9. Русское торговое и таможенное право в 13-первой половине 17вв.

Это период завершившийся раздробленности Руси, когда складываются предпосылки централизованного гос-ва. Одноко, там-го гос-ва в данный период практически не было. Там-ые отношения регулировались торговыми грамотами князей, международными договорами с иностранными купцами(ганзийским двором).

Жалобные проезжие грамоты давали право беспошлинно ввозить товары в страну. Например: в там-ой книге Великого Новгорода 1610г. говорилось о сотрудничестве с Любиком от освобождения купцов свального, амбарного, гостиного. В этот период значительно увеличился товарный оборот, однако, там-ая система была не совершенна. В княжестве Северо-Восточной Руси суздальские пошлины взимались по старо-русским традициям. Взимались торговые пошлины : явка, замыт, тамга, порядное, осьмичее, поместное, искунное, померное и т.д. новая пошлина- плошки.

Пошлины за обслуживание- взимались как с продажи скота, так и с человека на торгу, помимо ранних сущ-их пошлин в уставных там-ых грамотах 15-16вв. наз-ся новые пошлины-: роговое, писчее, подворное(с каждого двора взималась). Таким образом, в 15-16вв. сложившаяся там-ая система Древней Руи показала свою непригодность для применения новых экономических условий.

Московская тамга.

На тер-рии Московского гос-ва установилась сильная княжеская власть. Соответственно было решено объединить все там-ые пошлины в одну «московскую тамгу». ЕЕ размер составлял по разным данным 2 коп. с рубля. В начале 16в. уже 4 коп. с рубля. Поскольку каждый князь стремился пополнить казну. Московская тамга стала предпосылкой создания большой там-ой пошлины или большой тамги. Московская тамга взималась по следующим принципам: 1. С местных жителей не взималась. 2. С купцов соседних земель составляла 2% от стоимости товара. 3. С иностранных купцов 4% от стоимости товара. Московская тамга была мерой бессистемной фритредерской политики гос-ва.

Там-ые грамоты. Основной источник там-го регулирования в данный период. Различали след-ие виды грамот: 1. Жалованые(выдавалась князем конкретному купцу или монастырю, на право продавать во льготно, т.е. «без рубежа» по чистому пути.) 2. Проезжие грамоты (предоставляли льготы для отдельных купцов при провозе товара по отдельным тер-ям или устанавливали режим провоза товара и сбора пошлин.) 3. Уставные грамоты (один из видов проезжей грамоты, которые содержали не только ставки пошлин, но и льготные передвижные товары, устанавливались схема проездов, места торговли.)

10. Соборное уложение 1649 г. О торговле и торговых отношениях.

С.у. это первый общегосударственный документ, который в законодательстве России в 17 в. занимал ведущее место среди других правительственных актах, посвященных таможенному делу. Соборное Уложение 1649 г. вобрало в себя ранее предпринятые меры в этом направлении, дополнив их рядом других мер. Регламентация

проезжих сборов, а также мер по сохранению и благоустройству дорог

содержалась в IX главе Соборного Уложения «О мытах, и о перевозах, и о

мостах». Согласно ей законодательно закрепилось освобождение дворян и

служилых людей, выполнявших государевы поручения, от уплаты проезжих

пошлин за собственный проезд, за провозимые припасы и сопровождавших

их людей. Для мытчиков и мостовщиков, не выполняющих эти требования,

предусматривалась мера наказания. Если с лиц, освобожденных от пошлины,

она была взята, то лица, виновные в нарушении установленных правил,

обязаны были возвратить взятое в тройном размере, а также подвергались

телесным наказаниям.

Другие нормы устанавливали порядок беспошлинного провоза

«людьми», и, прежде всего, крестьянами, товаров не на продажу, а для

личного пользования. К служителям таможни, которые не соблюдали

установленный порядок, применялись санкции в виде тройной уплаты и

предания суду. Предусматривались наказания и тем, кто злоупотреблял

своими правами (московских чинов люди, городовые дворяне, дети боярские

и иноземцы) и пытался провозить товары торговых и других чинов людей:

«Тех людей бити кнутом, да на них же взять мыт и мостовщину и перевоз

втрое, и отдати мытовщиком и перевозщиком и мостовщиком». В свою

очередь, если торговые и всяких чинов люди попытаются прикрыться

именами имеющих льготы и таким образом провезти беспошлинно товары,

то согласно ст. 5 «тем людем по тому же чинити наказание, бити кнутом и

имати на Государя пени по пяти рублев с человека; а имати пеню с таких

людей на Москве и в городех, где на них о том будет челобитье».

В силе оставлялись только те таможенные пункты, на которые ранее

были выданы жалованные грамоты. Учреждение новых таможенных пунктов

запрещалось под угрозой изъятия их в пользу государя. В зимнее время

торговые люди имели право объезжать мытные заставы на мостах, и

перевозах по льду, освобождаясь от уплаты мостовщины. Мытчикам же

запрещалось откалывать лед по берегам.

Ряд пунктов главы «О мытах, и о перевозах, и о мостах» был посвящен

ответственности вотчинников за соблюдение исправного состояния дорог,

мостов и переправ. Кроме того, помещикам и вотчинникам запрещалось

создавать новые дороги вместо старых, если это не было выгодно для

торговых людей. Строительная деятельность вотчинников оговаривалась

особо: если она могла привести к порче указанных дорог, мостов и переправ,

то в этом случае вотчинник обязан был сооружать новые дороги. Также

запрещалось вводить дополнительно к установленному ранее мыт и другие

пошлины.

Анализируемая глава явилась важным документом, закрепившим права

господствующего класса на таможенные привилегии, обозначила

обязанности феодалов по поддержанию в исправности дорог, мостов и

переправ, что способствовало перемещению товаров, развитию торговли и

складыванию всероссийского рынка.