1. По заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

2. По заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан рф; иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений : об оспаривании нормативных правовых актов; об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ; и другие, отнесенные законом к компетенции судов. Перечисленные дела рассматриваются судьей единолично (кроме случаев, предусмотренных федеральным законом), при их рассмотрении не выносится заочное решение, а суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица. Порядок обращения в суд: 1. Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействия) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями. 2. Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчинения орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд. 3. В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а так же иные лица не могут заявить в суде те же требования и по тем же основаниям.

81. Понятие и элементы иска. Иск в гражданском процессе – обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора. Истец может просить суд: о принуждении ответчика к исполнению определенного действия (например, к возмещению убытков, уплате конкретной денежной суммы, передаче определенного имущества) или к воздержанию от какого-то действия (например, от действий, загрязняющих соседний участок); 1. признании существования или, напротив, отсутствия какого-либо правоотношения, субъективного права или обязанности; 2. об изменении или прекращении правоотношений истца с ответчиком или, как принято говорить в теории, о преобразовании равоотношения.

Предмет иска – это то материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого просит суд вынести решение. При изменении предмета иска истец заменяет первоначальное материально-правовое требование новым требованием. Предметом иска может быть охраняемый законом интерес, а также правоотношение в целом. Основание иска – то обстоятельство, которое позволяет подать иск. Основание иска состоит обычно не из одного факта, а из некоторой их совокупности, соответствующей гипотезе нормы материального права и именуемой фактическим составом. Основание иска обязан доказать истец. Иски делятся на 3 вида: