
- •Управление, государственное управление и исполнительная власть: понятие, соотношение. Исполнительная власть в системе единой государственной власти.
- •Предмет, метод и система административного права, его место в правовой системе рф.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, особенности, источники.
- •Виды и способы реализации административно-правовых норм.
- •Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •Структура административно-правовых отношений.
- •Юридические факты как основания возникновения, изменения, прекращения административно-правовых отношений.
- •Понятие и виды субъектов административного права.
- •Органы исполнительной власти: понятие, отличительные признаки. Принципы деятельности органов исполнительной власти.
- •Классификация органов исполнительной власти.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Федеральные органы исполнительной власти.
- •Правительство рф - высший федеральный орган исполнительной власти.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Органы местного самоуправления субъектов рф.
- •Административно-правовой статус гражданина рф.
- •1) Основные права и обязанности граждан
- •Паспортная система рф.
- •Административно-правовой статус иностранный граждан и лиц без гражданства.
- •Административная правосубъектность: понятие, структура.
- •Госслужба: понятие, виды.
- •Административно-правовой статус госслужащего: права, обязанности, ограничения, ответственность.
- •Прохождение госслужбы: понятие, этапы.
- •Виды госслужащих.
- •Общественные объединения: понятие, организационно-правовые формы, права и обязанности в сфере государственного управления.
- •Государственное управление деятельностью государственных организаций.
- •Государственное управление деятельностью негосударственных организаций.
- •Общая характеристика методов государственного управления (убеждение, принуждение).
- •Формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Правовые акты управления: понятие, основные черты, требования законности.
- •Нормативные и индивидуальные правовые акты управления: понятие, отличия.
- •Отличия правовых актов управления от судебных решений, актов прокурорского реагирования, гражданских договоров.
- •Административный процесс: понятие, виды.
- •33. Понятие и виды принуждения в госуправлении. Отличительные признаки административного принуждения.
- •Меры административного принуждения: понятие, виды, правовая основа.
- •Понятие и виды мер административно-предупредительного характера.
- •Характеристика и правовая основа применения мер административного пресечения.
- •Меры административного наказания: понятие, виды, правовая основа.
- •Доставление и привод: понятие, отличительные особенности.
- •Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных нарушениях.
- •Административная ответственность: понятие, отличия от других видов юридической ответственности.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки, состав, отличительные особенности от других противоправных деяний.
- •42. Административная ответственность несовершеннолетних.
- •43. Административная ответственность военнослужащих.
- •44. Административная ответственность должностных лиц.
- •45. Административная ответственность юридических лиц.
- •Общие правила назначения административных наказаний.
- •Обстоятельства, ограничивающие и исключающие административную ответственность.
- •48. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
- •49. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
- •50. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, стадии.
- •51. Характеристика стадии возбуждения дела.
- •52. Характеристика стадии рассмотрения дела.
- •53. Характеристика стадии пересмотра постановления о назначении административного наказания.
- •Характеристика стадии исполнения постановления о назначении административного наказания.
- •55. Исполнение постановления о назначении предупреждения и административного штрафа.
- •56. Исполнения постановления о конфискации и возмездном изъятии предмета или орудия совершения административного правонарушения.
- •Исполнение постановления об административном аресте.
- •58. Исполнения постановления о лишении специального права.
- •Исполнение постановления об административном выдворении за пределы рф.
- •Исполнение постановления о дисквалификации и административном приостановлении деятельности.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, права, обязанности.
- •62. Предмет доказывания, доказательства, оценка доказательств по делу об административном правонарушении.
- •Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении.
- •Административное задержание: основание, цель, субъекты, место, сроки, документы.
- •Субъекты административного правонарушения: понятие, виды.
- •Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Формальный и материальный состав административных правонарушений.
- •68. Основные принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •70. Содержание и субъекты межотраслевого управления.
- •71. Порядок обжалования в вышестоящий орган и в суд неправомерных действий и решений органов исполнительной власти и должностных лиц.
- •72. Право общей судебной и административной жалобы.
- •Общая и специальная жалобы: понятие, отличительные черты, сроки подачи.
- •Административная юстиция: понятие, тенденции развития.
- •75. Административная юстиция и административная юрисдикция: понятие, соотношение.
- •76. Государственное управление безопасностью страны.
- •Государственное управление внутренними делами и юстицией.
- •78. Государственное управление обороной страны.
- •79. Государственное управление промышленностью.
- •Государственное управление транспортом и коммуникациями.
- •81. Государственное управление культурой.
- •82. Государственное управление здравоохранением.
- •83. Государственное управление социальным обеспечением населения.
- •Государственное управление внешней политикой.
- •85. Государственное управление образованием.
- •86. Государственное управление сельским хозяйством.
- •Управление жилищно-коммунальным хозяйством.
- •Понятие законности в государственном управлении.
- •Способы обеспечения законности в государственном управлении.
- •Контроль как способ обеспечения законности: понятие и виды.
- •91. Надзор как способ обеспечения законности: понятие, виды.
- •Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды.
45. Административная ответственность юридических лиц.
Административная ответственность юридических лиц предусмотрена ст. 2.10 КоАП РФ, согласно которой юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В административном порядке в качестве административных наказаний к организациям могут быть применены: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения и их конфискация. Могут применяться также и некоторые другие административные меры, например, различные экономические санкции (лишение налоговых и некоторых иных финансовых льгот, лицензий, установленных ранее квот и т.д.), не являющиеся однако административными наказаниями.
Общие правила назначения административных наказаний.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Цели административного наказания:
1) специальное предупреждение (предупреждение совершения административных правонарушений самим правонарушителем);
2) общее предупреждение (предупреждение совершения административных правонарушений другими лицами).
Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение.
Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания физическому лицу:
• характер совершенного административного правонарушения;
• личность виновного;
• имущественное положение виновного;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания юридическому лицу:
• характер совершенного административного правонарушения;
• имущественное и финансовое положение юридического лица;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, ограничивающие и исключающие административную ответственность.
Исключающие
Крайняя необходимость
Целесообразность применения к лицу мер общественного воздействия
Принятие решения об освобождении от ответственности органом, уполномоченным на решение дела о данном правонарушении
Малозначительность совершенного административного правонарушения
Возраст от 16 до 18 лет
Ограничивающие
Должности:
Военнослужащих и приравненных к ним лиц
Судей
Прокуроров
Лиц, пользующихся депутатской неприкосновенностью
48. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
• продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
• повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
• вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
• совершение административного правонарушения группой лиц;
• совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
• совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.