21. Суб’єкти адміністративно-процесуальних правовідносин: поняття, сутність, види.

У загально – теоретичному розумінні суб’єктом визначається носій предметно – практичної діяльності і пізнання ( індивід або соціальна група) учасник суспільних відносин , який наділений правами та обов’язками і володіє соціальними та юридичними ознаками. Соціальні ознаки визначають здатність брати участь у суспільних відносинах, як відокремленого персоніфікованого суб’єкта, а також вільно виражати і здійснювати власну волю, юридичні ознаки визначають здатність особи відповідно до юридичної норми бути носієм прав і обов’язків, брати участь у правовідносинах, тобто володіти правосуб’єктністю. Адміністративна правосуб’єктність включає:

Правоздатність

Дієздатність

Деліктоздатність.

Види суб’єктів А-П правовідносин:

1.За кількісною ознакою:

-Індивідуальні

-Колективні

2.За значенням процесу:

-Суб’єкти безпосередньо заінтересовані результатом процесу чиї інтереси та суб’єктивні права підлягають захисту всіма процесуальними способами та прийомами

-Лідируючі суб’єкти. Які виконують свої функції в чужому інтересі з метою законного та обґрунтованого рішення у справі, що розглядається.

3.За сутнісною ознакою:

-Громадяни

-Об’єднання громадян, а також органи самоорганізації населення

-Державні службовці

-Інші державні органи та їх посадові особи

4.За функціональним призначенням:

-Суб’єкти, що наділені правом вести справу, перевіряти на відповідність представлені документи та складати правові документи

-Суб’єкти, що наділені правом приймати акти імперативного характеру

-Суб’єкти, що мають особистий інтерес в адміністративній справі

-Суб’єкти, що сприяють встановленню об’єктивної істини

5.За діяльнісною ознакою:

-Органи (особи), які розглядають і вирішують адміністративні справи

-Особи, які відстоюють в адмін.. процесі особисті права та законні інтереси

-Особи, які представляють та захищають інтереси інших осіб

-Особи, які сприяють здійсненню адміністративних проваджень.

Адміністративно-процесуальна правоздатність - це здатність мати юридичні права та обов'язки в адміністративному процесі. Вона визнається за всіма громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, а також за органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями, які є юридичними особами.

Адміністративна процесуальна правоздатність виникає у громадян з моменту їх народження і припиняється смертю. У юридичних осіб вона виникає з моменту їх створення та припиняється їх ліквідацією. Для участі в адміністративному процесі крім загальної адміністративної процесуальної правоздатності необхідною є також наявність конкретної адміністративної процесуальної правоздатності у даній конкретній справі.

Щоб особисто брати участь у розгляді адміністративної справи, недостатньо мати тільки адміністративну процесуальну правоздатність. Необхідним для учасника справи є також володіння адміністративною процесуальною дієздатністю.

Адміністративно-процесуальна дієздатність - це здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові.

Вона належить фізичним особам, які: 1) досягли повноліття; 2) не визнані судом недієздатними. Також вона може належати фізичним особам до досягнення повноліття у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Адміністративною процесуальною дієздатністю наділяються також органи публічної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, їх посадові та службові особи, підприємства, установи, організації (юридичні особи).

Складовою процесуальної дієздатності є адміністративно-процесуальна деліктоздатність, тобто здатність суб'єкта нести за порушення адміністративно-процесуальних норм юридичну відповідальність.