38. Борьба оптиматов и популяров в Риме (1-я четв. I в. До н.Э.). Марий и Сулла. Диктатура Суллы.

Борьба оптиматов(аристократов) и популяров(народ)

У популяров лидер-Марий, у оптиматов(Сулла)

Заслуга Мария –создание профессиональной армии. Возникла профессиональная, хорошо обученная и закалённая армия, преданная удачливому полководцу, который, опираясь на армию, становился, в свою очередь, независимым по отношению к гражданским органам власти. Профессиональная армия превратилась в крупную политическую силу, значение которой возрастало по мере обострения классовой борьбы и социальных противоречий

Популяры стремились защитить государственный строй Рима, особенно власть магистратов. Опорой оптиматов был сенат.

Стремясь приобрести поддержку малоимущих римских граждан, Сулла ограничил ссудный процент и предложил вывести несколько колоний. Законопроекты Суллы были приняты и стали законами без всякого сопротивления.

У оптиматов для победы над марианцами в народном собрании не было легальных путей. Их можно было свергнуть лишь пустив в ход вооруженную силу. Такой силой располагал Сулла, успешно воевавший на Востоке против Митридата VI. В его руках были легионы закаленных в суровых испытаниях, хорошо обученных воинов, преданных своему удачливому военачальнику. Сам Сулла пылал жаждой мести, но прежде чем вернуться в Италию, он должен был закончить войну с Митридатом VI.

Решающая битва новой понтийской армии и легионов Суллы произошла опять в Беотии при городе Орхомене (85 г. до н. э.). Она отличалась особой жестокостью, римские войска были смяты. Лишь личное вмешательство самого Суллы (он вырвал знамя у бежавшего легионера и повел римлян в атаку) смогло приостановить начавшееся бегство, переломить ход сражения и выиграть его.

Вторая римская армия, действующая в Малой Азии, захватила крупный город и одну из баз Митридата Пергам. К тому же в 85 г, до н. э. Сулла смог организовать свой флот, который оттеснил флот Митридата и стал господствовать на Эгейском море. Митридат оказался в критическом положении, его резервы были исчерпаны и он запросил мира. Заключение мира было необходимо и Сулле. Он хотел быстрее разделаться с восточными делами, чтобы со своей армией направиться в Италию, где власть захватили его политические противники, объявившие его вне закона. Поэтому, потребовав от Митридата очистить все захваченные им территории в Малой Азии, выдать пленных и перебежчиков, предоставить римлянам 80 кораблей и 3000 талантов контрибуции, Сулла заключил так называемый Дарданский мир (85 г. до н. э.) и стал готовиться к переправе своей восточной армии в Италию.

Диктатура Корнелия Суллы.

Получив в свои руки эту власть, Сулла прежде всего Жестоко наказал своих противников и щедро наградил своих сторонников.

Он приказал составить и обнародовать проскрипции — списки его противников и им сочувствующих. Последние объявлялись вне закона, подлежали смерти, их имущество конфисковывалось. В списки включались и просто богатые люди из-за их богатства, которое должно было перейти в казну. Родственники, дети и внуки проскрибированных лишались прав и не могли занимать государственные должности. Террор проскрипций был ужасным, погибли тысячи людей.

Террористические мероприятия Суллы преследовали цель не только устрашить римлян, но и пополнить государственную казну и фонд государственных земель. После конфискаций в руках Суллы оказались большие средства и множество земель, которыми он мог полновластно распоряжаться. Сулла щедро наградил своих сторонников (многие римские магнаты послесулланского времени были обязаны своим богатством подаркам Суллы).

Важнейшим мероприятием Суллы была раздача земельных участков своим верным ветеранам. Раздавая участки земли ветеранам, Сулла достигал сразу нескольких целей: он возрождал мелкое землевладение и тем укреплял силу римской армии; он создавал в лице поселенных ветеранов своих верных приверженцев.

Сулла понял, что демократическое устройство Рима, за которое боролись популяры и которое было тесно связано с полисными порядками, не может решить многочисленные проблемы, стоящие перед римским рабовладельческим обществом. Сулла сделал ставку на оптиматов и, воспользовавшись неограниченной властью, реформировал государственный строй.

Реформы Суллы были направлены на усиление власти сената и ограничение власти народного собрания. Состав сената увеличился с 300 до 600 членов за счет соратников диктатора.

Сулла ограничил власть народного собрания. Из его компетенции были изъяты почти все судебные дела и переданы в руки постоянных судебных комиссий (по дедам о вымогательствах, отравлениях и убийствах, о государственной измене, о наследствах, об отпуске на свободу рабов и т. д.) во главе с преторами и другими магистратами. Народное собрание было отстранено от заведования финансами, контроль за которыми переходил к сенату.

Сулла нанес удар по самой демократической магистратуре Рима — народному трибунату. Все предложения трибунов должны были предварительно обсуждаться в сенате, т. е. трибунат был поставлен под контроль сената. Была повышена ответственность за произвольное использование права «вето». Было постановлено, что человек, занявший должность народного трибуна, уже не может претендовать на более высокие государственные должности.

Для борьбы со злоупотреблениями при выборах магистратов был установлен строгий порядок прохождения должностей; переизбрание на одну и ту же должность допускалось лишь через 10 лет.

были в должности, отправляться в провинцию и командовать войсками.

Назначение в качестве наместников бывших консулов и преторов наводило некоторый порядок в провинциальном управлении, так как туда посылались более или менее опытные администраторы. Сулла попытался ограничить произвол римских финансистов-всадников в провинциях. Всадники занимались в провинциях сбором налогов, коммерческими операциями, ростовщичеством и, пользуясь судебной властью, разоряли и угнетали провинциалов. Сулла, передав судебную власть сенату, требовал от наместников пресечения злоупотреблений римских финансистов.

Коротко

Сторонники консервативных кругов — оптиматы, противники — популяры.

Народный три­бун 88 г. до н. э. Сульпиций Руф предложил зако­нопроекты, которые наносили удар по сенатской олигархии и закон, по которому сенатский военачальник Сулла отстранялся от командования армией и заменялся Марием. Но легионеры поддержали Суллу, он повел войска на Рим и впервые в римской истории город Рим был взят римскими же войсками. Сулла расправился с Сульпицием и его сторонниками. Гай Марий бежал из тюрьмы. Сулла реформировал государственное устройство для упрочения власти олигархии.

В 87 г. до н. э. Сулла во главе шести легионов отбыл на Восток. Это раз­вязало руки противникам сенатской олигархии. Римом овладели войска под рас­поряжением Корнелия Цинны (один из консулов 87 г. до н. э.) и вернувшегося из изгнания Мария. Они отменили законы Суллы и про­вели в жизнь ряд политических преобразо­ваний. Марий вскоре умер, а Цинна три года подряд избирался консулом.

 Сулла, закон­чив войну с Митридатом VI, царем Понта, (89-85 гг. до н. э.), весной 83 г. до н. э. высадился в Италии.

 Сулла был назначен сенатом диктатором на неограничен­ное время,с неограниченными полномочиями.

Сулла приказал составить и обнародовать про­скрипции — списки его противников и им сочувствующих, включа­лись и просто богатые люди из-за их богатства, которое должно было перейти в казну. Они объявлялись вне закона, подлежали смерти, их имуще­ство конфисковывалось. Родственники, дети и внуки лишались прав и не могли занимать государственные должности. Многие города были опустошены, лишены части своих земель, их укрепления срыты.

120 тыс. воинов-сулланцев получили зе­мельные участки до 30 югеров плодородной земли и превратились в обеспеченных зем­левладельцев. Этим он возрождал мелкое землевладение и тем укреплял силу римской армии и создавал своих верных приверженцев.

Равнопра­вие старых и новых граждан стало фактом, и его отмена могла быть чревата новыми серьезными осложнениями. Понимая это, Сулла признал это равноправие.

Другие реформы Суллы были направлены на усиление власти сената. Он отнял у всадников судебную власть над на­местниками и передал сенату, ему был пе­редан контроль над финансами государства, была отменена цензура, а ее полномочия опять-таки присвоил сенат. Состав сената увеличился с 300 до 600 членов за счет соратников диктатора.

Сулла ограничил власть народного со­брания и его защитника — народного трибуна.  Из компетенции народного собрания были изъяты почти все судебные дела и переданы в руки постоянных судебных комиссий во главе с преторами и другими магистратами, оно было отстранено от за­ведования финансами, контроль за которы­ми переходил к сенату. Все предложения трибунов дол­жны были предварительно обсуждаться в сенате, т. е. трибунат был поставлен под контроль сената. Была повышена ответст­венность за произвольное использование права «вето». Было постановлено, что чело­век, занявший должность народного трибу­на, уже не может претендовать на более высокие государственные должности. Сулла отпустил на свободу 10 тыс. рабов, принадлежавших ранее проскрибированным. Эти 10 тыс. вольноотпущенни­ков (так называемых корнелиев), предан­ных Сулле, и определяли решения народных собраний.

Реформы затронули и исполнительную власть римских магистратов. Они были по­ставлены теперь в тесную зависимость от сената, их связь с народным собранием сводилась к минимуму. В связи с расширив­шимся кругом дел Сулла увеличил число магистратов, для борьбы со злоупотреблениями при выборах магист­ратов был установлен строгий порядок про­хождения должностей; переизбрание на одну и ту же должность допускалось лишь через 10 лет.