56. Оцените попытки осуществления «права наций на самоопределение" в Беларуси. Расскажите о Всебелорусский съезд (конгресс) 1917 г.

Из 1872 делегатов на этом съезде решающий голос имели 1167 делегатов, 705 – совещательный.

По социальному составу это в основном был крестьяне, средние и нижние слои интеллигенции, по национальности – белорусы.

Основной вопрос, который обсуждался – форма самоопределения Беларуси (далее – Б.)

Делегаты, которые представляли белорусское национально-освободительное движение, выступали за самоопределение Б. по примеру европейских буржуазных стран.

Большевики отстаивали белорусскую национальную государственность в форме автономии в рамках РСФСР.

Окончательное решение этого вопроса предполагалось рассмотреть на Белорусском учредительном собрании, который должен был состояться позже.

Делегаты конгресса предлагали создать орган краевой власти из представителей Всебелорусского съезда крестьянских, солдатских и рабочих депутатов. Тем самым члены конгресса отказались признать существующие органы власти, в том числе и Облисполкомзап – советский орган краевой власти, созданный в 1917 г., который активно выступал против белорусского национального самоопределения. Это стало причиной того, что Облисполкомзап провел акцию против съезда, которая получила разные оценки ( роспуск, разгон, закрытие съезда и т.д.)

В ночь с 17 на 18 декабря 1917 г. Всебелорусский конгресс был разогнан, Облисполкомзап не дал возможности демократическим путем решить вопрос о самоопределении Б. Но члены президиума Всебелорусского съезда не подчинились решению Облисполкомзапа. 18 декабря 1917 года они провели подпольное заседание, где выбрали исполком Рады Всебелорусского съезда. Его возглавил Гриб.

Исполком рады всебелорусского съезда поставил задачу подготовки вооруженной борьбы за идеалы белорусской государственности, а также направил свою делегацию в Брест, где в это время шли переговоры между Германией и Россией, но ни той ни другой стороной она официально не была принята. Переговоры в Бресте были сорваны. 18 февраля (люты) 1918 года Германское командование дало приказ о наступлении. Не имея сил организовать оборону Минска, Облсиполкомзап и СНК Западной области и фронта 18 февраля 1918 г. эвакуируется в Смоленск.

До наступления немцев в Минск рада всебелорусского конгресса берет власть в свои руки.

21 февраля 1918 исполком рады съезда принимает 1-ю уставную грамоту, в которой объявляет себя временным органом власти до созыва Всебелорусского учредительного собрания.

Исполком рады создает правительство – Народный секретариат, председатель которого Воронка. В состав его вошло 15 наркоматов.

3 марта 1918 года РСФСР подписывает Брестский мирный договор с Германией, по которому большая часть Б. остается с Германией.

9 марта 1918 г исполком рады принимает 2-ю уставную грамоту, где говорится о создании БНР. Выбирается рада БНР, президиум которой возглавлял Середа. До созыва Учредительного собрания рада объявлялась законодательным органом. Назначаемые радой и ответственный перед ней народный секретариат объявлялся исполнительным органом. В этой грамоте декларируются демократический права и свободы граждан б.: свободы слова, печати, союзов и др.

25 марта 1918 года на сессии рады БНР принимается третья уставная грамота, в которой определяется независимость БНР в пределах той территории, где проживает большинство белорусского населения. Тем самым завершился процесс самоопределения белорусского народа.

Первыми независимость БНР признали правительства Украины и Литвы, потом Эстония, Чехословакия, Болгария, Финляндия, Турция и др.

Были узаконены гос. Герб, флаг, гимн, разработана временная конституция.

Рада БНР активно начинает возрождать белорусскую культуру и национ-е самосознание. Но тактика сговора с германскими оккупационными властями привела к кризису внутри Рады, до ее реорганизации.

После возобновления советской власти Рада БНР продолжает работу в эмиграции.

Позже такие процессы в БССР как белорусизация, 1,2 укрупнения территории БССР приводят к принятию на 2 Всебелорусской конференции, которая проходила 12-16 января 1925 г в Берлине, резолюций о признании БССР. Но президиум рады БНР не признал правомочным решение конференции и в будущем состав рады обновлялся.