18. Правительство неоконсерваторов м. Тэтчер (1979-1990): внутренняя и внешняя политика

1. В конце XX в. в Великобритании наступила 18-летняя эра консерваторов. которая была представлена двумя консервативными премьер-министрами:

• Маргарет Тэтчер (1979-1990);

• Джоном Мэйджором (1990—1997).

Для этого периода были характерны:

• укрепление британской экономики;

• усиление роли Великобритании в мире;

• преодоление внутреннего кризиса 1970-х гг.

2. Маргарет Тэтчер (1925 г.р.) как лидер консервативной партии, победившей на выборах, была назначена королевой премьер-министром в мае 1979 г. Она стала первой женщиной премьер-министром в истории Великобритании. Тем не менее за жесткость ее курса и характера она получила прозвище "железная леди".

Крупнейшим внутриполитическим шагом правительства Тэтчер стало принятие антипрофсоюзных законов, среди которых были:

• закон о запрете забастовок солидарности в 1982 г. (наказание — штрафы, угроза тюремного заключения);

• закон о профсоюзах {Trade Union Act) 1984 г.:

• вводилось тайное голосование при решении вопроса о за­бастовке;

• тайное голосование при решении вопроса о сохранении по­литических фондов в пользу какой-либо партии (один раз в 10 лет). Направлен против лейбористской партии;

• Акт о занятости {Employment act) 1988 г. - узаконил штрейк­брехерство.

Другим крупным шагом в политике Тэтчер стало разгосударст­вление экономики, в результате чего ряд крупных предприятий был продан государством в частные руки.

Во внешней политике М. Тэтчер взяла курс на дальнейшее сближение с США, особенно после прихода к власти Р. Рейгана.

3. Крупнейшими политическими кризисами эры М. Тэтчер стали: англо-аргентинский вооруженный конфликт 1982 г.; всеобщая забастовка шахтеров 1984—1985 гг.;

• рост североирландского терроризма;

• введение подушного налога в 1989 г.

Суть англо-аргентинского конфликта состояла в том, что:

• в 1982 г. диктаторский режим Галтиери, правивший в Арген­тине, односторонне объявил спорные Фолклендские (Маль­винские) острова частью Аргентины;

• данные малонаселенные острова, расположенные вблизи тер­ритории Аргентины, не имели ни особой экономической, ни территориальной значимости, но каждая сторона конфликта желала нажить на данной ситуации "политический капитал";

• правительство М. Тэтчер заняло принципиальную позицию и послало войска к берегам Аргентины;

• в ходе скоротечного вооруженного конфликта хорошо оснащенные английские войска одержали относительно легкую по­беду над плохо подготовленной армией Аргентины и восстано­вили прежний статус островов.

Англо-аргентинский конфликт 1982 г. имел большие политиче­ские последствия:

на весь мир была продемонстрирована военная мощь Велико­британии;

Великобритания восстановила свой авторитет как великой во­енной державы, пошатнувшийся в 1970-е гг.; М. Тэтчер стала признанным лидером нации.

Всеобщая забастовка шахтеров началась в 1984 г. Участники забастовки и стоявшие за ними профсоюзы преследовали цели:

• добиться от работодателей уступок для шахтеров и прекращения процесса закрытия убыточных шахт;

• добиться от правительства М. Тэтчер прекращения и пересмотра антипрофсоюзной и антирабочей политики.

Организаторы забастовки, рассчитывая на ее массовость и ог­ромный экономический ущерб, надеялись заставить прави­тельство Тэтчер отказаться от своего курса. Однако правитель­ство проявило принципиальность и не шло на уступки. В ре­зультате забастовка продолжалась год и была прекращена. Правительство Тэтчер отстояло свою политику и еще более ук­репило свои позиции.

1980-е гг. стали временем усиления североирландского терро­ризма. Террористическая организация ИРА (Ирландская республиканская армия), добивающаяся полного ухода Ве­ликобритании из Северной Ирландии (Ольстера), усилила тер­рористическую деятельность. Формами проявления данной дея­тельности стали:

• провокации беспорядков в Северной Ирландии (Ольстере);

• взрывы, иные теракты на территории острова Великобритания.

Несмотря на угрозы в адрес лично М. Тэтчер, она не пошла на уступки террористам.

В 1989 г. по инициативе правительства М. Тэтчер был введен подушный налог. Это означало, что каждый, достигший возрас­та 18 лет и проживающий в доме или в квартире, должен был платить налог. Такой налог вызвал всеобщее возмущение бри­танцев. Закон ударил по бедным и многодетным семьям. В 1993 г. налог был отменен и заменен налогом с домовладельцев и арендаторов домов, но введение этого налога способствовало политическому кризису 1990 г.

К 1990 г. правительство М. Тэтчер добилось значительных ус­пехов в экономике и внешней политике, но авторитет М. Тэт­чер падал. Причинами этого были:

• ее слишком жесткий курс;

• крайне непопулярное решение о введении подушного налога;

• бескомпромиссная политика в отношении европейской инте­грации;

• "усталость" партии и избирателей от одного и того же лидера (М. Тэтчер возглавляла правительство уже 11 лет подряд -дольше всех премьер-министров в XX в.).

В 1990 г. в консервативной партии разразился кризис. Министр обороны М. Хэзлтайн поставил вопрос о доверии Тэтчер как лидеру партии и начал сколачивать "антитэтчеровскую" коали­цию. На ежегодных выборах лидерах партии М. Тэтчер потер пела поражение и ушла в отставку с поста премьер-министра. Новым лидером партии и автоматически — премьер-министром был избран Джон Мэйджор, младший М. Тэтчер на 18 лет.

4. Джон Мэйджор продолжил курс, начатый М: Тэтчер. Но он, в отличие от Тэтчер:

• проводил более либеральную внутреннюю политику;

• более положительно относился к социальным программам;

• выступал за изменение закона о налогах и отмену подушного налога.

Дж. Мэйджор с большим трудом выиграл парламентские вы­боры 1992 г. (победил признанного лидера лейбористов Нейла Киннока) и тем самым продлил срок полномочий консервато­ров до 1997 г. Но в 1997 г. партия консерваторов потерпела со­крушительное поражение от лейбористов.