48. Установче адміністративне провадження:поняття,особливості,види.

Установчі провадження — специфічна діільність уповноважених субєктів з реалізації норм матеріального права (адміністративного та інших галузей) щодо створення, реорганізації, ліквідації організаційних структур і комплектування їх персоналу.

Виділяють наступні види установчих проваджень:

1. провадження, щодо створення організаційних структур:

   1. стадія збору та первинного вивчення інформації про потреби створення організаційної структури,

   2. обгрунтування потреби створення організаційної структури,

   3. вибору та аналізу норм що підлягають застосуванню,

   4. скликання установчих зборів (конференції, зїзду),

   5. ухвалення рішення про створення організаційної структури та підготовка документів до реєстрації організаційної структури,

2. провадження щодо реорганізації структур:

   1. збір та первинне вивчення інформації про потреби організаційних змін,

   2. обгрунтування потреби змін,

   3. вибір та аналіз норм, що підлягають застосуванню,

   4. розгляд справи компетентним органом,

   5. винесення рішення,

   6. оскарження чи опротестування винесеного рішення,

3. провадження щодо ліквідації організаційних структур:

   1. виникнення потреби ліквідації організаційної структури та її обгрунтування,

   2. вибір та аналіз норм, що підлягають застосуванню при добровільній та примусовій ліквідації організаційної структури,

   3. розгляд справи компетентним органом,

   4. винесення рішення,

   5. оскарження та опротестування винесеного рішення,

4. провадження щодо комплектування організаційних структур персоналу:

   1. вивчення інформації,

   2. узгодження умов трудового договору та вжиття необхідних організаційних заходів,

   3. вибір норм, які слід застосовувати,

   4. розгляд справи компетентним органом,

   5. прийняття рішення,

   6. оскарження чи опротестування прийнятого рішення.

49. Поняття та сутність установчої дільності.Субєкти установчого провадження.Стадії установчого провадження .

Установча діяльність — це правова форма діяльності держави, яка виражається в реалізації на основі норм матеріального права повноважень на формування, перетворення або скасування органів держави, їх структурних підрозділів, посад.

Безпосереднє призначення установчої діяльності — кадрове забезпечення всіх ланок державної влади і управління. Визначальною стадією установчої діяльності є виборчий процес, який полягає у реалізації виборчих прав громадян на формування представницьких органів держави і вищих посад.

Установчу форму діяльності Президента України складають такі провадження

1) щодо створення, реорганізації та ліквідації центральних органів виконавчої влади;

2) щодо створення судів;

3) щодо створення допоміжних органів і служб;

4) щодо формування персонального складу органів виконавчої влади;

5) щодо формування персонального складу Конституційного Суду України, судів загальної юрисдикції та спеціалізованих судів;

6) щодо формування Верховної Ради України.

Установча діяльність митних органів – це специфічна діяльність митних органів, що полягає у створенні, перетворенні в цілому системи чи окремих митних органів або їх структурних підрозділів, припиненні їх діяльності.

Чітких стадій установчого провадження немає. Наприклад провадження, щодо створення організаційних структур проходить такі стадії:

1. стадія збору та первинного вивчення інформації про потреби створення організаційної структури,

2. обгрунтування потреби створення організаційної структури,

3. вибору та аналізу норм що підлягають застосуванню,

4. скликання установчих зборів (конференції, зїзду),

5. ухвалення рішення про створення організаційної структури та підготовка документів до реєстрації організаційної структури,