пробелы в праве, устраняются противоречия между нормами (кодексы).

ВИДЫ: Кодификация законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства), отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (когда перерабатываются нормы какого-либо правового института. Кодификация способствует усилению стабильности законодательства. Она позволяет решить две взаимосвязанные задачи -- совершенствовать и содержание, и форму законодательства.

ПРИЗНАКИ:1.Ею имеют право заниматься только специальные органы. 2. В итоге появляется новый нормативный акт – кодекс. 3.Кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере. 

Билет 7

11. Основные подходы к типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы. Типология государства – совокупность общих признаков свойственных определ историч сложивш гр гос-в.

Подходы к типологии государств:

1) формационный подход. Разработан марксизмом в основе типологии лежит соц-эк формация, обусловленная определенным 1.уровнем развития производственных сил.2. тип производственных отношений. Тип гос-ва определяется экономическим строем классового общества, эксплуататорской неэксплуататорской природой классовых отношений. Общественно-экономическая формация – исторический тип общества, который основан на определенном способе производства;

Формационный подход выделяет следующие типы государств:

1) рабовладельческий;2) феодальный; 3) буржуазный; 4) социалистический.

По формационному подходу после смены экономической формации происходит переход от одного исторического типа государства к другому, более новому.

2) Цивилизационный подход.-через представление о цивилизациях. (Тойнби, Шпенглер, Вебер).Характеризуется общностью культурных, географических, религиозных факиров

Формационный подход имеет следующие

достоинства:1) продуктивность деления государств на основании социально-экономических факторов;2) возможность объяснения поэтапного развития, естественно-исторического характера формирования государства.

Недостатки: 1) односторонность; 2) не учитываются духовные факторы.

Положительные черты цивилизационного подхода: 1) выделение духовных, культурных факторов; 2) более четкая типология государств.

Недостатки: 1) низкая оценка социально-экономического фактора; 2) преобладание типологии общества над типологией государства.

59.Инкорпорация законодательства: признаки, виды.  Инкорпорация - система объединения нормативных актов по опред. критерию без изменения их содержания в сборник. По субъекту, производящему систематизацию, выделяют следующие виды инкорпорации: официальная, официозная (полуофициальная)и неофициальная: 

1.официальная инкорпорация осуществляется органом издавшим инкорпорируемые акты.( (Собрание законодательства РФ )

2. официозная (полуофициальная) инкорпорация -- это издание собраний и сборников законодательства по поручению правотворческого органа (органов) специально уполномоченными на то органами (например. Министерством Юстиции), причем правотворческий орган официально не утверждает и не одобряет такое собрание (сборник) и потому тексты помещенных в нем актов не приобретают официальный характер. 

3. неофициальная инкорпорация осуществляется теми субъектами, которые не имеют специальных, предоставляемых правотворческим органом полномочий издавать собрания законодательства и осуществляют эту деятельность по собственной инициативе (сборники по трудовому, жилищному или пенсионному законодательству, справочники для бухгалтеров, предпринимателей, учителей, военнослужащих и т. д.). Неофициальные сборники законодательства не являются официальным источником права, на них нельзя ссылаться в процессе правотворчества и применения права.

Особенность инкорпорации состоит в том, что какие-либо изменения в содержание помещаемых в сборники актов обычно не вносятся и содержание правового регулирования по существу не меняется. Именно это свойство инкорпорации - сохранение неизменным содержания нормативного регулирования - отличает ее от кодификации и консолидации.

Билет 8