39. Система законадательства.

Система законадательства- совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. В её формировании значит.место занимает субъективный фактор обусловленный потребностью правовой практики, необходимостью учитывать изменяющиеся формы чел.общения. Виды: отраслевое( содержит нормы, которые регулируют определённый вид общественных отношений, являющихся предметом одной отрасли права(земельное, семейное)), внутриотраслевое( выражает нормы подотрасли и института права, которые регулируют разновидность отраслевых общественных отношений(авторское, горное, водное, банковское), комплексное(включает нормы нескольких отраслей права, которые регулируют различные по содержанию общ.отношения, состовляющие относительно самостоятельную сферу общ. Жизни(хозяйственное, транспортное, военное) предметом регулирования в отличие от отраслей права является не вид, а сфера общ.отношений, объединяющая виды).

40. Система права и законодательства.

тесно взаимо­связанные самостоятельные категории, представляющие собой два аспекта одной и той же сущности - права. Они соотносятся меж­ду собой, как форма и содержание. Система права, - это внутренняя стр-ра права, соответствующая харак­теру регулируемых им обществ отн-й. Система, закон-ва - внешняя форма права, выражающая строение его источников, то есть систему нормативно-правовых актов. Право не существует вне з-ва, а з-во в широком его понимании и есть право. Стр-ра права носит объективный характер и обусловлена экономич. базисом об-ва. Ее Эл-тами являются: нор­ма права, отрасль, подотрасль, институт и субинститут. Стр-ра с-мы права не может быть рас­крыта с достаточной полнотой и точностью, если не видеть ее органического единства с внешней формой права - системой з-ва. З-во - форма существования прежде всего правовых норм, средство придания им определенности и объектив­ности, их организации и объединения в конкретные правовые акты. Но система з-ва - не просто совокупность таких ак­тов, а их дифференцированная с-ма, основанная на принципах субординации и скоординированности ее структурных компонентов. С-ма права и система з-ва не тождественны. М/у ними имеются существенные различия, которые позволяют говорить об их относительной самостоятельности: 1. первичным Эл-том с-мы права явл нор­ма, а первичным Эл-том с-мы з-ва - норматив­но-правовой акт. Юр. нормы отраслей права - это стро­ительный материал, из которого складывается та или иная конкрет­ная отрасль з-ва. Но при построении каждой законо­дательной отрасли этот строительный материал может употреблять­ся в разном наборе и в разном сочетании определенного норматив­ного акта. Вот почему отрасли з-ва не всегда совпадают с отраслями права. В одних случаях отрасль права есть, а отрасли законодательства нет (фин право, право соц. обеспечения, с/х право и т. д.). Та­кие отрасли права не кодифицированы, а действующий в этой сфере нормативный материал рассредоточен по различным правовым актам, нуждающимся в унификации. Также и отрасль з-ва может существовать без отрасли права (таможенное законо­дательство и т. д.). Может быть и идеальный вариант, когда отрасль права совпа­дает с отраслью законодательства (гражданское, уголовное, трудо­вое, административное и т. д.). Имеются так называемые комплексные отрасли законодатель­ства, которые возникли из сочетания норм административного, гражданского и некоторых других отраслей права. Важнейшим из них является хозяйственное законодательство. 2. з-во по объему содержащегося в нем материала шире системы права, т к включает в свое содержа­ние положения, которые в собственном смысле не могут быть от­несены к праву(различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т. п.). 3. в основе деления системы права на отрасли и ин­-ты лежат предмет и метод прав регулир-я. Поэто­му нормы отрасли права отличаются высокой степенью однородности. Отрасли же з-ва выделяются только по предмету регу­ли-я и не имеют единого метода. Кроме того, предмет отрас­ли з-ва включает в себя весьма различные отн-я, в связи с чем и отрасль з-ва не является столь одно­родной, как отрасль права. 4. внутренняя стр-ра с-мы права не совпа­дает с внутренней структурой с-мы з-ва. вертикальная структура системы з-ва строится в соотв с юр силой нормативно-правовых актов, ком­петенцией издающего их органа в с-ме субъектов нормотворчества: создается федеральное и республи­канское законодательство. Вер­тикальная стр-ра права - это его деление на нормы, отрасли, институты и т. д. В основе горизонтальной стр-ры з-ва лежат горизонтальные связи м/у Эл-тами з-ва, обыч­но производные от х-ра взаимосвязей м/у составными ча­стями предмета регулирования. При таком структурном раскладе отрасли з-ва не совпадают с отраслями права, и их число превышает число отраслей права. 5. с-ма права носит объективный характер, а с-ма з-ва в большей степени подвержена субъек­тив фактору и зависит во многом от воли законодателя. Объек­тивность с-мы права объясняется тем, что она произвольно выражает различные виды и стороны обществ отн-й, дифференцированно проявляющиеся в поведении людей. Необходимость проводить различия между с-мой права и с-мой з-ва вызывается, помимо прочего, потребно­стями систематизации з-ва, т.е. д-тью го­с органов, направленной на упорядочение з-ва, приведение его в стройную и логическую с-му. Установление правильного соотн-я м/у с-мой права и с-мой з-ва - это и теоретическая, и практичес­кая задача. Надлежащее ее решение должно обеспечить доступность, сокращение ненужной множественности актов, их согласованность и правильное применение на практике.