Вопрос 39. Обязательные работы

Обязательные работы – выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых и объекты, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ст.49 УК). Особенности данного вида наказания: 1) обязательность работ (предполагает их принудительность – осужденный не может выбирать вид работ, обязан выполнять тот вид работы, который будет ему предоставлен); 2) выполнение работ только в свободное от основной работы или учебы время (осужденный не имеет права выполнять данные работы в раб. время или во время учебы); 3) бесплатность работ для осужденного (за выполненные работы ему не полагается денежного или иного вознаграждения); 4) определение вида работ и объектов, где они отбываются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (работы носят неквалифицированный характер (в сфере обслуживания населения, уборка территории населенных пунктов, ремонтно-строительные работы)). Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов (отбываются не свыше 4 часов в день (ч.2 ст.49 УК) – это не дает возможности быстро отработать назначенный срок (повышается репрессивность и эффективность наказания)). Обязательные работы применяются только в качестве основного наказания (предусматриваются за совершение преступлений небольшой тяжести (пример: умышленное причинение легкого вреда здоровью 9ст.115 УК), оскорбление (ст.130 УК)). Обязательные работы не назначаются (лицам, признанным инвалидами I группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет; военнослужащим, проходящим службу по призыву; военнослужащим, проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили срок службы по призыву)  (Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного (ч.4 ст.16 УИК). В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются (ограничением свободы, арестом или лишением свободы) (время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока из расчета 1 день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за 8 часов обязательных работ) (ч.3 ст.49 УК). Злостное уклонение от отбывания обязательных работ (ч.1 ст.30 УИК): 1) Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: а) более 2 раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более 2 раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания.

Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, на определенный приговором суда срок с удержанием в доход государства установленной судом доли заработка и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим исправительные работы, но в районе места жительства осужденного (ст.50 УК). Основные элементы исправительных работ: 1) принудительное привлечение к труду (осужденный в период отбывания исправительных работ независимо от его желания обязан трудиться, ему запрещено увольнение с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции; он не вправе отказаться от предложенной ему работы)  2) привлечение к труду лиц, не имеющих основного места работы, в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим этот вид наказания, но в районе места жительства осужденного (правоограничения, связанные с исправительными работами, распространяются только на определенное осужденному место работы, они не касаются работы по совместительству и иных видов работ, выполняемых осужденным в период отбывания наказания); 3) привлечение к труду на определенный срок (устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет; могут быть назначены на меньший срок, если назначение осуществляется судом в порядке замены штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты) (срок исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал (ст.42 УИК), и из его заработка производились удержания; не засчитывается время, в течение которого он не работал, в том числе по уважительным причинам); 4) удержание в доход государства определенной доли заработка осужденного (размер удержания устанавливается приговором суда в пределах 5 – 20% (ч.2 ст.50 УК)) (удержания производятся за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы, учитывается денежная и натуральная часть заработной платы; удержания не производятся из пособий по социальному страхованию и социальному обеспечению, выплат единовременного характера, за исключением пособия по безработице Исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания (за совершение преступлений небольшой и средней тяжести)  Исправительные работы не назначаются (лицам, признанным инвалидами I группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; военнослужащим, проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили срок службы по призыву)  В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание из расчета 1 день ограничения свободы за 1 день исправительных работ, 1 день ареста за 2 дня исправительных работ, 1 день лишения свободы за 3 дня испр. работ  Суд может заменить неотбытый срок исправительных работ лишением свободы и в том случае, когда санкция статьи Особенной части УК предусматривает меньший срок лишения свободы, чем тот, на который ему были заменены исправительные работы (или вообще не предусматривает лишение свободы) (Пост-е Пленума ВС РФ от 11.06.1999 «О практике назначения судами уголовного наказания»). Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за (неявку на работу без уважительных причин в течение 5 дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявку в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно (ч.3 ст.46 УИК).

40. Ограничение свободы.

Ограничение свободы — вид уголовного наказания, сущность которого образует совокупность обязанностей и запретов, налагаемых судом на осуждённого, которые исполняются без изоляции осуждённого от общества в условиях осуществления за ним надзора со стороны специализированного государственного органа.

Согласно вновь принятой редакции Уголовного кодекса, ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Среди этих мер обязательными являются ограничения на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, остальные применяются на усмотрение суда.

Суд также возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Таким образом, ограничение свободы в настоящее время представляет собой разновидность домашнего ареста.

Ограничение свободы может быть как основным, так и дополнительным наказанием и назначается:

на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести;

на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного Кодекса.

В период отбывания ограничения свободы суд может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Вопрос 41. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

2. Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

3. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

4. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

5. Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

6. В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

7. Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

42. Лишение свободы на определенный срок (понятие, содержание, сроки: виды исправительных учреждений).

Статья 56. Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет.