20 Комплексное обеспечение безопасности

1. Комплексное обеспечение безопасности здания (комплекса зданий) должно предусматривать мероприятия, направленные на предотвращение и максимальное снижение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Управление комплексной безопасностью здания должно осуществляться из центрального пункта, связанного со всеми службами, постами, контрольно-пропускными пунктами прямой телефонной связью. При необходимости, связь центрального пункта управления комплексной безопасностью здания (ЦПУБЗ) может осуществляться посредством двусторонней аудиосвязи и других средств коммуникативной связи.

2. В зданиях для комплексного обеспечения безопасности должна быть организована структурированная система мониторинга и управления инженерными системами (далее — СМИС) зданий. СМИС должна функционировать совместно с системами мониторинга инженерных систем и несущих конструкций здания; противопожарной защиты; контроля и управления доступом; управления эвакуацией при чрезвычайных ситуациях; охранной и тревожно-вызывной сигнализации; охранного телевидения; охранного освещения.

В задании на проектирование допускается предусматривать дополнительные системы безопасности, в том числе антитеррористические технические средства.

3. При проектировании СМИС должно быть обеспечено взаимодействие всех систем по алгоритмам эксплуатации здания в нормальных условиях и при чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий.

4. Перечень входящих в СМИС контролируемых автоматизированных систем, параметры их контроля и условия передачи данных в ЕАСУЗ, порядок комплексного испытания и приемки в эксплуатацию должны разрабатываться и утверждаться на стадии проектирования в соответствии с техническими условиями МЧС РБ, а также на основании методики оценки систем безопасности и жизнеобеспечения на потенциально опасных объектах, зданиях и сооружениях.

Системы мониторинга инженерного оборудования зданий должны обеспечивать передачу информации о чрезвычайных ситуациях в зданиях на Центр оперативного управления МЧС.

5. СМИС должна быть построена на базе единого информационного пространства с использованием самостоятельных структурированных кабельных сетей, пространственно или физически отделенных от других слаботочных систем здания.

Информационное взаимодействие с другими системами может осуществляться на уровне цент­ральных пунктов управления.

6. СМИС должна иметь внутреннюю специальную телефонную связь между головным диспетчерским пунктом, помещениями дочерних диспетчерских, пожаробезопасными зонами, лифтами для транспортирования пожарных подразделений, площадкой для вертолета или спасательной кабины на покрытии, помещениями насосных станций.

7. В зданиях (комплексах зданий) следует предусматривать зоны, ограничивающие или исключающие доступ посторонних лиц и(или) обслуживающего персонала. Зоны доступа должны классифицироваться в зависимости от уровня ответственности охраняемых ими объектов и иметь соответствующее техническое оснащение.

8. В зданиях следует предусматривать следующие зоны:

— общего доступа;

— доступа в подземные части;

— доступа в стилобатные и пристроенные части;

— доступа в высотные части;

— доступа в служебные помещения;

— доступа в диспетчерские пункты;

— доступа в технические этажи;

— доступа на открытые площадки, включая кровлю.

9. Зона общего доступа должна включать территорию, примыкающую к зданию, а также части здания, в которых располагаются помещения, функционально ориентированные на нужды населенного пункта.

Территория здания должна быть ограждена физическими барьерами, исключающими несанкционированный въезд механических транспортных средств. Въезд на территорию части здания должен осуществляться только через контрольно-пропускные пункты, оборудованные шлагбаумами и другими средствами ограничения въезда-выезда. Территория здания должна быть оснащена средствами видеонаблюдения.

10. Возможность доступа в подземные части зданий должна устанавливаться в зависимости от количества и назначения расположенных там помещений. Доступ в подземные части зданий должен производиться с применением контрольно-пропускных систем. Контроль за помещениями подземных частей зданий должен осуществляться непрерывно с помощью систем видеонаблюдения. При необходимости, в подземных частях зданий или отдельных помещениях может быть организована служба охраны.

11. Доступ в стилобатные и пристроенные части зданий должен регулироваться в зависимости от назначения расположенных там помещений. При необходимости, стилобатные и пристроенные части зданий или их отдельные помещения могут быть оснащены контрольно-пропускной системой и средствами видеонаблюдения.

При размещении в стилобатных и пристроенных частях стоянок автотранспорта эти части зданий следует оснащать контрольно-пропускными пунктами или системами, оборудованными шлагбаумами и другими средствами ограничения въезда-выезда. Зоны расположения контрольно-пропускных пунктов или систем должны находится под постоянным видеонаблюдением.

При необходимости, в стилобатных и пристроенных частях зданий или отдельных помещениях может быть организована служба охраны.

12. Доступ в высотные части зданий должен осуществляться через контрольно-пропускные пункты. При необходимости, пропуск в отдельные части зданий, этажи или помещения может быть организован с помощью систем идентификации личности по биометрическим параметрам.

В каждом пожарном и функциональном отсеке здания должна быть организована служба охраны, места размещения которой должны быть определены в техническом задании на проектирование и согласованы с заказчиком. При необходимости, места возможного массового скопления людей и другие зоны могут быть оборудованы системами видеонаблюдения.

13. Доступ в служебные помещения должен быть ограничен и предоставлен только обслуживающему персоналу, службам охраны и представителям других служб, отвечающих за безопасность зданий. Вход в служебные помещения должен быть организован с помощью кодовых замков и находиться под охранной сигнализацией. При необходимости, вход в служебные помещения может быть ограничен с помощью систем идентификации личности по биометрическим параметрам.

14. Вход в диспетчерские пункты должен быть предоставлен только работникам этих пунктов, службы охраны и представителям других служб, отвечающих за безопасность зданий. Вход в диспетчерские пункты должен осуществляться с помощью кодовых замков. Допускается применение других систем, осуществляющих пропуск в помещения на основе контроля кода доступа.

15. Вход в технические этажи должен быть предоставлен только обслуживающему персоналу, в том числе работникам диспетчерских пунктов, службы охраны и представителям других служб, отвечающих за безопасность зданий. Вход в помещения технических этажей должен осуществляться с помощью кодовых замков и находиться под охранной сигнализацией.

16. Доступ на открытые площадки и кровлю здания должен быть предоставлен только обслуживающему персоналу, в том числе работникам диспетчерских пунктов, службы охраны и представителям других служб, отвечающих за безопасность зданий. Выходы на открытые площадки и кровлю здания должны осуществляться с помощью кодовых замков или других средств на основе контроля кода доступа и находиться под охранной сигнализацией. Открытые площадки и кровля здания должны быть оснащены системами видеонаблюдения.

17. Требования к системам видеонаблюдения, применяемым при обеспечении безопасности зданий, должны быть приведены в техническом задании на проектирование и согласованы со службами охраны и другими службами, отвечающими за безопасность здания.

18. В необходимых случаях контрольно-пропускные пункты и пункты службы охраны могут быть оснащены средствами обнаружения запрещенных предметов, средствами тревожной сигнализации, средствами двусторонней аудиосвязи, выделенной линией телефонной прямой связи с начальником дежурной смены и оператором центрального пункта управления комплексной безопасностью здания.

19. ЦПУБЗ должен быть защищен от несанкционированного доступа. Ограждающие конструкции центрального пункта управления должны иметь предел огнестойкости не менее предела огнестойкости несущих конструкций здания и обеспечивать защиту работников ЦПУБЗ от поражения из наиболее распространенных видов стрелкового оружия.

20. Помещения для размещения личного состава службы безопасности следует располагать в непосредственной близости от ЦПУБЗ. На путях передвижения личного состава к помещению ЦУПБЗ не должно быть искусственных преград. На путях передвижения личного состава к входам в здание не должно быть искусственных преград за исключением дверей контрольно-пропускных пунктов.

21. Проемы размерами 250´250 мм и более в колодцы, шахты, тоннели и другие коммуникационные помещения должны быть оборудованы дверями или люками с запорами и оснащены охранной сигнализацией. Вместо дверей допускается предусматривать съемные или постоянные решетки, исключающие проникание человека в зоны ограниченного доступа.

22. Комплексное обеспечение безопасности должно включать систему управления эвакуацией людей из здания при возникновении чрезвычайных ситуаций. Система управления эвакуацией должна обеспечивать автоматическое снятие блокировок с дверей на путях эвакуации, недоступных в режиме нормальной эксплуатации здания.

Система управления эвакуацией должна обеспечивать информирование людей о расположении путей эвакуации и направлениях перемещения к ним. Пути эвакуации должны быть оснащены электронными средствами информирования и светильниками с автономными источниками питания.