Тема 2. Модели организаций как объектов управления

2.1. Организация как система

В XX в. сформировался системный подход к изучению орга­низаций, позволивший рассматривать их в единстве всех составляющих элементов, подсистем и процессов. В его основе лежит общая теория систем.

Система – это набор взаимосвязанных и взаимозависимых частей, составленных в таком порядке, который позволяет воспроизвести целое.

Системаесть множество, конкретные элементы которого обладают присущими только им свойствами, закономерно свя­заны между собой и составляют определенную целостность. При этом система обладает такими свойствами, отсутствующими у составляющих ее элементов, как эмерджентность, делимость, сложность, адаптивность, мобильность, гибкость. Все системы могут рассматриваться как самоуправляемые, и основ­ной задачей менеджмента является обеспечение баланса обмена внутри системы, их устойчивости и равновесия.

Рассматривая эволюцию взглядов на управление можно отметить два разных подхода к организации как системе с позиций ее взаимоотношений с внешней средой:организация как закрытая системаиоткрытая систе­ма(Рис 2.1).

Рис. 2.1. Характеристика систем

Главная характеристика закрытой системы заключается в том, что она существенно игнорирует эф­фект внешнего воздействия.

Более рациональной схемой описания композиций является модель открытой системы, которая отражает динамическое взаимодействие с окружающим миром и включающая:

• микросреду (микросистема) представленную функциональными областями, общими для всех организаций, а также состояниями их внутренней среды, например ее производственными функ­циями;

• макросреда(макросистема) формируемую из факторов, нахо­дящихся вне организации, но оказывающих влияние на ее функционирование.

Вход открытой системыхарактеризуется поступлением материалов, рабочей силы, капитала, информации из внешней среды. Технологический процесс организуется для переработки сырья в конечный продукт. На выходе системы конечный продукт, в свою очередь, продается заказчику. Финансовые учре­ждения, рабочая сила, поставщики и заказчики, правительство – все являются частью внешней среды.

Разграничение систем на открытые или закрытые не является жестким, раз навсегда установленным. Откры­тая система может стать закрытой, если контакты с окружением сокращаются со временем. В принципе возможна и обратная ситуация. Открытые системы тяготеют к усложнению структуры и дифференциации. Иными словами, рост открытой системы сопровождается повышением уровня специализации ее элементов и усложнением структу­ры, нередким расширением границ системы или созданием новой суперсистемы. Если деловое предприятие растет, то наблюдается значительная его дифференциация и усложнение его структуры.

Устойчивость и развитие‒ важней­шие характеристики экономики как единой системы.И. Богданов: «Устойчивость экономики отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки. Однако если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются возможности выживания, сопро­тивляемость и приспособляемость к внутренним и внешним угрозам».Идея этого определения устойчивости заключается в необходимо­сти расширенного воспроизводства, дающего ресурсы для противодействия неблагоприятным воздействиям внешней среды, а также модернизации и адаптации (развития) сис­темы в соответствии с тенденциями, развивающимися во внешней среде.

Чтобы уточнить понятие устойчивости предприятия, формализуем задачу управления им. Формализация начи­нается с выделения субъекта и объекта управления, а так­же внешней среды и интерфейса взаимодействия между внешней средой и объектом управления. Общая схема си­стемы управления приведена на рис. 2.1.

Предприятие представляет собой сложную открытую автономную систему, осуществляющую через свои границы обмен с внешней средой материальными (сырье, материалы и энергия на входе, и готовая продукция и отходы производства на вы­ходе), трудовыми, финансовыми и информационными потоками.

Рис. 2.1.Основные составляющие системы управления

Известно, что открытые системы тяготеют к росту, ус­ложнению своей структуры и дифференциации. Последнее означает проявляющееся во времени стремление системы к повышению уровня специализации элементов и услож­нению своей структуры при расширении границ системы во внешнюю среду. Принцип автономии означает, что раз­витие предприятия происходит за счет его собственных ресурсов. Разумеется, это не значит, что предприятие не может привлекать внешние ресурсы. Однако такое привле­чение осуществляется на компенсационной основе, т.е. на условиях возвратности, срочности и платности использо­вания внешних ресурсов (кроме этих требований часто добавляются требования обеспеченности привлекаемого ресурса и его целевое использование).

Еще одно определение предприятия определяет весь набор целей, задач и отношений предприятия с окру­жающей средой. Предприятие определяется как цело­стная экономическая система (ЦЭС), являющаяся основ­ным субъектом экономической деятельности, важнейшим свойством которого является расширенное производст­во, а целевой функцией ‒ накопление собственного ка­питала для расширенного производства.

Таким образом, все системы могут рассматриваться как самоуправляемые, и основ­ной задачей менеджмента является обеспечение баланса обмена внутри системы, их устойчивости и равновесия.

2.2. Организация как объект управления

Современный мир нередко рассматривается как мир органи­заций, которые представляют собой совокупность людей и групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения той или иной задачи на основе определенных правил и процедур, разделения труда и обязанностей уровни полномочий и ответственности. Организации функционируют в форме предприятий, фирм компаний и др.

Организации, в которых для достижения общих целей приме­няется совместный труд людей, являются социально-экономичес­кими институтами со следующими общими чертами: цели; персонал или работники; разделение труда; коммуникации; формальные правила поведения, процедуры и контроль.

Изучением сущности организации, ее функционирования занимается наука - теория организации – наука об основных закономер­ностях, регламентирующих жизнедеятельность организаций, как реально существующих объектов окружающей нас дей­ствительности.

Организация (от французского слова organization) означает строение, соединение, а также хорошее, планомерное, проду­манное устройство чего-либо, соответственно термин «организация» следует понимать как объект (явление), как процесс управления, как воздействие или действие (налаживание чего-либо) (рис. 2.2.).

Рис.2.2. Триединство термина «организация»

Организация как объект–это искусственное объединение людей, являющееся элементом или частью общественной структуры и выполняющее определенные функции (предприятия, фирмы, банки, органы власти, учреждения и т.п, соз­данные, например, по профессиональному признаку).

Организация как процесс–это совокупность мероприя­тий, обеспечивающих взаимосвязь между элементами систе­мы в процессе ее существования. По сути, это вид деятельности, включающий в себя распределение функций между членами коллектива, обеспечение взаимодействия ме­жду людьми, контроль за исполнением приказов и распоряже­ний вышестоящих должностных лиц, распределение матери­альных и денежных фондов и т.д. В этом смысле организация представляет собой не что иное, как процесс управления деятельностью людей, т.е. «организовывание».

Организация как воздействие– это упорядочение или на­лаживание действия какого-либо объекта. В принципе в этом смысле поня­тие «организация» применимо и к предприятию, если речь идет, скажем, о разработках схемы организационной структу­ры, или организационном проектировании.

В курсе «Теория организации» используются все три смысла термина «организация», поскольку речь идет и об ор­ганизациях как управляемых объектах, и об организационной деятельности, связанной с управлением коллективом, и о про­ектировании организаций с разработкой их организационных структур.

В самом об­щем случае под организацией следует понимать упорядоченное со­стояние элементов целого (статика) и процесс по их упорядочению в целесо­образное единство (динамика). Организация, рассматриваемая в статике, – это некоторое целостное образование (социальное, техническое, физическое, био­логическое), имеющее вполне определенную предназначенность. В динамике она представляется в виде разнообразных процессов по упорядочению элементов, формированию и поддержанию це­лостности вновь создаваемых или функционирующих природных объектов. Эти процессы могут состоять из целенаправленных дей­ствий людей, и тогда можно говорить об организации как функции управления, либо состоять из естественных физических процессов, т. е. иметь самоорганизующее начало.

Организация как целое представляет собойсознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функци­онирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей.

Каждая организация имеет свое предназначение – миссию, во имя которой люди объединяются и осуществляют свою деятель­ность. Если целью, объединившей людей, является бизнес, то их совместное «дело» можно назвать бизнес-организацией.

В краткосрочном плане бизнес-организации ставят перед собой одну-единственную цель – «зарабатывать деньги», а в долгосрочном плане на первое место выходит сохранение и развитие бизнеса, что позволит получать прибыль и в будущем.

Рассматривая организацию как систему, необходимо учитывать все ее подсистемы, их взаимодействие между собой и взаимоот­ношениях внешним окружением. В связи с этим объектом изу­чения являются факторы как внешней, так и внутренней среды.

2.3. Внутренняя среда организационной системы

Внутренняя среда каждой организации формируется под воз­действием переменных, оказывающих непосредственное влияние на осуществляемые здесь процессы. Именно они предопределя­ют структуру предприятия, необходимые ресурсы и культуру, ко­торые отражают состояние и главные черты внутренней среды.

Под структурой организации понимаются состав и соотноше­ние входящих в нее подсистем, выделяемых по критериям про­изводственных и управленческих процессов. В соответствии с этим в составе каждой организации имеются производственная (управ­ляемая) и управленческая подсистемы. В структуре управления не­редко создаются функциональные подсистемы, к которым отно­сятся маркетинг, управление нововведениями, управление произ­водством, управление персоналом и т.п.

Ресурсыкак фактор внутренней среды также связаны с проте­кающими в организации процессами. Для их осуществления необ­ходимо иметь все виды ресурсов – трудовые, материальные, денеж­ные, информационные – в количествах, обеспечивающих решение поставленных целей и задач.

Культура организации– это совокупность коллективно разде­ляемых ценностей, убеждений, традиций и норм, оказывающих влияние на поведение отдельных индивидов и групп людей, а сле­довательно, и на процессы, протекающие в организации.

Философия предприятия – это изложение принципов успе­ха в сжатой, максимально конкретной форме.

Миссия предприятия – это высшие ценности организации, включающие цели предприятия, принципы взаимоотношений работников предприятия, стиль руководства, взаимосвязи с заказ­чиками и общественными организациями. Миссия компании служит обоснованием ее стратегических целей.

Внутренняя среда организации зависит от внешней, представ­ляя собой органическую составляющую внешней среды, получая из нее все необходимое для того, чтобы реализовывать свое пред­назначение, и предлагая ей результаты своих усилий по преобра­зованию ресурсов в продукцию и услуги.

Функциональные области внутренней среды предприятия приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Функциональные области внутренней среды предприятия

Для описания состояния внутренней сре­ды предприятия используются показатели:

• качество и ассортимент/номенклатура продукции;

• научно-технический потенциал и технологический уровень производства;

• уровень издержек производства;

• длительность производственного цикла;

• уровень использования производственной мощности предпри­ятия;

• объем выпуска;

• расходы на НИОКР;

• систему маркетинга и сбыта готовой продукции;

• портфель заказов;

• уровень подготовки персонала предприятия и его квалифика­цию;

• система экономических показателей предприятия (прибыль, рентабельность, величина активов предприятия, текущая задол­женность, качество системы финансового контроля и т.п.).

2.4. Внешняя среда организационной системы

Внешняя среда предприятия – это силы, внешние по отно­шению к предприятию, которые воздействуют на его результа­тивность. Она включает такие элементы, как потребители, кон­куренты, правительственные учреждения, поставщики, финан­совые организации, источники трудовых ресурсов, значимые и влияющие на операции внутренней структуры. Внешняя среда может классифицироваться по ее свойствам, воздействию на внутреннюю среду и функциональным областям проявления (табл. 2.2).

Таблица 2.2

Функциональные области внешней среды

Внешняя средахарактеризуется как совокупность переменных, ко­торые находятся за границами организации и не являются сферой непосредственного воздействия со стороны ее менеджмента. Фак­торы, образующие внешнее окружение организации, подразделя­ются на две группы: прямого и косвенного воздействия.

Влияние факторов внешней среды для развития организации повышается в связи с усложнением всей системы общественных связей и отношений и может прояв­ляться в виде:

• возможностей;

• угроз.

Следовательно, при разработке стратегического управ­ления установление динамики внешних факторов, уровня их нестабильности дает возможность описать ожидаемые перемены внешней среды. Она обычно описывается факторами или их агрегированными группами.

Группа факторов направленности:экономические; политические; международные; социальные; рыночные; конкурентные; технологические и т.п.

Группа факторов влияния:географический характер; общественно-политические; государственное влияние; товарные рынки.

Внешняя средаможет оцениваться по следующим параметрам:

1. аспекты и воздействия на текущую стратегию;

2. факторы угрозы текущей стратегии и контроль деятельно­сти конкурентов;

3. области максимальных возможностей;

4. перечень внешних опасностей и возможностей.

Обычно внешняя среда характеризуется:

• взаимосвязанностью факторов– уровнем влияния одного фактора на другие;

• сложностью– совокупностью факторов, которые оказы­вают значимое влияние на внутреннюю среду предприятия;

• подвижностью – скоростью, с которой происходит ее изменение;

• неопределенностью– функцией полноты информации о состоянии среды;

• прямым действием на внутреннюю среду;

• косвенным действием на внутреннюю.

Особое внимание уделяется нестабильности внешней среды, так как любое ее изменение оказывает влияние на внутреннюю среду организации и требует изменения состояния, связанного с дополнительными издержками. Нестабильность внешней среды может характеризоваться привычностью (из­вестностью) событий, темпами их изменения и предсказуемо­стью будущего.

В российской экономике к числу факторов внешней среды, оказывающих суще­ственное влияние на развитие предприятия, следует отнести:

• высокий уровень монополизации, высокий уровень недобросовестной конкуренции и недостаточно эффективность антимонопольной деятельности;

• доминирование в экономике топливно-энергетического комплекса (ТЭК);

• нестабильность экономического развития;

• нестабильную финансово-кредитную систему и системы налогообложения;

• неурегулированность отношений собственности;

• фрагментарность и противоречивость законодательства;

• значительную криминализацию и теневой оборот в экономи­ке, а также коррупцию в структурах власти;

• хронические неплатежи за поставленные товары и услуги;

• неразвитость инфраструктуры рынка и др.

Особое значение для предприятий имеет вступление РФ во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), так как это неминуемо приведет к ужесточению рыночной конкуренции и окажет негативное влияние на ряд отраслей российской экономики – машиностроение, агропромышленный комплекс и др.

Таким образом, изменение состояния внешней среды влияет на состояние внутренней среды предприятия, и наоборот, изме­нение внутренней среды может повлиять на динамику парамет­ров внешней среды.

2.5. Конъюнктура рынка. Конкуренция и конкурентообразующие факторы. Конкурентоспособность и устойчивость

Динамика внешней среды находит отражение в конъюнктуре рынка, соответственно, первоочередной задачей изучения рынка является анализ текущего соотношения спроса и предложе­ния на данную продукцию. Конъюнктура рынка – это совокупность условий, при которых в данный момент протекает деятель­ность на рынке. Она характеризуется определенным соотношением спроса и предложения на товары данного вида, а также уровнем и соотношением цен.

Основная цель изучения конъюнктуры товарного рынка –установить, в какой мере деятельность промышленности и торговли влияет на состояние рын­ка, на его развитие в ближайшем будущем и какие меры следует принять, чтобы полнее удовлетворить спрос населения на товары, более рационально использовать имеющиеся у производственного предприятия возможности. Ре­зультаты изучения конъюнктуры предназначены для принятия оперативных ре­шений по управлению производством и сбытом товаров.

Конкуренция – очень сложное и емкое понятие, характеризующее рынок. Основы теории конкуренции были впервые заложены А. Смитом в работе «Исследование о природе и причине богатства народов» (1776 г.). Он впервыесформулировал понятие конкуренции как соперничества, повышающего цены (при сокращении предложения) и умень­шающего цены (при избытке предложения и главный принцип конкуренции – прин­цип «невидимой руки», которая заставляет предпринимателей действовать в соответствии с неким «идеальным» планом развития экономики, безжалостно вытесняет фирмы, занятые производством невостребованной рынку продукции. Он разработал теоретически очень тонкий и гибкий меха­низм конкуренции, который объективно уравновешивает от­раслевую норму прибыли,приводит к оптимальному распреде­лению ресурсов между отраслями, а также определилосновные условия эффективной конкуренции и разработал модель усиления и развития конкуренции.

В целях единого понимания категории «конкуренция» ученые-экономисты придер­живаются одной из трех трактовок конкуренции: поведенче­ской, структурной, функциональной.

Поведенческая трактовка конкуренции – борьба за деньги покупателя путем удовлетворения его потребностей.

Структурная трактовка конкуренции – анализ структуры рынка для определения степени свободы продавца и покупа­теля на рынке (формы рынка) и способа выхода из него.

Функциональная трактовка конкуренции – соперничество старого с новым, с инновациями, когда скрытое становится явным.

Р.А.Фатхутдиновым предлагается следующее определение: конкуренция – процесс управления субъ­ектом своими конкурентными преимуществами на конкретном рынке (территории)для достижения победы или других целей в борьбе с конкурентами за удовлетворение объ­ективных или субъективных потребностей в рамках законода­тельства либо в естественных условиях.

Формы конкуренции:

• предметная – конкуренция между товарами одной ассортиментной группы, между аналогичными объектами, удов­летворяющими одну и ту же потребность;

• функциональная – конкуренция между товарами (объектами) – заменителями.

Методы конкуренции:

1. на основе критерия повышения качества товара (неценовая);

2. на основе критерия повышения качества сервисного обслуживания потребителей;

3. на основе снижения цены (ценовая);

4. на основе снижения эксплутационных затрат у потреби­теля товара;

5. на основе использования динамичных факторов – факторов времени (продолжительность, сроки, скорость, ус­корение), синергичности, адаптивности, организованности и др.;

6. на основе использования нескольких или всех пяти пре­дыдущих методов конкуренции (интегральный метод конкуренции).

Факторы, влияющие на конкурентную борьбу:

1. размер рынка – чем больше, тем сильнее конкуренты;

2. темпы роста рынка – быстрый рост облегчает проник­новение на рынок;

3. мощности – излишние мощности приводят к паде­нию цен;

4. препятствия для входа или выхода из рынка;

5. цена;

6. уровень стандартизации товаров;

7. мобильные технологические модули;

8. требования к размерам необходимых капитальных вложений;

9. вертикальная интеграция;

10. экономия на масштабе;

11. быстрое обновление ассортимента выпускаемой продукции.

При разработке стратегии конкуренции строительной фир­мы необходимо учитывать конкурентообразующие факторы в условиях рыночных отношений. Все факторы, влияющие на конкурентоспособность продукции и услуг, разделяют навнешниеи внутренние.

К внешним факторам прежде всего относится маркетинг (предпродажное и послепродажное обслуживание покупате­лей), т.е. проведение маркетинговых исследований.

К внутренним факторам относятся: технология, техника, организация производства и экономические факторы.

Конкурентоспособность и устойчивость предпринимательских структур. Конкурентоспособность – способность предприятия осуществлять свою деятельность в условиях рыночных отношений и получать прибыль, достаточную для развития производства. Элемент рыночного меха­низма, связанный с формированием хозяйственных пропорций на основе соперничества предприятий и более выгодных условий при­ложения капитала

Основная задача менеджмента в современных условиях – способствование выполнению стратегических целей организации и создание конкурентных преимуществ. Концепция создание конкурентных преимуществ исходит из того [М. Портер], что их во многом определяется использованием таких стратегий, как:

• лидерство по издержкам (лидерство в ценовой конкуренции);

• широкой дифференциации (лидерство в ассортиментной конкуренции);

• оптимальных издержек (широкая дифференциация при сохранении приемлемого уровня затрат и качества продукции и услуг);

• фокусирования на низкие издержки или дифференциация (специализация на отдельных сегментах деятельности).

Указанные ключевые факторы могут быть успешно использованы любой организацией, а потому для выживания и развития они должны постоянно внедрять новые подходы и инновационные идеи на стратегических направлениях обеспечения качества, издержек, дифференциации и фокуса. Все это можно реализовать либо самостоятельно, либо осуществляя партнерские взаимоотношения с другими организациями, используя методы интегрированной логистики, т.е. становясь логистической инновационной системой.

Ключевой характеристикой предприятия, позволяющей ему достигать своих целей в условиях конкуренции, явля­ется конкурентоспособность. Конкурентоспособ­ность предприятия означает его способность осуществлять эффективный экономический контакт с потребителями, по­ставщиками, партнерами и конкурентами.Конкурентоспособность производства– оценка технико-экономических воз­можностей производства для обеспечения согласованности интересов производителя и потребителя.Конкурентоспособность проявляется в каждый момент, в каждом эпизоде деятельно­сти предприятия. Взятая в долговременной перспективе с учетом макроэкономических, политических, социальных и экологических аспектов, конкурентоспособность предприя­тия обеспечивает ему устойчивое развитие.

Стратегическая устойчивость предприятия складывается в результате реализации его способности со­здавать, развивать и сохранять длительное время (порядка нескольких отраслевых периодов) конкурентные преиму­щества на выраженном рынке покупателя в условиях уско­ряющегося научно-технического прогресса на фоне нарас­тающего дефицита природных ресурсов и антропогенным воздействием на экологию. Установлено соотношение меж­ду отраслевой конкуренцией, конкурентоспособностью и стратегической устойчивостью промышленного предприя­тия: отношение между конкурентоспособностью предпри­ятия и конкуренцией есть отношение потенциала и его использования; стратегическая устойчивость есть результат реализации длительной конкурентоспособности.

Конкурентоспособность промышленного предприятия есть его потенциальное качество, которое включает следующие компоненты: адаптивность, инновационность и организационную культуру, поддерживающую стратегию предприятия, включающую высокий уровень профессионализма персонала, особенно его менеджмента. Конкурентоспособность предприятия как потенциальное качество приносит ощутимые преимущества в процессе ре­ального управления, корректно учитывающего состояние и тенденции развития внешней и внутренней сред промыш­ленного предприятия и грамотно использующего их.

Т.о. конкурентоспособность предприятиякак его потенциальное качество, включает:

1) способность предприятия получать реальную оценку ожиданий целевой группы потребителей, а также просле­живать тенденции потребительского поведения.Другими словами, предприятие должно быть способно своевремен­но, объективно и точно оценивать потребительский спроскак в настоящее время, так и прогнозировать его динами­ку на будущее. Такая оценка возможна только на базе на­учной модели целевой потребительской группы, учиты­вающей ее экономические, социокультурные и психоло­гические факторы, разработанной методами современной социологии и маркетинга;

2) способность организовывать производство, результа­ты которого будут соответствовать ожиданиям целевой группы потребителей как наиболее полезного товара по соотношению цена-качество. Говоря о результатах, мы имеем в виду не только потребительские качества выпус­каемого товара, но и его маркетинговые качества (цену, гарантии, послепродажное обслуживание и т.д.);