Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
псо экз — копия.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
147.36 Кб
Скачать

3. Понятие, предмет и система права социального обеспечения

ПСО это отрасль российской системы права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих материальное обеспечение граждан, нуждающихся в соц.защите.

Предметом ПСО выступает относительно обособленная группа общественных отношений, возникающих при реализации гражданами прав на соц.обеспечение. Данным отношениям свойственны такие черты как: *они жизненно важны для гражданина (его семьи); *это волевые, целенаправленные (разумные) отношения; *это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения; *это поведенческие отношения, за которыми можно осуществлять контроль.

Предмет составляют 3 группы общественных отношений:

1)Материальные отношения: *отношения по предоставлению гражданам соц.обеспечения в денежной форме: пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии); пособий (по временной нетрудоспособности, по безработице); *отношения по оказанию различных услуг: мед.помощи, соц.обслуживанию, соц.помощи, соц.поддержке.

2)Процедурные отношения: *по установлению специальными органами фактов, имеющих юрид.значение (Пенсионный фонд РФ, его региональные отделения и управления городах и районах, Фонд обязательного соц.страхования РФ, Фед.и территориальные фонды обяз.мед.страхования); *принятию решений о соц.обеспечении; *предоставлению гражданам соц.обеспечения;

3)Процессуальные отношения возникают при решении: *споров о соц.обеспечении в судах и вышестоящих органах и учреждениях; *вопросов, связанных с юрид.отвественностью сторон правоотношений.

Отношения, схожие с социально-правовыми, но не являющиеся таковыми:

*отношения по формированию и распределению денежных фондов, предназначенных для соц.обеспечения; *отношения по управлению соц.обеспечением, которые обладают всеми признаками адм.отношений и являются предметом адм.права; *трудовые (служебные) отношения между работниками (служащими) организаций, предоставляющих обеспечение, которые входят в предмет трудового и адм.права.

Система ПСО

ПСО, как и любая правовая отрасль, делится на общую и особенную части.

В общую часть входят институты, которые содержат положения, «обслуживающие» практически все институты особенной части: *субъекты права социального обеспечения; *основания обеспечения и его виды; *принципы псо

Особенная часть отрасли состоит из институтов, имеющих самостоятельный объект регулирования. К ним относятся следующие институты: *трудовой стаж; *пенсии; *пособия; *компенсационные выплаты; *социальное обслуживание; *медицинская помощь и лечение; *льготы по системе социального обеспечения.

Каждый из указанных институтов делится на подинституты. Так, институт пенсий делится на подинституты: пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии. Институт трудового стажа — на подинституты в зависимости от общего, специального, непрерывного, страхового стажа.

Система науки традиционно более широка, нежели система отрасли. Так, в общую часть науки включаются такие институты, как понятие, предмет, метод, системы, правоотношения, принципы, источники прав социального обеспечения, а также история и перспективы развития этой отрасли. Особенная часть науки совпадает с особенной частью этой отрасли права, поэтому состоит из тех же институтов.