69. Система органов управления здравоохранением и их компетенция.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ здравоохранение является предметом совместного ведения РФ и ее субъектов, поэтому отраслью здравоохранения управляют федеральные и субъектов Федерации гос.органы исполнит.власти, а также и муниципальные органы МСУ. Президент РФ определяет стратегию разработки и руководит реализацией федеральной гос.политики в области охраны здоровья граждан и в своих ежегодных посланиях Фед.Собранию РФ ставит задачи тактического плана по совершенствованию законодательства, форм и методов организации и деятельности Правительства и других фед.органов исполнит.власти в этой области. Правительство РФ обеспечивает проведение единой гос.политики в области здравоохранения, принимает необходимые меры по реализации прав граждан на охрану здоровья; определяет порядок и условия предоставления населению платных мед.услуг; организует, направляет, координирует и контролирует деят-ть всех центральных фед.органов исполнит.власти, имеющих отношение к здравоохранению, и определяет их правовой статус; разрабатывает, утверждает и финансирует федеральные и региональные программы развития здравоохранения. Министерство здравоохранения и соц.развития РФ является фед.органом исполнит.власти, проводящим гос.политику и осуществляющим управление в области охраны здоровья, оно уполномочено осуществлять гос.контроль качества, эффективности и безопасности лекарственных средств в РФ. Фонд соц.страхования РФ управляет средствами гос.соц.страхования и является финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, включающим: региональные отделения, управляющие средствами гос.соц.страхования на территории субъектов РФ; центральные отраслевые отделения, управляющие средствами гос.соц.страхования в отдельных отраслях хозяйства; филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда. Федеральный фонд обязательного мед.страхования (ФОМС) реализует гос.политику в области обязательного мед.страхования граждан как составной части гос.соц.страхования. Он является самостоятельным гос.некоммерческим финансово-кредитным учреждением. К ведению органов МСУ в области здравоохранения относятся: контроль за соблюдением законодательства о здравоохранении и защита прав граждан в этой области; формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения и создание условий для развития частной системы здравоохранения. Функции управления выполняются также центральными муниципальными учреждениями здравоохранения. Центральной районной больницей является районная больница, на которую возложены функции органа управления здравоохранением сельского административного района.

70. Организация гос.Санитарно-эпидемиологического надзора в рф по действующему законодательству.

Гос.санитарно-эпидемиологический надзор — деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.Гос.санитарно-эпидемиологический надзор вкл в себя: контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих гос.санитарно-эпидемиологический надзор; санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Гос.границу РФ; меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой; проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний; разработку предложений о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий; статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на федеральном уровне, государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования гос.информационных ресурсов.С категорией гос.санитарно-эпидемиологического надзора тесно связано гос.санитарно-эпидемиологическое нормирование, основной задачей которого является установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания.