Д) складові фінансової політики; характеристика напрямків фінансової політики держави; фінансова стратегія; фінансова тактика; головне завдання фінансової політики;

Финансовая политика - составная часть экономической политики. Сущность финансовой политики можно свести к следующим пунктам: • целенаправленная деятельность государства осуществляется через финансовую систему • совокупность мероприятий государства по организации и использования финансов, осуществляющего его функции и задачи • макроэкономический механизм управления, включающий финансовую стратегию и финансовую тактику • отбор системы форм и методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределение и использование согласно финансового законодательства. Объекты финансовой политики - финансовые отношения, связанные с формированием и использованием доходов денежных средств. Субъект - государство (законодательные органы и финансовые службы). Главная цель финансовой политики государства заключается в повышении уровня общественного благосостояния путем оптимального распределения ВВП между отраслями национальной экономики, социальными группами населения и отдельными территориями.

В зависимости от характера мероприятий и времени, на который они рассчитаны, выделяют финансовую стратегию и финансовую тактику. Финансовая стратегия - это основные направления использования финансов на длительную перспективу. Примером стратегических задач является внедрение собственной денежной единицы, проведение приватизации, преодоление инфляции и спада производства и т.д. Финансовая тактика направлена на решение задач отдельного этапа развития страны. Ярким примером финансовой тактики являются: совершенствование налоговой системы, предоставление льгот отдельным налогоплательщикам, территориальное перераспределение финансовых ресурсов через бюджетную систему.

Финансовую политику рассматривают преимущественно в определенном временном периоде: долгосрочном (перспективном) или краткосрочном(текущем). Текущая финансовая политика связана с оперативным регулированием звеньев финансовой системы, их сбалансированием и поддержанием равновесия между ними. Перспективная финансовая политика рассчитана на длительный период. Она должна обеспечить выполнение масштабных стратегических задач, которые требуют больших затрат времени и капитала. Стратегические задачи финансовой политики чаще всего связывают со структурными изменениями в финансовой системе и финансовом механизме в целом. Временной период финансовой политики определяет способы и методы ее реализации. Их регулирующий содержание связан с выбором одного из трех основных направлений финансовой политики: экономического развития, стабилизации или ограничение деловой активности.

Ж) основні напрямки фінансової політики: політика економічного розвитку, політика стабілізації, політика обмеження ділової активності.

Под политикой экономического развития понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение фактического объема валового внутреннего продукта и повышение уровня занятости населения. Политика экономического роста направлена на достижение необходимого для страны уровня ежегодного увеличения объемов ВВП (ВНП)3 с учетом ее потенциала. Она нацелена на расширение объема финансовых ресурсов и обеспечение их доступности как по ценам, так и по условиям привлечения.

Реализация этой политики может осуществляться тремя основными способами - рост государственных расходов, снижение уровня налогообложения и проведение политики «дешевых денег». Использование государственных расходов как стимула роста ВВП характеризует прямой государственный влияние на основе бюджетного финансирования экономических потребностей. Это финансирование отражает приток дополнительных внешних ресурсов, необходимых предприятиям для расширения объемов производства. Снижение уровня налогообложения обеспечивает увеличение массы внутренних финансовых ресурсов предприятий. Политика «дешевых денег» заключается в минимизации процентных ставок по кредитам и расширяет возможности предприятий в привлечении кредитных ресурсов. Политика стабилизации - это система финансовых мер, направленных на содержание объема выпуска продукции на достигнутом в стране уровне. Политика стабилизации направлена на поддержание макроэкономической равновесия на основе постоянных объемов производства за стабильности цен. Ее реализация основывается на стабильных объемах финансовых ресурсов, постоянных пропорциях распределения и перераспределения полученных доходов. Она, в свою очередь, может иметь две разновидности, которые довольно существенно отличаются друг от одного. Первый - это политика стабилизации после экономического спада, которая имеет стимулирующий характер. Второй - это политика стабилизации в период экономического подъема, которая имеет ограничительное направления. Политика ограничения деловой активности - это система сдерживающих финансовых мер, направленных на снижение темпов роста реальных объемов ВВП по сравнению с достигнутыми. Правительство применяет такую политику в периоды экономического подъема для того, чтобы предотвратить кризис перепроизводства. Политика сдерживания деловой активности используется для регулирования экономического цикла с целью предотвращения кризиса перепроизводства и недопущения истощения экономики вследствие чрезмерных темпов экономического роста. Она осуществляется теми же основными способами, что и политика экономического развития, только в обратном направлении - сокращение государственных расходов, повышение уровня налогообложения, установления высоких процентных ставок по кредитам.