2.Мета і завдання адміністративного процесу.

Мета адміністративного процесу — це заздалегідь заплановані результати, досягнення яких можливе за допомогою відповідних засобів і способів. У свою чергу, завдання цього процесу становлять собою поняття, що відображають необхідність для суб'єкта здійснити певні дії, спрямовані на досягнення мети процесу. Таким чином, мета процесу визначає наявність комплексу відповідних завдань, розв'язання яких і дозволяє досягти наміченої мети.

Найважливішою метою адміністративного процесу є належне, таке, що ґрунтується на суворому додержанні законів, регулювання діяльності всіх суб'єктів процесу на всіх його стадіях і етапах.

Завдання адмін. процесу – це охорона конституційного ладу держави,встановленого порядку управління, громадського порядку і громадської безпеки.

Конституційний лад — це встановлений Основним Законом порядок організації і функціонування інститутів держави і суспільства, система суспільних відносин, що гарантуються, забезпечуються і регулюються законами, прийнятими відповідно до Конституції.^[1]

Грома́дський поря́док — урегульована правовими та іншими соціальними нормами система суспільних відносин, що забезпечує захист прав і свобод громадян, їх життя і здоров'я, повагу честі та людської гідності, дотримання норм суспільної моралі.

Грома́дська безп́ека — це стан захищеності громадянського суспільства, що характеризується відсутністю небезпеки для життя та здоров'я людей, для їх спокою та майнових прав, для нормальної діяльності підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, для цілісності й збереження матеріальних цінностей

Процес реалізації мети адміністративного процесу не зводиться лише до її визначення. Він включає й іншу компоненту - створення реальних передумов такої реалізації. Таким чином, процес реалізації мети не тільки ідеальний, а й більшою мірою - реальний. Реальність процесу обумовлена наявністю і вирішенням його конкретних завдань.

З урахуванням цієї обставини можна визначити завдання адміністративного процесу як поняття, що відображає необхідність для суб'єкта здійснити певні дії, спрямовані на досягнення мети процесу.

Таким чином, категорія "мета адміністративного процесу" ширше категорії "завдання адміністративного процесу".

Мета процесу зумовлює наявність комплексу певних завдань, вирішення яких дозволяє досягти першої. Стосовно адміністративного процесу слід виділити:

1) стратегічну мету адміністративного процесу;

2) тактичну мету адміністративного процесу;

3) оперативну мету адміністративного процесу.

За такої класифікації треба брати до уваги не тільки тимчасову характеристику мети - перспективна, проміжна тощо. Дані категорії несуть підвищене смислове навантаження, включаючи також і значущість результатів, на досягнення яких вони спрямовані.

До стратегічної мети адміністративного процесу відноситься основна його мета - належне, засноване на суворому дотриманні законів регулювання діяльності суб'єктів зазначеного процесу вході здійснення пра-вотворчих, правозастосовних і установчих функцій на всіх його рівнях.

Сукупність тактичних видів мети адміністративного процесу складає мету окремих проваджень, а також мету окремих стадій цих проваджень.

До оперативної мети адміністративного процесу належать мета етапів, стадій проваджень, а також мета окремих процесуальних дій.

Залежно від виду суб'єктів формування та реалізації мети адміністративного процесу можна виділити мету суб'єктів, які здійснюють процес, і мету суб'єктів - учасників процесу. Найчастіше ці види мети збігаються, але в ряді випадків вони протилежні. Прикладом можуть слугувати мета органу, що розглядає справу про адміністративне правопорушення, і мета особи, яка притягається до відповідальності.