- •1.Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды соц.Управления.
- •2.Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)
- •3 Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (в сфере реализации исполнительной власти).
- •4. Предмет адм.Права (области адм-правового регулирования).
- •5 Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •6 Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.
- •7.Административно-процессуальные нормы и отношения.
- •8.Способы защиты административно-правовых отношений.
- •9.Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •10.Понятие и виды источников ап, проблемы их систематизации.
- •11.Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина по действующему законодательству.
- •12.Особенности адм-правового статуса иностр.Гр-н и лиц без гражданства(фз от 24.05.02 «о правовом положении иностр.Гр-н в рф»).
- •13.Понятие и виды(орг-правовые формы) обществ.Объединений гр-н по фз «Об обществ.Объединениях».Полномочия гос-ва по контролю и надзору за орг-цией и деятельностью общ.Объединений гр-н.
- •14.Меры администр.Принуждения,применяемые к объединениям гр-н в целях противодействия экстремизму(по фз «о противодействии экстремистской деят-ти).
- •15.Правовой статус президента рф и его администрации в с-ме исполнит.Власти России по Положению об администрации Президента рф от 6.04.2004.
- •16.Правительство рф как высший орган исполнит.Власти(фкз от 17 дек.1997г. «о пр-ве рф»).
- •17.Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции.
- •20.Федеральные министерства.
- •21.Федеральные службы.
- •22.Федеральные агентства.
- •23.Система органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации.
- •24Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления).
- •25.Понятие,виды и адм-правовой статус предприятий по фз от 14.11.02 «о гос.И муницип.Унитарных предприятиях»,органы внутреннего упр-ия предприятием и порядок их формирования.
- •27.Гос.Управление и адм-правовое регулирование в транспортных отраслях.
- •28.Служба как специфический вид соц-трудовой деят-ти,характерные признаки служащего,виды службы.
- •29.Гос.Служба и ее с-ма по фз от 14.05.03г. «о с-ме гос.Службы рф»,Указу президента рф от 10.03.09г.
- •30. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы по действующему законодательству.
- •31. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.
- •32.Виды гос.Гражданских служащих по категориям и группам должностей по фз от 27.07.04г. «о гос.Гражданской службе рф».
- •33. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе.
- •34. Прохождение государственной службы и аттестация.
- •35. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.
- •36. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды дисциплинарной ответственности, меры дисциплинарных взысканий.
- •37.Дисциплинарное производство(по фз о гос.Гражданской службе рф)
- •38.Ограничения и запреты для гос.Служащих(по фз «о гос.Гражд.Службе»).
- •39.Меры применяемые в целях профилактики и противодействия коррупции в с-ме гос.Службы(по фз от 25.12.08г. «о противодействии коррупции»)
- •40.Основания и порядок прекращения служ.Полномочий по фз «о гос.Гражд.Службе рф» и др.Законодательству.
- •41.Понятие и виды форм управленческой деят-ти субъектов исполнит.Власти.
- •43.Производство по обращениям граждан(по гпк, фз «о порядке рассмотрения обращений граждан рф»).
- •44. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
- •45. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.
- •46. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.
- •47. Убеждение и принуждение как всеобщие методы управления. Правила применения принуждения.
- •48. Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве (понятие, виды, соотношение).
- •49. Понятие, особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования.
- •50. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности).
- •51. Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды.
- •52.Административные процедуры контроля(надзора) по фз от 26дек.2008г. «о защите прав юр.Лиц и ип при осуществлении гос.Контроля(надзора) и муниципального контроля.
- •53. Общая соц-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования
- •56.Контроль и надзор в промышленном и строительном комплексах(по положению о фед.Службе по экологическому,технологическому и атомному надзору, Положению о Министерстве регионального развития рф).
- •58.Контроль и надзор в агропромышленном комплексе(по положению о Фед.Службе по надзору в сфере природопользования,положению о фед.Службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и др).
- •59. Административно-правовое регулирование и система органов управления в хозяйственно-обслуживающем комплексе.
- •61. Понятие образования и его системы как объекта гос.Регулирования и управления.
- •62. Система гос и муниципальных органов управления образованием и их компетенция по действующему законодательству.
- •63. Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им по Типовому положению о вузе от 14.02.2008 г.
- •64. Государственное регулирование и управление российской наукой.
- •65.Контроль и надзор в отраслях образования и науки(по Закону рф об образовании,Положению о фед.Службе по надзору в сфере образования и науки и др).
- •66.Понятие и виды культурной деятельности,правовой статус орг-ций культуры по Закону рф «Основы законодательства рф о культуре».
- •67. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству.
- •68.Общая соц-правовая хар-ка системы здравоохранения как объекта гос.Регулирования и управления.Компетенция министерства здравоохранения и соц.Развития рф по Положению о нем от 30.06.2004.
- •69. Система органов управления здравоохранением и их компетенция.
- •70. Организация гос.Санитарно-эпидемиологического надзора в рф по действующему законодательству.
- •71.Гос.Управление иностранными делами рф.Координирующая роль мид России по Положению о нем от 11.07.04г.
- •73.Понятие и виды безопасности,силы и средства ее обеспечения по фз от 29дек.2010г «о безопасности».
- •74.Режимы чп и военного положения(по фкз «о чп» и «о военном положении»)
- •75. Правовой режим контртеррористической операции
- •77. Государственный порядок въезда и выезда
- •78. Федеральная миграционная служба: компетенция, система, структура и основные направления деятельности.
- •79. Оперативно-розыскная деятельность по фз «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями на 2008 г.).
- •80. Частная детективная и охранная деятельность по Закону рф от 11.03.1992 г. «о частной детективной и охранной деятельности в рф»
- •82. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы гражданами Российской Федерации
- •83. Понятие и содержание защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации как объекта государственного управления
- •84. Меры административного принуждения применяемые органами и войсками пограничной службы
- •85.Государственное управление деятельностью разведки, контрраз¬ведки рф по Федеральным законам: от 10.01.1996 г. «о внешней разведке» и от 03.03.1995 г. «о Феде-ральной службе безопасности».
- •86. Понятие общественного порядка и порядка управления в общей системе государственного порядка.
- •87. Министерство внутренних дел рф: компетенция, система, структура и основные направления деятельности по положению о нем от 19.07. 2004 г. И указом Президента.
- •88. Организация полиции в рф. Согласно федеральному закону «о полиции »:
- •89.Организационно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел рф.
- •90.Особенности службы в органах внутренних дел, административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации.
- •91.Административный надзор: понятие и виды,органы осуществляющие административный надзор.
- •92.Понятия и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции рф и компетенция органов и учреждений юстиции.
- •93.Федеральная служба судебных приставов по положению о ней.
- •94.Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
- •95. Меры административного принуждения, применяемые в силу государственных нужд.
- •96. Контрольно – предупредительные меры в системе мер административного принуждения (по Закону рф «о милиции», фз «о внутренних войсках мвд рф» и др.).
- •97. Меры административного пресечения (по фз «о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, «о пожарной безопасности» и др.).
- •98.Организация и компетенция мчс.
- •100.Основания и порядок применения оружия и боевой техники.
- •101.Восстановительные меры в системе мер административного принуждения (по КоАп рф, Градостроительному кодексу рф и др.).
- •102. Административная ответственность в системе административного принуждения: понятие, признаки, структура.
73.Понятие и виды безопасности,силы и средства ее обеспечения по фз от 29дек.2010г «о безопасности».
С-но ФЗ от 29дек.2010г «О безопасности»,безопасность- состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общ-ва и гос-ва от внутренних и внешних угроз. Безопасность обеспечивается и достигается проведением единой гос.политики в области обеспечения безопасности, системой мер политического, эк-кого, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общ-ва и гос-ва. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общ-ва и гос-ва. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; гос-во - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общ-ва и гос-ва.Виды безопасности:общественная и государственная,промышленная, безопасность гидротехнических сооружений, пожарная безопасность, безопасность дорожного движения, эк-кая безопасность и многие др.виды,среди которых следует выделить главный интегрированный вид безопасности-нац.безопасность, важнейшими составными частями и взаимосвязанными элементами которой явл.эк-кая и информационная безопасность т.к.эк-кие и информ.процессы сопровождают и опосредуют все сферы и отрасли гос.управления. Силы и средства обеспечения безопасности создаются и развиваются в РФ в соответствии с решениями Верховного Совета РФ, указами Президента РФ, краткосрочными и долгосрочными федер.программами обеспечения безопасности. Силы обеспечения безопасности вкл в себя: Вооруженные Силы, фед.органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы; Гос.противопожарную службу, органы службы ликвидации последствий ЧС, формирования гражданской обороны; внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в с/х; службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможенные органы, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения и др. Службы Министерства безопасности РФ, Министерства внутренних дел РФ, иных органов исполнит.власти, использующие в своей деят-ти спец.силы и средства, действуют только в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством. Руководители органов обеспечения безопасности в соответствии с законодательством несут ответственность за нарушение установленного порядка их деятельности.
74.Режимы чп и военного положения(по фкз «о чп» и «о военном положении»)
ЧП означает особый правовой режим деят-ти органов гос.власти и МСУ, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, вводимый в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О ЧП» на всей территории РФ или в ее отдельных местностях, допускающий установленные этим Законом отдельные ограничения прав и свобод граждан, организаций и общественных объединений, а также возложение на них доп.обязанностей.Введение ЧП явл.временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты констит строя РФ. А целями введения ЧП являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение защиты прав человека и гражданина, защиты конст.строя РФ. ЧП вводится указом Президента РФ с незамедлительным сообщением об этом обеим палатам Фед.Собрания. Срок действия ЧП, вводимого на всей территории РФ, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях — 60 суток. Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории страны или в отдельных ее местностях Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии. Режим военного положения определяется ФЗ «О военном положении» и включает в себя комплекс эк-ких, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против РФ. В период действия военного положения могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности гос-ва, ограничиваться права и свободы граждан, деятельность орг-ций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, их организации и их должностных лиц могут возлагаться доп.обязанности. Военное положение на территории РФ или в отдельных ее местностях вводится указом Президента РФ. Указ Президента РФ о введении военного положения передается на утверждение Совету Федерации, который должен его рассмотреть в течение 48 часов с момента получения.